Дело № 5-240/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, РД
Кизлярский городской суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Августина А.А.,
с участием должностного лица - директора ООО «Премиум» ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица, директора ООО «Премиум» ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, пер. Малый, <адрес> предусмотренном ст. 14.16 ч. 2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Ведущим специалистом – экспертом отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции МРУ по Северо-Кавказскому федеральному округу ФИО2, составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора ООО «Премиум» ФИО1, по ст. 14.16 ч. 2 КоАП РФ.
Ведущий специалист-эксперт отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции МРУ Росалкогольрегулирования по Северо-Кавказскому федеральному округу ФИО2, в отсутствие надлежаще извещенного должностного лица директора Общества с ограниченной ответственностью «Премиум» ИНН 0517015388, адрес места нахождения юридического лица: <адрес> (далее - ООО «Премиум»), ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 82 02 976096 выдан ОВД <адрес>, Республики Дагестан 14.11.2002г, проживающий по адресу: <адрес>, пер. Малый,10 тел. 8928-055-88-35, (телеграмма от 22.05.2014г №у8-7185/07, телефонограмма от 28.05.2014г №у8-7659/07), в соответствии с правами, предоставленными положениями ст. 23 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 154, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ N 195-ФЗ, составил настоящий протокол в отношении должностного лица — директора ООО «Премиум», ФИО1 ранее в течении года привлекавшегося к административной ответственности по ст. 14.16 КоАП РФ (протокол Росалкогольрегулирования от ДД.ММ.ГГГГ №07-14/340-1, на момент составления протокола, решения суда не вынесено).
24.04.2014г в период проведения мониторинга цен на водку, ликероводочную и другую алкогольную продукцию крепостью свыше 28 процентов в организациях (торговых местах) розничной торговли, расположенных на территории Северо-Кавказского федерального округа, на основании приказа Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу № от 11.03.2014г, на территории <адрес>, в том числе в <адрес>, в соответствии с требованиями ст. 27.8 КоАП РФ по адресу: <адрес>, был произведен осмотр помещений, территорий и находящихся там вещей и документов в магазине розничной торговли супермаркет «Азиза», арендуемом ООО «Премиум» ИНН 0517015388. В результате установлено, что ООО «Премиум» ИНН 0517015388 осуществляет деятельность по розничной торговле спиртными напитками, по адресу: <адрес>, согласно лицензии 09.10.2013г № 0125-13/2, сроком действия по 09 10 2016, выданной Комитетом по виноградарству и регулированию алкогольного рынка РД «Дагвино».
В ходе осмотра установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в магазине розничной торговли супермаркет «Азиза» по указанному адресу реализуется алкогольная продукция, по цене ниже минимально установленной на водку для розничной продажи, производимого на территории РФ или ввозимого на таможенную территорию РФ, что является нарушением Приказа Росалкогольрегулирования от 28.01.2014г. №9н «Об установлении и введении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставка (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов». В связи с чем ООО «Премиум» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст. 14.6 КоАП. В рамках данного дела вынесено определение об истребовании сведений, подтверждающие легальность оборота алкогольной продукции от 25.04.2014г №07-14/255-4, которое было получено организацией 13.05.2014г (время совершения правонарушения).
Согласно определения об истребовании сведений от 25.04.2014г №07-14/255-4, документы необходимые для разрешения дела впоследствии предоставлены не были.
Таким образом, в магазине розничной торговли супермаркет «Азиза» по адресу <адрес>, осуществлялась реализация (розничная продажа) алкогольной продукции, без документов, подтверждающих легальность ее оборота (сертификатов соответствия, товарно-транспортных накладных, удостоверения о качестве продукции, справок прилагаемых к товарно-транспортным накладным), а именно:
- водка «Русский лес» люкс, крепостью 40%, емкостью 0,5 литра, производства ООО ЛВЗ «Ярославский», адрес производства: 150003, Россия, <адрес>, дата розлива 22.12.2012г, в количестве 2 бутылок, нанесены ФСМ: №№ 406237577, 101 406237585, цена одной бутылки 189 рублей;
- водка «Русский лес» на березовых почках, крепостью 40%, емкостью 0,5 литра, производства ООО «Первый питейный заводь», адрес производства: 150003, Россия, <адрес>, дата розлива 21.01.2013г, в количестве 2 бутылок, нанесены ФСМ: №№ 352256779, 100 352256786, цена одной бутылки 189 рублей;
- водка «Свойская», крепостью 40%, емкостью 0,5 литра, производства филиал ОАО «Костромахлебпром» Галичский ликероводочный завод, адрес производства: 157200, Россия, <адрес>, дата розлива 15.03.2014г, в количестве 3 бутылок, нанесены ФСМ: №№ 989323352, 100 989323351, 100 989323340, цена одной бутылки 198 рублей;
- водка «Калина красная», крепостью 40%, емкостью 0,7 литра, производства филиал ОАО «Росспиртпром», адрес производства: 121170, Россия, <адрес>, Кутузовский проспект <адрес>, стр.21, дата розлива 18.04.2012г, в количестве 2 бутылки, нанесены ФСМ: №№ 412471307,022 412471435, цена одной бутылки 242 рублей.
Должностным лицом - директором ООО «Премиум» ФИО1 не принято надлежащих мер по контролю за оборотом алкогольной продукции, в результате чего, в нарушение п. 1 и п. 2 ст. 10.2 и ст. 16 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», ДД.ММ.ГГГГ магазине розничной торговли супермаркет «Азиза», арендуемом ООО «Премиум», по адресу: <адрес>, (место совершения правонарушения), осуществлялся оборот алкогольной продукции без надлежаще оформленных транспортных документов (сертификатов соответствия, товарно-транспортных накладных, удостоверения о качестве продукции, справок прилагаемых к товарно-транспортным накладным).
За данный вид нарушения в соответствии с ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ N 195-ФЗ предусмотрена административная ответственность должностного лица.
Ведущий специалист – эксперт отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции МРУ Росалкогольрегулирования по Северо-Кавказскому федеральному округу ФИО3, будучи извещен надлежащим образом в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил.
Директор ООО «Премиум» ФИО1 виновным себя признал полностью и в содеянном раскаялся.
Изучив материалы дела, выслушав директора ООО «Премиум», суд приходит к следующему:
Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ за № усматривается, что директор ООО «Премиум» ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.16 ч. 2 КоАП РФ.
Согласно телефонограмме и телеграммам ООО «Премиум» был надлежащим образом извещен о дне составления протокола об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
Согласно справке ведущего специалиста – эксперта федеральной службы по регулированию алкогольного рынка МРУ Росалкогольрегулирования по Северо-Кавказскому федеральному округу № от ДД.ММ.ГГГГ года, должностное лицо директор ООО «Премиум» ФИО1 ранее к административной ответственности в течении 12 месяцев по ст. 14.16 ч. 2 КоАП РФ привлекалось, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Премиум» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
Согласно постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, должностное лицо – генеральный директор ООО «Премиум» ФИО1 привлечен к административной ответственности предусмотренной ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.
Согласно протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ № 07-14/255, осмотрен торговый центр «Азиза», где на витрине находится следующая алкогольная продукция реализуемая по цене ниже установленной на территории РФ, а именно
- водка «Русский лес» люкс, крепостью 40%, емкостью 0,5 литра, производства ООО ЛВЗ «Ярославский», адрес производства: 150003, Россия, <адрес>, дата розлива 22.12.2012г, в количестве 2 бутылок, нанесены ФСМ: №№ 406237577, 101 406237585, цена одной бутылки 189 рублей;
- водка «Русский лес» на березовых почках, крепостью 40%, емкостью 0,5 литра, производства ООО «Первый питейный заводь», адрес производства: 150003, Россия, <адрес>, дата розлива 21.01.2013г, в количестве 2 бутылок, нанесены ФСМ: №№ 352256779, 100 352256786, цена одной бутылки 189 рублей;
- водка «Свойская», крепостью 40%, емкостью 0,5 литра, производства филиал ОАО «Костромахлебпром» Галичский ликероводочный завод, адрес производства: 157200, Россия, <адрес>, дата розлива 15.03.2014г, в количестве 3 бутылок, нанесены ФСМ: №№ 989323352, 100 989323351, 100 989323340, цена одной бутылки 198 рублей;
- водка «Калина красная», крепостью 40%, емкостью 0,7 литра, производства филиал ОАО «Росспиртпром», адрес производства: 121170, Россия, <адрес>, Кутузовский проспект <адрес>, стр.21, дата розлива 18.04.2012г, в количестве 2 бутылки, нанесены ФСМ: №№ 412471307,022 412471435, цена одной бутылки 242 рублей.
Согласно лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Премиум» имеет лицензию на осуществление розничной продажи алкогольной продукции, срок действия лицензии до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно приказа Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование) от ДД.ММ.ГГГГ № 162, в целях контроля за соблюдением требований приказа Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка отДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении цен. Не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта) поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов» приказано провести мониторинг цен на алкогольную продукцию крепостью свыше 28% в организациях розничной торговли, расположенных на территории Северо-Кавказского федерального округа, согласно графику (приложение к приказу).
В соответствии со ст. 14.16 ч. 2 КоАП РФ оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Как усматривается из исследованных материалов дела, директором ООО «Премиум» совершено административное правонарушение, и факт административного правонарушения предусмотренного ст. 14.16 ч. 2 КоАП РФ в суде установлен, что также подтверждается полным признанием вины директором ООО «Премиум» ФИО1 в совершении административного правонарушения. Таким образом, суд считает необходимым признать виновным должностное лицо - директора ООО «Премиум» ФИО1 в совершении правонарушения предусмотренного ст. 14.16 ч. 2 КоАП РФ.
Судом установлено, что протокол об административном правонарушении составлен лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ на составление протоколов об административном правонарушении.
Назначая административное наказание, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих вину обстоятельств, эффективность назначаемого наказания, а потому приходит к выводу о необходимости назначения наказания директору ООО «Премиум» ФИО1 в виде штрафа.
Руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо, директора ООО «Премиум» ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, пер. Малый, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 14.16 ч. 2 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей с конфискацией алкогольной продукции:
- водка «Русский лес» люкс, крепостью 40%, емкостью 0,5 литра, производства ООО ЛВЗ «Ярославский», адрес производства: 150003, Россия, <адрес>, дата розлива 22.12.2012г, в количестве 2 бутылок, нанесены ФСМ: №№ 406237577, 101 406237585, цена одной бутылки 189 рублей;
- водка «Русский лес» на березовых почках, крепостью 40%, емкостью 0,5 литра, производства ООО «Первый питейный заводь», адрес производства: 150003, Россия, <адрес>, дата розлива 21.01.2013г, в количестве 2 бутылок, нанесены ФСМ: №№ 352256779, 100 352256786, цена одной бутылки 189 рублей;
- водка «Свойская», крепостью 40%, емкостью 0,5 литра, производства филиал ОАО «Костромахлебпром» Галичский ликероводочный завод, адрес производства: 157200, Россия, <адрес>, дата розлива 15.03.2014г, в количестве 3 бутылок, нанесены ФСМ: №№ 989323352, 100 989323351, 100 989323340, цена одной бутылки 198 рублей;
- водка «Калина красная», крепостью 40%, емкостью 0,7 литра, производства филиал ОАО «Росспиртпром», адрес производства: 121170, Россия, <адрес>, Кутузовский проспект <адрес>, стр.21, дата розлива 18.04.2012г, в количестве 2 бутылки, нанесены ФСМ: №№ 412471307,022 412471435, цена одной бутылки 242 рублей,
хранящейся в торговом центре «Азиза» расположенном по адресу: <адрес>, № 77.
Назначенный штраф в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу необходимо внести в банк по указанным реквизитам:
Управление Федерального Казначейства по <адрес> МРУ Росалкогольрегулирования по Северо-Кавказскому федеральному - округу, ИНН/КПП 2626800494/262601001 (л/с 04031А65540), расчетный счет 40101810600000010021 ГРКЦ НБ Республики Дагестан Банка России 367025, Республики Дагестан, <адрес> ИНН/КПП банка 7702235133/054102001, БИК банка 048209001.
ОКТМО 82 730 000 (<адрес>).
КБК 160 116 08010 01 6000 140 «Денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей продукции».
КБК 160 116 43000 01 6000 140 «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотренные ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в течении 10 дней со дня получения, в Верховный суд РД
Судья А.А. Августин