2-915/2014
 

РЕШЕНИЕ
 

Именем Российской Федерации
 

01 октября 2014 года г. Колпашево Томской области
 

    Колпашевский городской суд Томской области в составе:
 

    председательствующего судьи Шачневой А.А.,
 

    при секретаре Циванюк Н.В.,
 

    с участием помощника Колпашевского городского прокурора Рыбаловой Е.А.,
 

    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Колпашевского городского прокурора в интересах Ф., к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Чажемтовская СОШ» о понуждении к совершению действий,
 

УСТАНОВИЛ:
 

    Колпашевский городской прокурор в интересах Ф., обратился в Колпашевский городской суд с исковым заявлением к МБОУ «Чажемтовская СОШ» об обязании установить и выплачивать Ф., с д.м.г.заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда с учетом районного коэффициента и северной надбавки.
 

    В обоснование заявленных требований указано, что Ф., с д.м.г.осуществляет трудовую деятельность в МБОУ «Чажемтовская СОШ» в должности уборщика служебных помещений. Работодателем заработная плата начисляется и выплачивается Ф. не в полном объеме. Проведенной проверкой установлено, что в нарушении требований федерального законодательства ответчиком не принимаются меры к полной оплате труда, несмотря на то, что Ф., полностью отработала норму рабочего времени (выполнены нормы труда). В соответствии с действующим законодательством минимальный размер оплаты труда с д.м.г. составляет .... С учетом районного коэффициента (50 % для ) и северной надбавки (50 % с учетом её полной выработки) заработная плата Ф., ежемесячно в д.м.г. должна была составлять ..., при условии, что она полностью отработала норму рабочего времени и выполнила норму труда. Однако в нарушении законодательства ответчик не принимает меры к полной оплате труда Ф. Невыплата заработной платы в полном объеме свидетельствует о существенном нарушении одного из основных прав работника на оплату труда.
 

    Представитель истца помощник Колпашевского городского прокурора Рыбалова Е.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 

    Истец Ф. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, что подтверждается телефонограммой. На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца Ф.
 

    Представитель ответчика МБОУ «Чажемтовская СОШ» директор З., в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования Колпашевского городского прокурора признала в полном объеме, что подтверждено заявлением.
 

    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований Управление образованием в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в их отсутствие, о чем свидетельствует письменное заявление.
 

    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
 

        Суд, рассмотрев дело, исследовав представленные доказательства, а так же заявление представителя ответчика о признании иска, считает иск подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
 

    Конституция Российской Федерации, провозглашая человека, его права и свободы высшей ценностью и возлагая на государство обязанность по их соблюдению и защите (статья 2), гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод (статья 46 часть 1), в том числе, закрепленных статьей 37 Конституции Российской Федерации прав в сфере труда. Согласно ч.3 ст.37 Конституции РФ каждый имеет право, в том числе, на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации. При этом, в соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации, в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда.
 

    В соответствии со ст.16 ТК РФ трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании трудового договора, заключаемого в соответствии с Трудовым Кодексом РФ.
 

        Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные действующим законодательством, коллективным договором, трудовым договором. В соответствии со ст. 4 ТК РФ принудительный труд, к которому относится, в том, числе и работа, которую работник вынужден выполнять с нарушением установленных сроков выплаты заработной платы и выплатой ее не в полном размере, запрещен.
 

        Таким образом, выплата заработной платы работнику, минимальный размер которой в силу положений ст. 133 ТК РФ устанавливается федеральным законом, является обязанностью, а не правом работодателя.
 

    Как следует из приказа о приеме на работу №от д.м.г., трудового договора №от д.м.г., трудовой книжки от д.м.г., Ф. работает в должности уборщика служебных помещений в МБОУ «Чажемтовская СОШ» с д.м.г.по настоящее время.
 

