Документ от 26 сентября 2014

Дело №2-797/2014

Решение

именем Российской Федерации

г.Ковылкино «26» сентября 2014 года

Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Синицина В.В.,

при секретаре судебного заседания Кондрашовой Т.И.,

с участием представителя истца - Администрации Мамолаевского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия - <БЛП> действующего на основании доверенности от 23.05.2014 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Мамолаевского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации №5 по Республике Мордовия, Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия о прекращении права общей долевой собственности <КИС> на земельную долю и о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,

установил:

Администрация Мамолаевского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации №5 по Республике Мордовия, Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия о прекращении права общей долевой собственности <КИС> на земельную долю и о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной. В обоснование ссылается на Федеральный закон от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и указывает, что на основании Постановления администрации Ковылкинского района от 07.06.1994 года № Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Ковылкинского района Республики Мордовия гражданам в <дата> были выданы свидетельства на право собственности на землю, согласно которых у них возникло право общей долевой собственности на землю, общей площадью <n> га, на земельном участке сельскохозяйственного назначения, расположенным по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район, земли СХПК «Мамолаевский». Кадастровый номер участка №.

С момента получения и до настоящего времени собственниками не использовались земельные доли в целях сельскохозяйственного производства.

Администрацией Мамолаевкого сельского поселения был сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. 1 июля 2011 года в газете «Голос Примокшанья» №26 (12498) был опубликован список лиц, чьи доли являются невостребованными. Указанный список также размещен на информационный щитах, расположенных на территории Мамолаевского сельского поселения. <КИС> включена в этот список, опубликованный в официальном средстве массовой информации.

В целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, администрацией Мамолаевского сельского поселения в газете «Голос Примокшанья» №50 (12522) от 16 декабря 2011 года опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка СХПК «Мамолаевский». Повесткой дня определены вопросы об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности в СМИ опубликовано не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, которое было назначено на 27 января 2012 года.

Общее собрание собственников земельных долей признано несостоявшимся в виду отсутствия кворума. Решение об утверждении списка невостребованных земельных долей принято главой администрации сельского поселения. Согласно Постановлению главы администрации Мамолаевского сельского поселения от 30 января 2012 года № общая площадь невостребованных земельных долей составляет <n> га, то есть <n> доли.

Учитывая необходимость определения правового статуса земель сельскохозяйственного назначения и их рационального использования, просит прекратить право общей долевой собственности <КИС> на земельную долю с оценкой <n> баллогектаров, общей площадью <n> га, (свидетельство на право собственности на землю серия №) почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район, земли СХПК «Мамолаевский».

Признать право муниципальной собственности Мамолаевского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю с оценкой <n> баллогектаров, общей площадью <n> га, (<n> доля) на земельном участке сельскохозяйственного назначения, расположенном по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли СХПК «Мамолаевский». Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район, с.Мамолаево. Кадастровый номер земельного участка №.

В судебном заседании представитель истца - Администрации Мамолаевского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия - <БЛП> исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия в судебное заседание не явился. В суд от него поступил отзыв на исковое заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствии представителя ТУ Росимущества в Республике Мордовия.

Представитель ответчика - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Республике Мордовия, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представив суду, заявление о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя инспекции, принятие решения по данному гражданскому делу оставляет на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия в судебное заседание не явился, в суд от него поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления. Решение просит вынести на усмотрение суда

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Мордовия в судебное заседание не явился. В суд от него поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя филиала. Отношение к исковому заявлению оставляет на усмотрение суда.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - <РАС> в судебное заседание не явилась, в суд от неё поступило заявление, согласно которому она не возражает, чтобы право собственности на земельную долю участника права общей долевой собственности <КИС>, общей площадью <n> га было признано за Мамолаевским сельским поселением Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия, просит рассмотреть дело в её отсутствие.

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Согласно статей 77, 79 Земельного кодекса Российской Федерации, землями сельскохозяйственного назначения признаются земли за чертой поселений, представленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

В состав земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений, водными объектами, а также зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

Сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.

Использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В силу статьи 284 Гражданского кодекса Российской Федерации земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

На основании Постановления администрации Ковылкинского района от 07 июня 1994 года № во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Ковылкинского района Республики Мордовия <КИС> в <дата> было выдано свидетельство на право собственности на землю (серия №, регистрационная запись № от <дата>), согласно которому она приобрела право общей долевой собственности на землю по адресу: Республика Мордовия, Ковылкинский район, с.Мамолаево, общей площадью <n> га, земельная доля с оценкой <n> баллогектаров.

В соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке от 11.02.2014 года №, земельный участок с кадастровым номером № площадью <n> кв.м. расположен по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли СХПК «Мамолаевский». Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район, с.Мамолаево.

В числе правообладателей значится <КИС>.

Таким образом, <КИС> с <дата> приобрела право общей долевой собственности на земельную долю на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно копии записи акта о смерти № от <дата> <КИС> <дата> рождения, умерла <дата>.

Из сообщения нотариуса Ковылкинского нотариального округа следует, что после смерти <КИС>, умершей <дата> имеется наследственное дело №, подано заявление о принятии наследства по завещанию дочерью <РАС>, которой выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на имущество наследодателя, состоящее из <данные изъяты>.

Свидетельство о праве на наследство по завещанию на имущество наследодателя, состоящее из земельной доли, не выдавалось.

Наследница не возражает, что бы право собственности на спорную земельную долю было признано за Мамолаевским сельским поселением Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия.

В соответствии с требованиями пунктов 3, 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрацией Мамолаевского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия опубликован список невостребованных собственниками долей в газете «Голос Примокшанья» №26 (12498) от 1 июля 2011 года, являющейся официальным средством массовой информации. Указанный список также размещен на информационных щитах, расположенных на территории Мамолаевского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия. <КИС> включена в этот список.

В целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, Администрацией Мамолаевского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия в газете «Голос Примокшанья» №50 (12522) от 16 декабря 2011 года опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности. Повесткой дня определены вопросы утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Проведение общего собрания участников долевой собственности назначено на 27 января 2012 года. Данное сообщение также размещено на информационных щитах этого сельского поселения.

Содержание сообщения соответствует требованиям частей 2 и 3 статьи 14.1 ФЗ от 24.07.2002 года №101-ФЗ (в части сроков опубликования сообщения, даты и времени проведения общего собрания; адреса места проведения общего собрания; повестки дня общего собрания; адреса места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроков такого ознакомления).

Общее собрание участников долевой собственности признано несостоявшимся, ввиду отсутствия кворума, что подтверждается копией протокола общего собрания от 27 января 2012 года.

В соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Постановлением администрации Мамолаевского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия № от 30 января 2012 года был утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, и земельных долей, которые признаны невостребованными на территории Мамолаевского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия (<КИС> значится в этом списке).

Согласно Выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 13.02.2014 года №, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, информация о правах общей долевой собственности <КИС>, <РАС> на земельный участок с кадастровым номером № отсутствует. Также отсутствуют сведения о переходе права умершего собственника на объект недвижимости на указанный земельный участок.

Таким образом, <КИС> при жизни приобрела право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок СХПК «Мамолаевский», в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю не распоряжалась земельной долей, не передавала в аренду, не регистрировала право собственности.

Наследница умершего собственника спорной земельной доли также до настоящего времени своих прав на земельную долю не оформила, не распоряжалась ею.

Спорная земельная доля не была востребована в срок, установленный законом.

Из материалов дела следует, что земельный участок правомерно образован за счет выделения невостребованных земельных долей с соблюдением условий и процедуры, установленных пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Требования закона о признании земельных долей невостребованными, истцом соблюдены.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 79 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 284 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Администрации Мамолаевского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия - удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности <КИС> на земельную долю общей площадью <n> га, с оценкой <n> баллогектаров (свидетельство о праве собственности на землю серия №, регистрационная запись № от <дата>) на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли СХПК «Мамолаевский». Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район, с.Мамолаево.

Признать право муниципальной собственности Мамолаевского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю <КИС>, общей площадью <n> га, с оценкой <n> баллогектаров на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли СХПК «Мамолаевский». Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район, с.Мамолаево.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: В.В.Синицин