Дело № 2-422/2014
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
14 августа 2014 года п. Ибреси
Ибресинский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Козлова В.А.,
при секретаре судебного заседания Андрееве Э.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Андреевского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики к Территориальному управлению Росимущества по Чувашской Республике, Мудрецовой ФИО9 о признании права собственности на земельные доли,
Установил:
Администрация Андреевского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики обратилась в суд с исковым заявлением к Территориальному управлению Росимущества по Чувашской Республике, Мудрецовой Л.Д. о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ каждого по <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, из категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения сельскохозяйственного производства, расположенный на территории Андреевского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики из состава невостребованных земельных долей бывшего колхоза «<данные изъяты>» Ибресинского района Чувашской Республики и о признании за муниципальным образованием «Андреевское сельское поселение» Ибресинского района Чувашской Республики право собственности на две земельные доли, составляющие каждая по 1/464 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером – 21:10:140201:584, из категории земель сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственного производства, расположенных на территории Андреевского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики из состава невостребованных земельных долей бывшего колхоза «<данные изъяты>» Ибресинского района, всего на <данные изъяты> доли. В обоснование исковых требований указывается, что во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией Ибресинского района Чувашской Республики были вынесены постановления от 09 марта 1993 года № 74-а «Об утверждении списков собственников при коллективно-долевой, совместной собственности на земельные участки и размере их земельной доли» в соответствии с которым в долевую собственность граждан на территории колхоза «Гвардеец» предоставлено 1893,36 га земли. Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по хозяйству, всего 464 человек, с определением размера доли каждого собственника 1,94 га, в том числе 1,80 га пашни. В указанном списке среди прочих указаны Завьялов Р.А., Мишукова В.Ф. В соответствии со ст. 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Андреевского сельского поселения составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список опубликован в районной газете «За победу» от 07 марта 2012 года № 31-32 (9696-9697), размещен на официальном сайте «Андреевское сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» в сети «Интернет», информационных щитах на территории Андреевского сельского поселения. С момента публикации 07 марта 2012 года до 07 июня 2012 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Земельные доли, принадлежащие лицам, заявившим возражения, были исключены из списка невостребованных долей. В соответствии с п. 7 ст. 12.1. вышеуказанного Закона об обороте земель постановлением главы Андреевского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывшего колхоза «<данные изъяты>»» после истечения четырех месяцев со дня опубликования данный список был утвержден.
Представитель истца – глава администрации Андреевского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики ФИО7, своевременно и надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, на судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, в котором указал, что исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.
Надлежаще и своевременно извещенный о времени и месте судебного заседания представитель ответчика –ТУ Росимущества по ФИО3 Республике в суд не явился об уважительности причин неявки не сообщил, заявление о рассмотрении гражданского дела без его участия и об отложении рассмотрения дела не представил.
Ответчик Мудрецова Л.Д., своевременно и надлежаще извещенная о времени и месте судебного разбирательства, на судебное заседание не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела без ее участия, а также о признании исковых требований администрации Андреевского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики в полном объеме, указав, что последствия предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК Российской Федерации, согласно которым при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, ей понятны.
Начальник Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Чувашской Республике представил заявление о рассмотрении иска Андреевского сельского поселения без участия их представителя.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики, своевременно и надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в суд не обеспечили.
Изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Из постановления главы администрации Ибресинского района Чувашской Республики № 74-а от ДД.ММ.ГГГГ следует, что был утвержден список из <данные изъяты> собственников при коллективно-долевой, совместной собственности на земельные участки по колхозу «Гвардеец» <адрес> ФИО3 Республики, среди которых указаны ФИО1, ФИО2
Согласно постановления зам.главы районной администрации Ибресинского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ, был утвержден дополнительный список собственников земельных долей по колхозу «<данные изъяты>» Ибресинского района Чувашской Республики в количестве <данные изъяты> человек.
Из постановления главы администрации Ибресинского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что вновь был утвержден дополнительный список из 8 собственников земельных долей колхоза «<данные изъяты>» Ибресинского района Чувашской Республики.