    Пунктом 4 срочного трудового договора определено, что работа по настоящему договору является для работника основной работой. Работнику установлен режим рабочего времени продолжительностью рабочей недели .... часов, продолжительностью ежедневной работы ... часов. Из пункта 13 срочного трудового договора следует, что за выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных настоящим договором, работнику выплачивается должностной оклад согласно штатному расписанию, а также процентная надбавка за работу в районах, приравненных к районам Крайнего Севера: 50% должностного оклада, районный коэффициент в размере 50% от должностного оклада (тарифной ставки).
 

    Дополнительным соглашением №от д.м.г.пункт 13 абзац 1 трудового договора №от д.м.г.изложен в следующей редакции: работнику устанавливается оклад в размере ....
 

    Часть первая статьи 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату (оплата труда работника) как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
 

    В соответствии с ч. 3 ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
 

    Из табелей учета использования рабочего времени и расчета заработной платы за период с д.м.г.по д.м.г.следует, что Ф. полностью отработана норма рабочего времени.
 

    Согласно ст. 146 Трудового кодекса Российской Федерации труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.
 

    В соответствии со ст. 315 Трудового кодекса РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
 

    Статьей 316 Трудового кодекса РФ установлен порядок установления размеров районных коэффициентов к заработной плате работников организаций, расположенных в районах крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
 

    В соответствии со ст. 317 Трудового кодекса РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.
 

    В соответствии со ст. 148 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
 

    Из указанного следует, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда с учетом стимулирующих выплат постоянного характера, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.
 

    Данный вывод следует из системного толкования статей 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316, 317 Трудового кодекса РФ, поскольку при разработке системы оплаты труда не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.
 

    Согласно ст. 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" №82-ФЗ от 19.06.2000 года минимальный размер оплаты труда с д.м.г. установлен в размере ....
 

    В соответствии со ст. 65 Конституции Российской Федерации является субъектом Российской Федерации. Территория области - неотъемлемая часть единой территории Российской Федерации. Область образована д.м.г.. Постановлением Совета Министров СССР от д.м.г. N 1-29 отнесен к приравненным к районам Крайнего Севера местностям.
 

    Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 года, Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967 года № 1980-VII, Постановлением ЦК КПСС Совета Министров СССР ВЦСПС от 06.04.1972 года № 255 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%.
 

    Информационным письмом Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда РФ от 09.06.2003 N 1199-16, Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда РФ от 19.05.2003 N 670-9, ПФ РФ от 09.06.2003 N 25-23/5995 сообщается, что в и районах действует районный коэффициент, равный 1,5.
 

    Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заработная плата Ф. начислена в меньшем размере, чем предусмотрено действующим законодательством.
 

    Так, согласно справке о доходах физического лица за д.м.г. Ф. получена общая сумма дохода в размере ..., из них в январе ..., за февраля ..., за март ... и ..., за апрель ..., за май .... Тогда как, исходя из установленного минимального размера оплаты труда в размере ... и процентной надбавки за работу в районах, приравненных к районам Крайнего Севера: 50% должностного оклада, районного коэффициента в размере 50% от должностного оклада, заработная плата Ф. должна составлять не менее ... в месяц.
 

    Доказательств выполнения Ф. норм труда (трудовых обязанностей) не в полном объеме в рассматриваемый период ответчиком не представлено.
 

        В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, и если это не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, признание иска принимается судом. В этом случае, согласно ч.3 ст. 173 ГПК РФ, выносится решение об удовлетворении иска.
 

    Таким образом, требования истца о возложении на МБОУ «Чажемтовская СОШ» обязанности установить и выплачивать Ф. начиная с д.м.г.заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, суд находит подлежащим удовлетворению, поскольку это необходимо для пресечения продолжающегося нарушения трудовых прав Ф.
 

    Руководствуясь ст. ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд
 

РЕШИЛ:
 

        Исковое заявление Колпашевского городского прокурора в интересах Ф. к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Чажемтовская СОШ» о понуждении к совершению действий, удовлетворить.
 

        Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Чажемтовская СОШ» установить и выплачивать Ф. с д.м.г.заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда с учетом районного коэффициента и северной надбавки.
 

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.
 

Судья: А.А. Шачнева