К делу № 2-1161/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Станица Каневская Краснодарского края 16 сентября 2014 года
Судья Каневского районного суда Краснодарского края Даурова Т.Г.,
при секретаре Авдеенко М.В.,
с участием заявителя Курганская О.П.,
ее представителя – адвоката Угрюмов Ю.Г., представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ года,
представителя заинтересованного лица – Каневского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю Кривцун Г.Ф. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года,
представителя заинтересованного лица – ОАО «Россия» Чернега Д.Е., по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Курганская О.П. об оспаривании действия (бездействия) судебного пристава – исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Курганская О.П. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действия (бездействия) судебного пристава – исполнителя, указывая, что в производстве судебных приставов - исполнителей находится исполнительный лист по исполнению решения ФИО1 районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. Этим решением суд обязал ОАО «Россия» заключить с нею договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> ориентировочной площадью 2500 кв.м., а также произвести работы по уточнению площади земельного участка и выдела его в натуре для последующего заключения основного договора купли-продажи. До настоящего времени решение Каневского районного суда по делу №
не исполнено. Напротив ОАО «Россия» в одностороннем порядке изменила
конфигурацию земельного участка и его площадь, сформировав при этом другой
земельный участок, и изменив тем самым предмет сделки в одностороннем
порядке. По условиям п.п.4 и 6 предварительного договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного между нею (покупатель) и ОАО «Россия», (продавец) общество приняло на себя обязательство после оформления всех
необходимых документов заключить с нею договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу:<адрес> В силу п.3 договора, продавец (ОАО «Россия) после получения всей стоимости земельного участка обязан передать покупателю правоустанавливающие документы, а также выдать доверенность (ей либо ее представителю) на проведение межевых работ и постановку земельного участка на кадастровый учет. Принятые на себя по предварительному договору обязательства она исполнила в полном объеме, что подтверждается приходными кассовыми ордерами от ДД.ММ.ГГГГ №, № № (на общую сумму 500000) рублей, а также составленным между сторонами актом сверки взаимных расчетов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (с указанием на то обстоятельство, что ДД.ММ.ГГГГ Курганская О.П. был поставлен ответчику товар на общую сумму 1000000 рублей). При этом, по состоянию на текущую дату, основной договор земельного участка между нею и ОАО «Россия» не заключен в силу того обстоятельства, что собственник объекта недвижимости (Продавец) уклоняется от заключения такой сделки. Суть обязательства, порождаемого предварительным договором, это обязанность сторон заключить договор в будущем. Эта обязанность и являлась предметом судебного рассмотрения по делу №, и только в этой части возможно принуждение. Решение
по указанному делу состоит в понуждении ответчика вступить в соглашение (договор) на условиях предварительного договора. Порядок исполнения решений предусмотрен Главой 13 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В ч.2 ст.105 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» указано, что при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и устанавливает новый срок для исполнения. Таким образом, указанная норма права предусматривает возможность наложения штрафа за неисполнение решения, обязывающего должника совершить определенные действия. Из устных пояснений судебного пристава -исполнителя (в производстве которого находится исполнительный документ по настоящему делу), ей стало известно, что в связи с неисполнением ОАО «Россия» решения суда по настоящему делу, на ответчика судебным приставом - исполнителем был наложен штраф за не исполнение решения суда по делу №. Однако, основной договор купли-продажи земельного участка между нею и ОАО «Россия» на указанных в предварительном договоре условиях от ДД.ММ.ГГГГ не заключен. Согласно ст.113 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном
производстве», в случае нарушения законодательства РФ об исполнительном
производстве, виновное лицо подвергается административной или уголовной
ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. На протяжения длительного времени никаких действий по исполнительному
производству больше не предпринимается. В рассматриваемом случае имеет место длительное и безосновательное не исполнение ОАО «Россия» решения Каневского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. Считает, что действия судебного пристава - исполнителя, в производстве которого
находится исполнительный лист по делу № - неправомерны, поскольку не
соответствуют установленным ст.2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачам
исполнительного производства, таким как правильное и своевременное исполнение
судебных актов. Просит суд признать действия судебного пристава-исполнителя по неисполнению решения Каневского районного суда Краснодарского края суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № не законными.