Согласно кадастрового паспорта земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, он имеет кадастровый номер №, общая его площадь составляет <данные изъяты> кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, расположен на территории Чувашская Республика, р-н Ибресинский, с/пос.Андреевское, среди правообладателей земельных долей размером <данные изъяты> га каждая указаны ФИО1, ФИО2
Согласно записям акта о смерти ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
К правоотношениям, связанным с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, кроме Конституции РФ, Земельного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, применяются Федеральный закон № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также Закон Чувашской Республики № 11 от 01 июня 2004 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике».
В соответствии с п. 1 ст. 12.1. Закона РФ об обороте земель, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. В силу п. 2 данной статьи невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Согласно пунктам 3, 4, 6 и 7 статьи 12.1. указанного закона, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
В соответствии с п. 8 ст. 12.1. Закона об обороте земель орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Статьей 3 Закона Чувашской Республики от 01 июня 2004 года № 11 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» предусмотрено, что Кабинет Министров Чувашской Республики определяет уполномоченный орган государственной власти Чувашской Республики по управлению и распоряжению землями сельскохозяйственного назначения, находящимися в собственности Чувашской Республики, и участию в обороте земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
Согласно ст.5 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» к компетенции органов местного самоуправления поселения или городского округа в области регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения относятся: составление списка лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 12.1. Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; представление на утверждение общему собранию участников долевой собственности списка невостребованных земельных долей; утверждение списка невостребованных земельных долей в случае, предусмотренном п.7 ст.12.1. ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; обращение в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными в соответствии со ст. 12.1. Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В соответствии со статьей 8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» сообщения о невостребованных земельных долях органы местного самоуправления по месту расположения земельного участка опубликовывают в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления, а также размещают на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при их наличии).
Из Ибресинской районной газеты «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ и выписки из официального Интернет-сайта администрации Андреевского сельского поселения следует, что был опубликован список собственников земельных долей колхоза «<данные изъяты>» Ибресинского района, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, среди которых указаны ФИО1, ФИО2
Согласно акта от 07 июня 2012 года, общее собрание участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные на территории Андреевского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики, признано несостоявшимся в связи с неявкой на собрание в назначенный срок ни одного из собственников земельных долей.
Постановлением главы администрации Андреевского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики № 32 от 08 июля 2012 года подтверждается, что был утвержден список невостребованных земельных долей колхоза «Гвардеец» Ибресинского района, в котором кроме прочих указаны ФИО1, ФИО2
В ходе судебного разбирательства установлено, что после смерти собственника земельной доли ФИО8 наследников как по закону, так и по завещанию не имеется.
В ходе судебного разбирательства установлено, что после смерти собственника земельной доли ФИО2 наследник ФИО4 наследство в виде спорной земельной доли не принимала, свои права на земельную долю наследодателя не оформила, земельной долей не пользовалась и не распорядилась, выдел доли наследодателя не произвела, после опубликования списка собственников, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, свои права на земельную долю не заявила, не передала их в аренду или не распорядились им иным образом в течение трех и более лет подряд.
При таких обстоятельствах суд считает, что земельные доли ФИО1, ФИО2 обоснованно признаны невостребованными.
Таким образом, обращение администрации Андреевского сельского поселения Ибресинского района с вышеуказанным исковым заявлением обосновано, основано на законе и вызвано объективной необходимостью сохранения целевого использования земельных участков.
Признание права собственности муниципального образования «Андреевское сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» на спорные земельные доли влечет прекращение права собственности собственников земельных долей ФИО1, ФИО2
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
Решил:
Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д.<адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ в д.<адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ в д.<адрес> каждого по <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером – №, из категории земель сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственного производства, расположенных на территории Андреевского сельского поселения <адрес> ФИО3 Республики из состава невостребованных земельных долей бывшего колхоза «<данные изъяты>» Ибресинского района Чувашской Республики.
Признать за муниципальным образованием «Андреевское сельское поселение» Ибресинского района Чувашской Республики право собственности на две земельные доли, составляющие каждая по <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером – <данные изъяты>, из категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения сельскохозяйственного производства, расположенных на территории Андреевского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики из состава невостребованных земельных долей бывшего колхоза «<данные изъяты>» Ибресинского района Чувашской Республики, всего на 2/464 доли.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья