Документ от 01 августа 2014

ДЕЛО № 2-841/14

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 августа 2014 года г.Корсаков

Корсаковский городской суд Сахалинской

под председательством судьи Л.Ф.Шустовой,

при секретаре Т.А.Александровой,

с участием:

прокурора Р.Х. Абжалимова,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Корсаковского городского прокурора в интересах Российской Федерации о признании имущества бесхозяйным, передаче его в собственность государства,

У С Т А Н О В И Л :

Корсаковский городской прокурор 27 декабря 2013 года обратился в Южно-Сахалинский городской суд в интересах Российской Федерации с заявлением о признании бесхозяйным имуществом и передаче в собственность Российской Федерации движимых вещей - 22 игровых автомата с серийными номерами: <...>; 8 блоков бесперебойного питания; денежные средства в сумме 12 370 руб.; сотовый телефон марки «<...>», 26 ключей и 1 ключ от домофона; ноутбук «<...>» и адаптер питания; 7 ключей; 4 CD диска, жесткий диск; машинку для счета денег.

В обоснование заявления указано, что в результате проведенной ОМВД России по Корсаковскому городскому округу проверки по факту функционирования зала игровых автоматов в помещении, расположенном по адресу: <адрес>, установлено что в нем находятся игровые автоматы в количестве 22 штук, которые изъяты в ходе составления протокола осмотра места происшествия. Помещение по адресу: <адрес> было арендовано ООО «<...>» у ОАО «<...>» на основании договора аренды № от 01.01.<...>; 8 блоков бесперебойного питания; денежные средства в сумме 12 370 руб.; сотовый телефон марки «<...>», 26 ключей и 1 ключ от домофона; ноутбук «<...>» и адаптер питания; 7 ключей; 4 CD диска, жесткий диск; машинка для счета денег. До настоящего времени ООО «<...>» либо иные лица с момента изъятия указанного оборудования и денежных средств по поводу возврата принадлежащего ему имущества не обращались, попыток к его возврату не предпринимали. Росимущество с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным. До настоящего времени Территориальное управление Росимущества в Сахалинской области действий по обращению изъятого имущества в собственность Российской Федерации не осуществило. Указанное имущество не имеет собственника, следовательно, является бесхозяйным и подлежит обращению в собственность государства.

Представителем Управления Федерального казначейства по Сахалинской области, Минфина Б. представлены письменные пояснения по заявлению, которыми их автор, ссылаясь на нормы Бюджетного кодекса Российской Федерации, приказ Минфина России от 21.12.2012 г. № 171н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов», считает, что органы Федерального казначейства не являются администраторами доходов по данному взысканию. Администратор доходов бюджета и является взыскателем по данным доходам.

Определением Южно-Сахалинского городского суда от 11 апреля 2014 года гражданское дело № по заявлению Корсаковского городского прокурора в интересах Российской Федерации о признании имущества бесхозяйным, передаче его в собственность государства передано на рассмотрение по подсудности в Корсаковский городской суд.

Гражданское дело по заявлению Корсаковского городского прокурора в интересах Российской Федерации о признании имущества бесхозяйным, передаче его в собственность государства поступило в Корсаковский городской суд и принято к производству на основании определения судьи Корсаковского городского суда от 30.06.2014 года.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор В. поддержал заявленные требования.

Представитель ООО «<...>», надлежаще извещенного по месту жительства учредителя А. в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного разбирательства не просил.

Заинтересованные лица: ОМВД России по Корсаковскому городскому округу; Территориальное управление Федерального агентства по управлению имуществом по Сахалинской области; Министерство финансов в лице УФК по Сахалинской области, надлежаще извещенные о предмете, времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в суд не направили. Дело рассмотрено в отсутствие заинтересованных лиц.

Выслушав объяснения заявителя, изучив материалы рассматриваемого дела, материалы проверки №, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения вещи.

В силу Постановления Правительства РФ от 05.06.2008 N 432 "О федеральном агентстве по управлению государственным имуществом" федеральное агентство по управлению государственным имуществом наделено полномочиями по организации в установленном порядке реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднительно, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, а также реализации конфискованного движимого бесхозяйного и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, переработке такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств - его утилизации.

Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Из ст. 1 ГПК РФ следует, что порядок гражданского судопроизводства в федеральных судах общей юрисдикции определяется Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации", Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 35 Закона РФ "О прокуратуре Российской Федерации", прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законом, от права собственности на которую, собственник отказался.

В соответствии с п. 1 ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 настоящей статьи. В силу п. 2 ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В заявлении указано, материалами проверки КРСП № и актом проверки фактического наличия игрового оборудования от 30.07.2014 г. подтверждено, что изъятое старшим следователем следственного отдела по г.Корсаков СУ СК РФ по Сахалинской области Г. 22.10.2012 г. по адресу: <адрес>, движимое имущество находится на хранении: 22 игровых автомата с серийными номерами: <...> - ООО «<...>»; 8 блоков бесперебойного питания; денежные средства в сумме 12 370 руб.; сотовый телефон марки «<...>», 26 ключей и 1 ключ от домофона; ноутбук «<...>» и адаптер питания; 7 ключей; 4 CD диска, жесткий диск; машинка для счета денег – комната вещественных доказательств следственного отдела по г.Корсаков СУ СК РФ по Сахалинской области.

Постановлением старшего следователя следственного отдела по г.Корсаков Следственного управления Следственного комитета РФ по Сахалинской области от 27 января 2013 года в возбуждении уголовного дела по признакам преступлений, предусмотренных ст. 171.2 УК РФ отказано по основанию, предусмотренному п.1 ч.1 ст.24 УПК РФ, то есть за отсутствием события преступления. В постановлении отражено, что в ходе проведения проверки установить фактическое местонахождение ООО «<...>», арендовавшее у ОАО «<...>» нежилое помещение по адресу: <адрес>, в котором осуществлялась деятельность, связанная с организацией и проведением азартных игр с использованием игровых автоматов, не представилось возможным. По месту регистрации данного предприятия по адресу: <адрес>, расположен центральный рынок г.Южно-Сахалинска. Также не представилось возможным установить местонахождение директора ООО «<...>» Д.

Достоверных сведений о принадлежности изъятого имущества ООО «<...>» в материалах дела не содержится. Владелец за изъятым имуществом не обращался, своих прав на него не заявлял. Неопределенность правового статуса изъятого имущества, находящегося под контролем государственного учреждения, влечет причинение убытков государству в виде расходов, связанных с его хранением.

Пункт 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющие принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, предусматривают, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При подготовке дела к судебному разбирательству суд предпринимал меры по установлению местонахождения и извещению ООО «<...>», его учредителей о предмете, времени и месте судебного разбирательства. Направленные по месту регистрации ООО «<...>» извещения по адресу: <адрес>, были возвращены в суд по истечении срока хранения в связи с неявкой ответчика за получением заказных писем. Извещения, направленные судом в адрес учредителя ООО «<...>» Д. по адресу:<адрес> почтой и телеграммой, возвращены в связи с не проживанием адресата. Учредитель ООО «<...>» Е., проживающая по адресу: <адрес> предмете, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежаще. Однако, в судебное заседание, будучи уведомленными судом, названные лица не явились, возражений относительно заявления прокурора, не представили. Кроме того, с ноября 2012 года ими не представлены документы, подтверждающие право на спорное имущество. Данные обстоятельства свидетельствуют, что в судьбе указанного имущества отсутствует чья-либо заинтересованность.

Таким образом, собственник изъятого имущества не известен, следовательно, это имущество должно быть признано бесхозяйным и обращено в доход Российской Федерации, для этой цели имущество надлежит передать для последующего распоряжения Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Сахалинской области, на которое согласно Положению о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 5 июня 2008 г. N 432, возложены функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством РФ, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств - по его утилизации (уничтожению).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Заявление Корсаковского городского прокурора удовлетворить.

Признать бесхозяйным имуществом и передать в собственность Российской Федерации следующие движимые вещи: 22 игровых автомата с серийными номерами: <...>; 8 блоков бесперебойного питания; денежные средства в сумме 12 370 руб.; сотовый телефон марки «<...>», 26 ключей и 1 ключ от домофона; ноутбук «<...>» и адаптер питания; 7 ключей; 4 CD диска, жесткий диск; машинка для счета денег.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинском областном суде через Корсаковский городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Л.Ф.Шустова