Дело № 2-412/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 сентября 2014 года село Илек
Илекского района
Оренбургской области
Илекский районный суд Оренбургской области в составе:
Председательствующего, судьи Япрынцевой Т.В.,
с участием истца Чапуриной З.Н.,
при секретаре судебного заседания - помощнике судьи Стрижекозиной Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чапуриной З.Н. к Предыбайло А.Н. о защите прав собственника,
УСТАНОВИЛ:
Чапурина З.Н. обратилась в Илекский районный суд Оренбургской области с вышеуказанным исковым заявлением к Предыбайло А.Н. Мотивируя свои требования, утверждает, что ей на праве собственности принадлежат жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: .... По соседству с ней проживает ответчик, который разводит свиней в личном подсобном хозяйстве. Указывает, что помещение, в котором ответчик содержит 19 голов свиней, расположено на расстоянии 25 метров от ее дома. Кроме того, отмечает, что ответчик складирует навоз на своем участке. Заявляет, что действиями ответчика для нее создаются неудобства, поскольку постоянно ощущается зловонный запах, в теплое время года увеличивается количество мух и других насекомых, она не имеет возможности проветривать свой дом. Обращает внимание, что на ее неоднократные предложения о переносе на дальнее расстояние помещения для содержания свиней либо сокращения его поголовья, а также о своевременном вывозе навоза и других отходов со двора ответчик не реагирует. Утверждает, что нахождение помещения для разведения свиней на имеющемся расстоянии, а также бездействие ответчика по вывозу навоза и бытового мусора со двора нарушают санитарные нормы и правила, а также ее права как собственника жилого дома и земельного участка. Просит обязать ответчика перенести хозяйственную постройку (сарай для содержания свиней), расположенную по адресу: ..., на расстояние, соответствующее Правилам землепользования и застройки, а также обязать ответчика не складировать навоз и другие отходы на указанном земельному участке и своевременно утилизировать отходы.
В судебном заседании истец Чапурина З.Н. на своих исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что ответчик реализует скотину, разделывает ее для покупателей у себя во дворе, отходы при этом складирует там же на земельном участке, которые растаскивают животные (кошки, собаки). Подтвердила, что в настоящее время ответчик продолжает содержать свиней, складировать навоз в большом объеме в своем дворе, в результате чего на улице стоит зловонный запах. Данные обстоятельства мешают ей вести полноценный образ жизни, из-за ужасного запаха она не может выйти на улицу на территорию своего двора, открывать двери в дом и проветривать помещение. При этом отметила, что она неоднократно обращалась с этим вопросом и в администрацию муниципального образования ... сельсовет ... и к участковому уполномоченному полиции, однако положительных результатов это не дало. Просила обязать ответчика перенести хозяйственную постройку для содержания свиней на расстояние не менее 40 метров от ее жилого дома, а также обязать ответчика не складировать навоз и другие отходы на своем земельном участке и своевременно их утилизировать.
Ответчик Предыбайло А.Н. в судебном заседании не присутствует, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика.
Выслушав истца Чапурину З.Н., допросив свидетелей и специалиста, исследовав документы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно п. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (абз. 3 ст. 12 ГПК РФ).
Статьей 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
В силу ст. ст. 304, 305 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.
Как указано в п. 3 ст. 7 Закона Оренбургской области от 25 июня 2004 года N 1254/192-III-ОЗ «О личном подсобном хозяйстве» граждане, осуществляющие ведение личного подсобного хозяйства, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенными способами использования, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнения, захламления, деградации и ухудшения плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные федеральными законами.
В соответствии с п. п. 5.3.3, 5.3.4, 5.3.8 Свода правил по проектированию и строительству СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» (принятого постановлением Госстроя РФ от 30 декабря 1999 года N 94) в сельских поселениях и на территориях малоэтажной застройки городов и пригородных поселений (на которых разрешено содержание скота) допускается предусматривать на приквартирных земельных участках хозяйственные постройки для содержания скота и птицы, хранения кормов, инвентаря, топлива и других хозяйственных нужд, бани, а также - хозяйственные подъезды и скотопрогоны. Состав и площади хозяйственных построек и построек для индивидуальной трудовой деятельности принимаются в соответствии с региональными особенностями и заданием на проектирование. До границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее: от усадебного, одно-двухквартирного и блокированного дома - 3 м. с учетом требований п. 4.1.5 настоящего Свода правил; от постройки для содержания скота и птицы - 4 м.; от других построек (бани, гаража и др.) - 1 м.; от стволов высокорослых деревьев - 4 м.; среднерослых - 2 м.; от кустарника - 1 м. На территориях с застройкой усадебными, одно-двухквартирными домами расстояние от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, должно быть не менее 6 м.
В соответствии с п. 2.19 Строительных норм и правил СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (утвержденных постановлением Госстроя СССР от 16 мая 1989 года N 78) сараи для скота и птицы следует предусматривать на расстоянии от окон жилых помещений дома: одиночные или двойные - не менее 15 м., до 8 блоков - не менее 25 м., свыше 8 до 30 блоков - не менее 50 м., свыше 30 блоков - не менее 100 м.
В судебном заседании установлено, что жилой дом с земельным участком, расположенные по адресу: ..., принадлежат истцу Чапуриной З.Н.
В соседнем жилом доме с земельным участком, расположенным по адресу: ..., проживает ответчик Предыбайло А.Н.
Согласно справке администрации муниципального образования ... сельсовет ... № от ..., по адресу: ... проживают и зарегистрированы ответчик Предыбайло А.Н., ... года рождения, а также члены его семьи П.А.Н., П.Ю.А., П.В.В.
Судом установлено, что на указанном земельном участке ответчиком возведена хозяйственная постройка по содержанию свиней.
Решением Совета депутатов ... сельсовета ... от ... утверждены Правила землепользования и застройки ... сельсовета, согласно которым минимальные расстояния от помещений (сооружений) для содержания и разведения животных до объектов индивидуального жилищного строительства составляют для свиней с поголовьем 10 штук – 30 метров, 15 штук – 40 метров.
В ответе администрации муниципального образования ... сельсовет ... № от ... на обращение истца указано, что специалистами администрации неоднократно проводились выезды к Предыбайло А.Н. на предмет ненадлежащего содержания им поголовья свиней, было установлено нарушение Предыбайло А.Н. нормативов Правила землепользования и застройки муниципального образования ... сельсовет, утвержденных Решением Совета депутатов ... сельсовета ... от ....
Согласно акту администрации муниципального образования ... сельсовет ... от ..., при выезде комиссии был произведен осмотр земельного участка и хозяйственных построек, расположенных по адресу ответчика, и установлено наличие в них 12 свиней. На территории земельного участка было зафиксировано складирование твердых отходов (продуктов жизнедеятельности домашних животных) объемом около 24 куб.м.
Допрошенные в судебном заседании свидетели Ю.Л.Н. и Н.Е.М. в судебном заседании пояснили, что они проживают по соседству с истцом Чапуриной З.Н. и ответчиком Предыбайло А.Н. Подтвердили, что последний вблизи от жилого дома Чапуриной З.Н. на территории своего двора возвел сарай, где содержит большое количество свиней, складирует на территории своего двора навоз, бытовые отходы и не вывозит их. Своими действиями Предыбайло А.Н. создает неудобства для всех своих соседей, поскольку по всей улице присутствует зловонный запах, летает большое количество мух и других насекомых.
В судебном заседании в качестве специалиста был допрошен главный архитектор администрации ... К.А.Н., которая пояснила, что согласно картографическим материалам Правил землепользования и застройки ... сельсовета, утвержденных решением Совета депутатов от ..., земельный участок ответчика расположен в жилой зоне исторической застройки, в пределах которой в соответствии с требованиями действующего законодательства Правилами установлен градостроительный регламент. Данным регламентом определяются предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства: размещение хозяйственных построек и строений для содержания скота и птицы относится к вспомогательным видам разрешенного использования указанных земельных участков, минимальное расстояние от границ земельного участка до объектов капитального строительства, отнесенных к вспомогательным видам разрешенного использования, на земельном участке объекта индивидуального жилищного строительства составляет 1 метр, расстояние от границы соседнего земельного участка до постройки для содержания скота и птицы – 4 метра, минимальные расстояния от помещений (сооружений) для содержания и разведения животных до объектов индивидуального жилищного строительства, именно для свиней при поголовье 10 штук составляет 30 метров, 15 штук – 40 метров. Отметила, что до судебного заседания по данному делу комиссия в присутствии Предыбайло А.Н. осматривала строения на земельном участке ответчика на предмет соблюдения установленным градостроительным регламентом требований в части предельных параметров отступа построек по содержанию скота от границ участка. Комиссией установлено, что на земельном участке Предыбайло А.Н. возведена хозяйственная постройка по содержанию свиней с отступом от границы смежного земельного участка (...) в 11,1 метров. На момент осмотра в помещении находилось 12 голов свиней. Кроме того, было зафиксировано, что на земельном участке Предыбайло А.Н. складируются твердые отходы (продукты жизнедеятельности домашних животных), примерный объем их 24 куб.м.
Правильность произведенных замеров сторонами не оспаривается.
Истцом представлены фотографии, на которых, как утверждает Чапурина З.Н., изображен двор Предыбайло А.Н. При этом на фотоизображениях видны на территории двора кучи навоза.
В соответствии с п. п. 45-48 Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» применяя ст. 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее. В силу ст. ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца. При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца. Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.
Доводы истца Чапуриной З.Н. о том, что складированием навоза, а также содержанием свиней на земельном участке Предыбайло А.Н. нарушаются ее права собственника смежного земельного участка и расположенного на нем жилого дома объективно подтверждаются собранными по делу доказательствами, подтверждающими нарушением Предыбайло А.Н. установленным градостроительными и санитарными нормами и правилами расстояния до смежного жилого дома и земельного участка, минимальное значение которого, как указано в выше приведенным нормах, должно быть не менее 40 метров.
На основании изложенного, исковые требования Чапуриной З.Н. об обязании ответчика Предыбайло А.Н. перенести место содержания свиней на расстояние не менее 40 метров от ее жилого дома и обязании ответчика не складировать навоз и другие отходы на земельном участке и своевременно утилизировать отходы подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 88, ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, состоящие из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.
Поскольку истец Чапурина З.Н. в соответствии с ч. 2 п. 2 ст. 333.36 НК РФ освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, то государственная пошлина в сумме ... рублей должна быть взыскана с ответчика Предыбайло А.Н.
Руководствуясь ст. ст. 196-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
исковые требования Чапуриной З.Н. удовлетворить.
Обязать Предыбайло А.Н., ... года рождения, перенести место содержания свиней на расстояние не менее 40 метров от жилого дома Чапуриной З.Н., расположенного по адресу: ....
Обязать Предыбайло А.Н., ... года рождения, не складировать навоз и другие отходы на земельном участке, расположенном по адресу: ..., и своевременно утилизировать отходы.
Взыскать с Предыбайло А.Н. государственную пошлину в сумме ... рублей в доход соответствующего бюджета.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Илекский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий по делу,
судья Илекского районного суда
Оренбургской области Т.В. Япрынцева
Мотивированное решение изготовлено 27 сентября 2014 года.
Судья
Илекского районного суда
Оренбургской области Т.В. Япрынцева