В судебном заседании заявитель Курганская О.П. и ее представитель Угрюмов Ю.Г. заявление поддержали, просили удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица – Каневского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю Кривцун Г.Ф. в судебном заседании счел данное заявление не обоснованным и не подлежащим удовлетворению, представил отзыв на заявление, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Каневского районного отдела Д. возбуждено исполнительное производство № Предметом исполнения является: обязание ОАО «Россия» заключить договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ориентировочной площадью 2500 кв.м.; произвести работы по уточнению площади участка и выделу его в натуре. По возбужденному исполнительному производству судебным приставом – исполнителем Д., а после ее увольнения, судебным приставом - исполнителем Б., проведен весь комплекс мероприятий, направленных на исполнение решения суда. ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Россия» уведомило службу судебных приставов о готовности в исполнении решения Каневского районного суда заключить договор купли - продажи земельного участка с Курганская О.П., и предоставило копии документов, подтверждающих свою готовность. Таким образом, следует полагать, что судебным приставом-исполнителем требования исполнительного документа об обязании ОАО «Россия» заключить договор купли-продажи земельного участка были исполнены уже ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ начальником Каневского районного отдела судебных приставов К. было направлено письмо Курганская О.П. о готовности ОАО «Россия» исполнить решение суда. Письмо, согласно уведомления, ДД.ММ.ГГГГ получил Курганский А.Л.. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № окончено судебным приставом - исполнителем Б. по п.3 ч.1 ст.47 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» в связи с возвращением исполнительного документа взыскателю по основаниям, предусмотренным п.6 ч.1 ст.46 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве». Постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ ДД.ММ.ГГГГ получил, согласно обратного уведомления, Курганский А.Л.. Таким образом, на момент обращения Курганская О.П. в Каневской районный суд с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, в Каневском районном отделе судебных приставов на исполнении исполнительных документов в отношении ОАО «Россия», взыскателем по которым являлась бы Курганская О.П. нет, и заявление об обжаловании бездействия судебного пристава-исполнителя необоснованно. Оспаривание действий должностных лиц службы судебных приставов, согласно ст.441 ГГIK РФ, производится в порядке глав 23, 25 ГПК РФ с изъятиями и дополнениями, определенными ст.441 ГПК РФ. Часть 2 ст.441 ГПК РФ определяет десятидневный срок для подачи заявления об оспаривании действий (бездействия), постановления должностного лица службы судебных приставов. Заявителем срок для обжалования действий судебного пристава -исполнителя пропущен на 5 месяцев, заявление ходатайства для восстановления процессуального срока не содержит. В соответствии с требованиями ст.109 ГПК РФ, право на совершение процессуальных действий погашается с истечением, установленного федеральным законом процессуального срока. Просил суд в удовлетворении заявления отказать.
Представитель заинтересованного лица – ОАО «Россия» Чернега Д.Е. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления, суду пояснила, что во исполнение решения Каневского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года, ОАО «Россия» произвело работы по уточнению площади земельного участка и выдела его в натуре, все требования выполнены в полном объеме. Ни решением суда, ни предварительным договором не определена конфигурация участка, но указано произвести работы по уточнению площади земельного участка и выдела его в натуре. Требования судебного пристава – исполнителя заключались в исполнении решения суда, которое заявителем обжаловано не было. В своем заявлении заявительница не ссылается на суть самого судебного акта, а описывает то, что якобы должно было быть. На обращения хозяйства о заключении договора купли – продажи после выдела участка и получения правоудостоверяющих документов, Курганская О.П. отвечает претензиями. Просит в удовлетворении заявления Курганская О.П. отказать.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявление не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В судебном заседании установлено, что решением Каневского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ обязали ОАО «Россия» заключить с Курганская О.П. договор купли – продажи земельного участка, расположенного по адресу<адрес> ориентировочной площадью 2500 кв.м.; произвести работы по уточнению площади указанного земельного участка и выдела его в натуре для последующего заключения основного договора купли – продажи с Курганская О.П..
Указанное решение сторонами не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Каневского районного отдела УФССП Д. возбуждено исполнительное производство №. Предметом исполнения является: обязание ОАО «Россия» заключить договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ориентировочной площадью 2500 кв.м.; произвести работы по уточнению площади участка, и выделу его в натуре.
По возбужденному исполнительному производству судебным приставом -исполнителем Д., а позже судебным приставом-исполнителем Б., проведены мероприятия, направленные на исполнение решения суда.
ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Россия» уведомило службу судебных приставов о готовности в исполнении решения ФИО1 районного суда заключить договор купли - продажи земельного участка с Курганская О.П., и предоставило копии документов, подтверждающих свою готовность.
Таким образом, судебным приставом - исполнителем требования исполнительного документа об обязании ОАО «Россия» заключить договор купли -продажи земельного участка были исполнены ДД.ММ.ГГГГ года.
ДД.ММ.ГГГГ начальником Каневского районного отдела судебных приставов К. было направлено письмо Курганская О.П. о готовности ОАО «Россия» исполнить решение суда. Письмо, согласно уведомления, ДД.ММ.ГГГГ получил Курганский А.Л..
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем Б. окончено исполнительное производство № по п.3 ч.1 ст.47 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», в связи с возвращением исполнительного документа взыскателю по основаниям, предусмотренным п.6 ч.1 ст.46 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве».
Согласно уведомлению, постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ получил Курганский А.Л. ДД.ММ.ГГГГ года.
Таким образом, на момент обращения Курганская О.П. в Каневской районный суд с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, в Каневском районном отделе судебных приставов на исполнении исполнительных документов в отношении ОАО «Россия», взыскателем по которым являлась бы Курганская О.П., нет.
Доводы заявителя Курганская О.П. о том, что ОАО «Россией» в одностороннем порядке изменена конфигурация земельного участка, являются не состоятельными, поскольку ни решением суда, ни предварительным договором не определена конфигурация спорного земельного участка.
Часть 2 ст.441 ГПК РФ определяет десятидневный срок для подачи заявления об оспаривании действий (бездействия), постановления должностного лица службы судебных приставов.
Вместе с тем, заявителем Курганская О.П. срок для обжалования действий судебного пристава-исполнителя пропущен на 5 месяцев, ходатайства о восстановлении процессуального срока Курганская О.П. не заявлено.
В соответствии с требованиями ст.109 ГПК РФ, право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного федеральным законом процессуального срока.
Согласно ч.4 ст.258 ГПК РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права, либо свободы гражданина не были нарушены.
С учетом изложенного, суд находит, что в удовлетворении заявления Курганская О.П. об оспаривании действия (бездействия) судебного пристава – исполнителя следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Курганская О.П. об оспаривании действия (бездействия) судебного пристава – исполнителя - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение месяца.
Судья
