Дело 2- 469-14
Решение
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районный суд<адрес>
в составе:
председательствующего Т.В. Политыкиной
при секретаре А.И. Козловой
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Конник А.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> о включении периода работы в льготный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
Установил:
Конник А.Н. обратился в суд с указанным иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности секретаря комсомольской организации <данные изъяты> СПТУ-90 в льготный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с момента обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя его тем, что он имеет педагогический стаж более 25 лет, однако ответчик отказал ему в досрочном назначении пенсии исключив из этого стажа период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности секретаря комсомольской организации <данные изъяты> СПТУ-90.
Просит суд обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж, указанный период работы в <адрес>ном комитете ВЛКСМ в должности секретаря комсомольской организации <данные изъяты> СПТУ-90, признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии на момент обращения в Пенсионный фонд. Кроме того, Конник А.Н. просит взыскать с ответчика возврат уплаченной при подаче искового заявления государственной пошлины в размере 200 рублей.
В судебном заседании Конник А.Н. исковые требования, изложенные в исковом заявлении поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в
иске.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив суду, что действующим законодательством в стаж работы дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью не включается работа в партийных и комсомольских организациях.
Специальный трудовой стаж истца на момент его обращения в пенсионный фонд составил 23 года 11 месяцев 10 дней, что является недостаточным для назначения льготной пенсии, так как требуется не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей.
Заслушав, пояснения истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 28 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсии по старости назначаются ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного закона (мужчинам по достижению 60 лет женщинам 55 лет), лицам не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от возраста.
В судебном заседании установлено, что истец согласно трудовой книжки имеет следующие периоды работы.
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности секретаря комсомольской организации <данные изъяты> СПТУ-90 в Идринском РК ВЛКСМ.
-с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время преподавателем в СПТУ-90.
ДД.ММ.ГГГГ Конник А.Н. обратился с заявлением в Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в <адрес> о назначении ему досрочно трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Управление Пенсионного фонда, признавая стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в количестве 23 года 11 месяцев 10 дней, не включило в указанный стаж период работы Конник А.Н. в должности секретаря комсомольской организации Идринского СПТУ-90 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи чем, решением от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
В период работы Конника А.Н. в должности секретаря комсомольской организации <данные изъяты> СПТУ-90 в <данные изъяты> РК ВЛКСМ действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, пунктами 1, 4 которого, предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных сил СССР и выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию. Указанное Положение действовало до 01 октября 1993 года.
Суд не может согласиться с доводом представителя ответчика, о том, что раз вышеуказанное Постановление Совета Министров СССР утратило силу, то после 01 октября 1993 года применяться не может.
Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Принимая во внимание, вышеизложенное, а также то, что на момент обращения Конника А.Н. в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, им было выработано не менее 2/3 педагогического стажа требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, в целях соблюдения принципа равенства и правовой справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, как правовом и социальном государстве спорный период с 04 сентября 1989 года по 25 сентября 1990 года подлежит включению в специальный стаж истцу для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, в соответствии подпунктом 10 пункта 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Таким образом, с учетом включения в специальный трудовой стаж Конника А.Н. периода работы, с которым согласились представители пенсионного фонда 23 года 11 месяца 10 дней и работы в должности секретаря комсомольской организации Идринского СПТУ-90 в Идринском РК ВЛКСМ, на момент его обращения в Управление пенсионного фонда 04 сентября 2014 года стаж работы связанный с педагогической деятельностью превышал 25 лет (25 лет 02 дня), то есть на момент обращения его в Пенсионный фонд у него наступило право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и отказ в назначении пенсии со стороны Управления пенсионного фонда в связи с этим является незаконным.
Согласно п. 1 ст. 19 ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Конник А.Н. обратился с заявлением о назначении пенсии 04 сентября 2014 года, с этого момента пенсия и должна быть назначена.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым относится и уплаченная при подаче искового заявления государственная пошлина.
Руководствуясь ст.ст. 194, 197 -199, 98 ГПК РФ,
суд
Решил:
Исковые требования Конник А.Н. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить период работы Конник А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности секретаря комсомольской организации <данные изъяты> СПТУ-90.
Признать за Конник А.Н. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в пользу Конник А.Н. возврат государственной пошлины в сумме 200 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в<адрес>вой суд в течение месяца с момента вынесения, подачей апелляционной жалобы через <данные изъяты> районный суд.
Председательствующий Политыкина Т.В.
Копия верна. Судья:
