Дело № 2-187/14
 

РЕШЕНИЕ
 

именем Российской Федерации
 

    22 сентября 2014 года                               с. Сарыг-Сеп
 

    Каа-Хемский районный суд Республики Тыва в составе:
 

    председательствующего Монгуша С-Ч.С.,
 

    с участием заместителя прокурора Каа-Хемского района Республики Тыва Ондар А.О.,
 

    при секретаре Намчан-оол А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Каа-Хемского района Республики Тыва Мельникова Е.А. в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения сумона Бурен-Хемский Каа-Хемского района Республики Тыва о признании незаконным бездействие и о понуждении к совершению действий,
 

установил:
 

    Прокурор Каа-Хемского района Республики Тыва Мельников Е.А. обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ответчику, о признании незаконным бездействие и о понуждении к совершению действий, указывая, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего порядок обращения с отходами производства и потребления. В ходе проверки установлено, что на территории сельского поселения сумона Бурен-Хемский Каа-Хемского района Республики Тыва существуют крупные несанкционированные места размещения бытовых и промышленных отходов. В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу. В соответствии с п.18 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации» к вопросам местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. В силу ст.8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. В соответствии со ст.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» загрязнение окружающей среды – поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду. Согласно ч.1 и ч.2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ. Запрещается: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В соответствии с ч.1 ст.7 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» к вопросам местного значения городских, сельских поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Согласно п.19 п.1 ст.4 Устава Сельского поселения Бурен-Хемский Каа-Хемского района Республики Тыва, принятого решением Хурала представителей сельского поселения Бурен-Хемский Каа-Хемского района от ДД.ММ.ГГГГ №, к вопросам местного значения сельского поселения относится, в том числе, организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. По требованию прокурора района заместителем начальника отдела ветеринарного фитосанитарного надзора Управления Россельхознадзора по Республикам Хакасия и Тыва М. ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка в землях сельскохозяйственного назначения, расположенных около сельского поселения Бурен-Хемский Каа-Хемского района РТ и входящих в земли муниципального образования сумон «Бурен-Хем» Каа-Хемского района. Согласно справке начальника отдела ветеринарного фитосанитарного надзора Управления Россельхознадзора по Республикам Хакасия и Тыва М. в районе карьера на землях сельскохозяйственного назначения расположенных <данные изъяты>, расположена несанкционированная свалка твердых бытовых отходов (остатки железо-бетонных конструкций, остатки бытовой техники, битые кирпичи, пластиковые бутылки и т.д.). Администрацией сельского поселения сумона Бурен-Хемский Каа-Хемского района выявленные вышеуказанные нарушения не устраняются, в результате чего нарушаются конституционные права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, также данное обстоятельство приводит к загрязнению окружающей среды. Просит обязать администрацию сельского поселения сумона Бурен-Хемский Каа-Хемского района Республики Тыва организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора находящихся на землях сельскохозяйственного назначения, а именно <данные изъяты>, с установлением срока для устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.
 

    В судебном заседании заместитель прокурора Ондар А.О. поддержала исковые требования по указанным в исковом заявлении основаниям и просила суд удовлетворить их.
 

    Представитель ответчика председатель администрации сельского поселения сумона Бурен-Хемский Каа-Хемского района Республики Тыва в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела без его участия, указав в заявлении, что исковые требования прокурора Каа-Хемского района Республики Тыва признает полностью, правовые последствия признания иска и принятия его судом ему разъяснены и понятны.
 

    Дело рассматривается в порядке, предусмотренном ст.167 ГПК РФ.
 

    В силу ч.1 ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
 

    Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 

    В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 

    Представитель ответчика Ховалыг И.О. осознает последствия признания иска и принятия его судом.
 

    Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 

    Признание иска представителем ответчика не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, в связи с чем, подлежит принятию.
 

    При таких обстоятельствах, исковые требования и.о. прокурора Каа-Хемского района подлежат удовлетворению в полном объеме.
 

    В соответствии со ст.333.36 НК РФ прокурор был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче заявления в суд.
 

    В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей в соответствующий бюджет.
 

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173, 194-198 ГПК РФ, суд
 

решил:
 

    Исковое заявление прокурора Каа-Хемского района Республики Тыва Мельникова Е.А. в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения сумона Бурен-Хемский Каа-Хемского района Республики Тыва, удовлетворить.
 

    Обязать администрацию сельского поселения сумона Бурен-Хемский Каа-Хемского района Республики Тыва организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора находящихся на землях сельскохозяйственного назначения, расположенных <данные изъяты>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
 

    Взыскать с администрации сельского поселения сумона Бурен-Хемский Каа-Хемского района Республики Тыва государственную пошлину в размере 200 (двухсот) рублей в соответствующий бюджет.
 

    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва через Каа-Хемский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения.
 

    Судья                С-Ч.С. Монгуш