Дело № 2-466/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кораблино Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Кораблинского районного суда Рязанской области Васильева В.Н.,
при секретаре Колесник О.В.,
с участием представителя истца помощника прокурора **** района Рязанской области - Хромова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по иску прокурора **** района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «****» о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛА:
Прокурор **** района Рязанской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с вышеназванным иском к ответчику, в обоснование заявленных исковых требований, указав, что прокуратурой района проведена проверка эффективности использования организациями коммунального комплекса финансовых ресурсов, в ходе которой установлены нарушения законодательства о раскрытии информации организацией, осуществляющей деятельность в сфере управления многоквартирными домами. Ответчик - ООО «****» осуществляет деятельность по управлению, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных в г.**** Рязанской области, т.е. является управляющей организацией. На обслуживании ответчика находятся жилые дома, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>. В силу действующего законодательства РФ у ответчика как у обслуживающей организации возникла обязанность по размещению табличек с указанием номеров подъездов, а также номерами квартир, расположенных в данных подъездах. Однако у входов в подъезды жилых домов, обслуживаемых ответчиком, таблички с указанием номеров подъездов с номерами квартир, расположенных в подъезде, отсутствуют. Данное бездействие нарушает права неопределённого круга лиц на получение информации о деятельности управляющей организации, в том числе нарушает права потребителей оказываемых услуг. На основании изложенного истец просил суд признать незаконным бездействие ответчика в части ненадлежащей организации и контроля за установкой адресных табличек; обязать ответчика установить указатели с наименованием улиц и номера дома на фасаде жилых домов, обслуживаемых им.
В судебном заседании помощник прокурора**** района Хромов А.В. исковые требования подержал в полном объеме, просил установить срок совершения указанных действий до (дата).
Представитель ответчика не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.
На основании ст. 167 ГПК РФ судья рассматривает данное дело в отсутствии ответчика.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой района проведена проверка эффективности использования организациями коммунального комплекса финансовых ресурсов, установлены нарушения действующего законодательства организацией, осуществляющей деятельность в сфере управления многоквартирными домами. В ходе проверки установлено, что Общество с ограниченной ответственностью «****» ОГРН <…> ИНН <…>, юридический адрес:<адрес>, осуществляет деятельность по управлению, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных в г.**** Рязанской области, таким образом, ООО «****» является управляющей организацией.
Согласно перечня многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении ООО «****», расположенном на официальном сайте юридического лица в сети «Интернет» по адресу <адрес>, на обслуживании ООО «****» находятся следующие жилые дома: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>. У входа в подъезды жилых домов обслуживаемых ООО «****» таблички отсутствуют.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.
Статьей 15 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и их объединений соблюдать Конституцию РФ, федеральные законы.
В силу ч.4 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуска бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать правила пользования жилым помещением, а также Правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно п.п.1 п.2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственников помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации определение порядка управления многоквартирным жилым домом находится в сфере ведения собственников жилых помещений. Часть 2.1 настоящей статьи устанавливает при реализации способа непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений ответственность лиц, выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, и исполнителей коммунальных услуг перед такими собственниками за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами, а также в соответствии с установленными Правительством РФ Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме (в настоящее время действуют Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, от 03.04.2013 N 290, от 14.05.2013 N 410, от 26.03.2014 N 230)). Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 предусмотрено, что общее имущество должно содержаться состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; сохранность имущества физических лиц; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
Содержание общего имущества включает в себя содержание и уход за элементами благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества; текущий и капитальный ремонт, содержание общего имущества, элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.
В свою очередь, требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила эксплуатации), которые зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 15.10.2003 за N 5176, опубликованы в "Российской газете" от 23.10.2003 N 214 и являются обязательными для исполнения, как собственниками помещений, так и управляющими организациями.
Таким образом, поскольку обслуживающая организация приняла на себя обязательства обеспечивать предоставление услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества собственников в многоквартирных домов, следовательно при оказании услуги, она должна была исходить из тех требований и нормативов по содержанию и обслуживанию жилого фонда, который определен названным Постановлением Госстроя от 27.09.2003 N170.
Исходя из утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. N 290 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядке их оказания и выполнения, следует, что к числу работ, выполняемых в целях надлежащего содержания фасадов МКД, относится и контроль состояния и работоспособности подсветки информационных знаков, входов в подъезды (домовые знаки).
Пунктом 3.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170, установлено, что на фасадах жилых зданий домов размещаются указатели наименования улицы, переулка, площади и прочее.
В соответствии с п. 3.5.2. Правил таблички с указанием номеров подъездов, а также номеров квартир, расположенных в данном подъезде, должны вывешивать у входа в подъезд (лестничную клетку). Они должны быть размещены однотипно в каждом подъезде, доме, микрорайоне.
В силу п. 3.5.6. ремонт указателей, перечисленных в п. 3.5.1, должны проводить организации по содержанию жилищного фонда по мере необходимости.
Таким образом, именно у ООО "****" как у обслуживающей организации возникла обязанность по размещению табличек на вышеперечисленных домах с указанием номеров подъездов, а также номерами квартир, расположенных в данных подъездах. Данное бездействие нарушает права неопределенного круга лиц на получение информации об указанных жилых домах, в том числе нарушает права потребителей оказываемых услуг. Кроме того, отсутствие указанных табличек с номерами подъездов и квартир, создает препятствие для прибытия по точному адресу экстренных служб (скорая помощь, служба спасения, полиция).
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился.
В силу ст. 56 ГПК РФ на ответчика судом была возложена обязанность по предоставлению доказательств своих возражений по иску. Ответчик своих возражений относительно исковых требований истца не представил.
При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора **** района Рязанской области подлежат удовлетворению.
Разрешая вопрос об установлении ответчику срока для установки в подъездах жилых домов табличек с указанием номеров подъездов, а также номерами квартир, расположенных в подъездах домов, расположенных на вышеперечисленных улицах города, суд полагает возможным установить данный срок до (дата).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора **** района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «****» о понуждении к совершению действий - удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «****» ОГРН <….> ИНН <….>, юридический адрес: <адрес>, в срок до (дата) установить у входа в подъезды жилых домов, расположенных по адресу:<адрес>,<адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес> таблички с указанием номеров подъездов, а также номерами квартир, расположенных в данных подъездах.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Рязанского областного суда через Кораблинский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.
Судья В.Н. Васильева
