Дело № 2-351/ 2014
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Ильинский 30 сентября 2014 г.
Ильинский районный суд Пермского края
в составе: судьи Шляпиной И.С.
с участием истца Б.Н.И.
помощника прокурора Ильинского района П.В.Трушкова
третьего лица ФИО3
при секретаре Русиновой Т.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Ильинского района к администрации Посерского сельского поселения о постановке на учет в качестве бесхозяйного жилого помещения по адресу: <адрес>
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Ильинского района обратился в суд с иском к администрации Посерского сельского поселения в защиту интересов Б.Н.И. и ФИО6 и просит обязать поставить на учет в качестве бесхозяйного жилого помещения по адресу: <адрес>
Дом, в котором находится спорная квартира, является двухквартирным. При этом жилое помещение по адресу <адрес> находится в ветхом состоянии, собственник квартиры не определен, в ней никто не проживает, что негативно влияет на весь дом, в том числе на <адрес>. Отсутствие надлежащего содержания <адрес> может привести в аварийное состояние весь дом, в том числе <адрес>, что повлечет за собой нарушение прав граждан, а именно пенсионеров ФИО10.
В судебном заседании представитель истца пом. прокурора Ильинского района П.В.Трушков заявление поддержал, указав, что жилая квартира, расположенная по адресу<адрес>, длительное время собственника не имеет, на балансе нигде не состоит, никто на нее прав не предъявляет, приходит в непригодное для проживания состояние, ухудшается общее состояние дома, что нарушает права, живущих в соседней квартире пенсионеров ФИО10.
Истец Б.Н.И. заявленные требования поддержала, пояснила, что квартира ранее принадлежала совхозу «Садкинский» который был ликвидирован. В спорной квартире проживали родители ФИО3 После их смерти квартира стоит пустая, ветшает, потолки провисли, рушатся. Квартиру никто не ремонтирует, ФИО3, который в ней зарегистрирован, ремонт не производит, ссылаясь на отсутствие денежных средств. Поскольку ремонт квартиры не проводится, она не отапливается, начал наклоняться весь дом, в связи с чем, нарушаются и их права. Соседняя квартира, в которой проживает истец, принадлежит им с мужем на праве собственности.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебном заседании пояснил, что квартира принадлежала совхозу «Садкинский», который был ликвидирован. Квартира была предоставлена его родителям, которые умерли. В настоящее время в данной квартире никто не проживает, у него отсутствуют средства на ремонт квартиры. Он обращался в администрацию поселения на счет леса, но сказали, что сначала необходимо приватизировать квартиру. С заявленными требованиями согласен, поскольку ни он, ни его родители данную квартиру в собственность не оформляли.
Представитель ответчика Администрации Посерского сельского поселения в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие. С заявленными требованиями согласны.
Заслушав стороны, ознакомившись с материалами дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению.
В соответствие с ч. 1, 3 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Вопросы, касающиеся принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей урегулировано Положением о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 № 580 (далее - Положение).
Согласно п. 4, 5 Положения на учет принимаются объекты недвижимого имущества, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.
Как следует из справки, выданной администрацией Посерского сельского поселения от 21.08.2014 № 148 квартира по адресу: <адрес> была предоставлена ФИО2 по решению профкома совхоза «Садкинский» в 1986 году. Совхоз «Садкинский» 10.01.1992 реорганизован в ТОО «Садко». ТОО «Садко» преобразован в СПК «Садкинский» в 2001 г. Все основные средства, в том числе и квартиры при реорганизации передавались. По решению Арбитражного суда от 21.06.2006 завершено конкурсное производство внешнего управляющего ФИО8 в отношении СПК «Садкинский». По окончании процедуры банкротства весь жилой фонд ( в количестве 41 жилой дом, т.е. 81 квартира) не был передан на баланс администрации. В результате чего все жилье осталось бесхозяйным. (л.д.5).
По материалам Карагайского филиала ГУП «ЦТИ Пермского края» отсутствует технический паспорт на жилое помещение (квартиру), расположенную по адресу:<адрес> техническая инвентаризация квартиры не проводилась.
Согласно информации представленной комитетом «Муниципальное хозяйство» администрации Ильинского муниципального района Пермского края квартира, находящаяся по адресу:<адрес>, в реестре муниципальной собственности не учтена (л.д.18).
Как следует из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю от 12.08.2014 № 06/005/2014-158 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют зарегистрированные права на объект недвижимого имущества: квартиру по адресу<адрес>. (л.д.8).
Таким образом, жилая квартира осталась бесхозяйной, что подтверждается сведениями, представленными территориальным управлением Федерального Агентства по управлению Государственным имуществом по Пермскому краю и Министерством по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края, согласно которых вышеуказанная квартира в реестре федерального имущества и в государственной собственности Пермского края не числится. (л.д. 24-25)
Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
В соответствие со ст. 14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: учет муниципального жилищного фонда; принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения; признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.
Аналогичные требования закреплены в ст. 6 Устава Муниципального образования «Посерское сельское поселение».
Как установлено в судебном заседании администрация Посерского сельского поселения не обратилось в Ильинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества - квартиры по адресу: <адрес>, мер по сохранности дома не приняла.
Учитывая, что законом к вопросам местного значения поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством, следует возложить на администрацию Ильинского сельского поселения обязанность поставить на учет как бесхозяйное имущество квартиру по адресу<адрес>
В соответствии ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.
Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.
Суд находит, что сроки для исполнения ответчиком обязанности, указанные прокурором в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу, являются разумными и достаточными для надлежащего исполнения ответчиком возложенной на него обязанности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 197, 198, 290-293 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Ильинского района удовлетворить.
Обязать администрацию Посерского сельского поселения обратиться в Ильинский отдел Управления Федеральной службы государственно регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества жилое помещение по адресу<адрес> течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения.