Документ от 21 августа 2014

Дело № 5 – 247 / 2014 года

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

21 августа 2014 года г. Гурьевск

Судья Гурьевского районного суда Калининградской области Бондарева Е.Ю.,

при секретаре Строковой Т.В.

с участием правонарушителя Мирзаякубовой ФИО4,

рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, поступивший из ЛОП на воздушном транспорте ЗЛУ МВД РФ на транспорте в отношении

Мирзаякубовой ФИО5 – ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженки <адрес >, гражданки <адрес >, проживающей по адресу: <адрес > замужней, имеющей на иждивении несовершеннолетнего ребенка ДД.ММ.ГГ года рождения, не работающей, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГ в 11 часов 30 минут в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан по адресу: <адрес > выявлена гражданка <адрес > Республики Мирзаякубовой ФИО6. В ходе проверки, было установлено, что последняя прибыла на территорию РФ ДД.ММ.ГГ года, не встала на миграционный учет, ДД.ММ.ГГ оформила патент № №, который истек ДД.ММ.ГГ года, по истечении срока пребывания ДД.ММ.ГГ не покинула территорию РФ, тем самым уклонилась от выезда за пределы РФ в установленный законом срок, начиная с ДД.ММ.ГГ года, проживала на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, чем нарушила требования гл. 3, ст. 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 года №9; ст. 21 Федерального Закона РФ №109-ФЗ от 18.07.2006 года, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Мирзаякубова ФИО7 свою вину в совершении административного правонарушения признала полностью, пояснила, что она является гражданкой <адрес > Республики, гражданства Российской Федерации не имеет. На территорию Российской Федерации она вместе с дочерью приехала ДД.ММ.ГГ для воссоединения с семьей. Супруг Балтабаев И.М., является гражданином Российской Федерации с ДД.ММ.ГГ года. Не покинула своевременно территорию РФ из-за отсутствия денежных средств.

Выслушав объяснения Мирзаякубовой ФИО8 суд находит её вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, помимо признательных показаний лица, привлекаемого к административной ответственности, подтвержденной исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГ года, составленному по факту совершения Мирзаякубовой ФИО9 административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ;

- объяснением Мирзаякубовой ФИО10 от ДД.ММ.ГГ года, согласно которому последняя, вину в совершении административного правонарушения признала полностью, подтвердив правильность изложенных в протоколе об административном правонарушении обстоятельств;

- определением о передаче административного материала в суд от ДД.ММ.ГГ года.

Проверив все вышеуказанные доказательства, суд приходит к выводу о том, что они получены и оформлены уполномоченным должностным лицом с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, а потому могут быть положены в основу принимаемого решения по делу.

Совокупность приведенных доказательств, свидетельствует о доказанности вины Мирзаякубовой ФИО11 в совершении правонарушения, предусмотренного именно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, равно как и оснований для освобождения Мирзаякубовой Мухайехон от административной ответственности судом не установлено.

Сроки давности привлечения Мирзаякубовой ФИО12 к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли, следовательно, она может быть подвергнута административному наказанию.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Мирзаякубовой ФИО13, суд считает полное признание своей вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

При назначении наказания, суд учитывает, конкретные обстоятельства дела, данные о личности виновной, наличие зарегистрированного брака с Балтабаевым И.М., который является гражданином РФ и имеет постоянное место жительство и работы на территории Калининградской области, наличие несовершеннолетнего ребенка 2003 года рождения, который также проживает на территории Калининградской области и посещает учебное заведение – школу г. Калининграда Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04.11.1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с п.2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подверглись административному выдворению за пределы Российской Федерации в течение пяти лет.

Применение этих положений закона в отношении Мирзаякубовой ФИО14 означает для нее и ее семьи, фактически утратившей связь с Республикой <адрес >, невозможность въезда и проживания на территории Российской Федерации, получения Российского гражданства.

Между тем, учитывая конкретные обстоятельства дела, связанные с прибытием Мирзаякубовой ФИО15 на территорию РФ, принимая во внимание наличие у семьи постоянного жительства в Калининградской области, суд считает, что в данном случае применение в отношении Мирзаякубовой ФИО16 административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет соответствовать как международным принципам невмешательства в личную и семейную жизнь, в той ситуации, когда отсутствует реальная угроза национальной безопасности, правопорядку, здоровью и нравственности других лиц, так и целям административного наказания.

Принимая во внимание изложенное, суд считает возможным назначить Мирзаякубовой ФИО17 наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб., с исключением административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного выше и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Мирзаякубову ФИО18 – ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженку <адрес > Республики, гражданку <адрес > Республики, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть её административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере <данные изъяты> рублей.

Разъяснить Мирзаякубовой ФИО19, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 10 дней со дня вынесения настоящего постановления.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Калининградской области, номер счета получателя платежа р/с 40101810000000010002, наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области, БИК 042748001, КПП 390601001, ИНН 3906037615, ОКАТО 27401000000, КБК 18811302031010000130, наименование платежа: административный штраф (ЛОП на Воздушном транспорте).

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд путем подачи жалобы в Гурьевский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: Е.Ю. Бондарева