П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 

    23.09.2014 года г. Иркутск    
 

    Судья Кировского районного суда г. Иркутска Кузнецова Л.А., с участием лица, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении – Дадаходжаева С., рассмотрел материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Дадаходжаева С. <данные изъяты>
 

У С Т А Н О В И Л:
 

    Дадаходжаева С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., являясь лицом без гражданства, въехала в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с частной целью въезда, по окончанию срока пребывания (проживания), срок которой истек ДД.ММ.ГГГГ г., не выехала из РФ, тем самым нарушила пункт 2 ст. 5 Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-Ф3 от 25.07.2002 года.    
 

    В судебном заседании Дадаходжаева С. пояснила, что действительно является лицом без гражданства, въехала в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с частной целью въезда, по окончанию срока пребывания (проживания), срок которой истек ДД.ММ.ГГГГ года, не выехала из РФ, так как на территории РФ имеется законная семья, заключен законный брак с гражданином РФ <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г.р. Билетов для выезда из России не имеет, однако желает покинуть Россию.
 

    Наряду с собственным признанием вины в совершении административного правонарушения, вина Дадаходжаева С. установлена совокупностью исследованных судом доказательств.
 

    Так из представленного суду протокола об административном правонарушении, следует, что Дадаходжаева С. являясь лицом без гражданства, прибыла в РФ ДД.ММ.ГГГГ года. Была выявлена должностными лицами Управления Федеральной миграционной службы по <адрес> при проведении проверки соблюдения иммиграционного законодательства по адресу: <адрес>, как иностранный гражданин, находящийся в РФ с нарушением режима пребывания.
 

    Данный протокол, составлен без каких-либо нарушений требований КоАП РФ и признан судом допустимым доказательством.
 

    Кроме того, судом были исследованы: рапорт инспектора отдела иммиграционного контроля УФМС России по <адрес>, личный паспорт, Дадаходжаева С. согласно которым она является лицом без гражданства, въехала в РФ ДД.ММ.ГГГГ года, после чего из РФ не выехала ДД.ММ.ГГГГ
 

    Совокупность исследованных судом доказательств позволяет сделать вывод о том, что Дадаходжаевой С. нарушены требования ст. 5 Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а ее действия следует квалифицировать как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ.
 

    В силу ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 

    Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 

    В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4.11.1950) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
 

    Из материалов дела следует, что у Дадаходжаевой С. на территории РФ имеется законная семья, заключен законный брак с гражданином РФ <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
 

    В соответствии с п. 2 ст. 28 Федерального Закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права Дадаходжаевой на уважение семейной жизни.
 

    В соответствии с законодательством об административных правонарушениях суд при применении мер административной ответственности должен учитывать не только характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений. Иное было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.
 

    С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение Дадаходжаевой. административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
 

    Поскольку последующий пятилетний запрет на въезд в Российскую Федерацию не позволит ей длительное время общаться с супругом. Применение административного выдворения за пределы Российской Федерации в сложившейся ситуации означает серьезное и непоправимое вмешательство со стороны государства в семейную жизнь Дадаходжаевой.
 

    В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2. КоАП РФ, суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.
 

    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность согласно ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
 

    При решении вопроса о мере наказания Дадаходжаевой суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее материальное положение, наличие смягчающих наказание обстоятельств и отсутствие отягчающих полагает возможным назначить ей наказание в виде штрафа в пределах, предусмотренных санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
 

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья
 

П О С Т А Н О В И Л:
 

    Признать виновной Дадаходжаеву С. ДД.ММ.ГГГГ г.р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и на основании санкции указанной статьи назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, без административного выдворения из РФ.
 

    Денежный штраф внести по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Иркутской области (УФМС по Иркутской области) ИНН 3808130084, ОКТМО 25701000, расчетный счет 40101810900000010001, код платежа 19211640000016020140.
 

    Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение 10 суток со дня получения его копии.
 

    Судья Л.А. Кузнецова