Дело № 2-1606/2014
 

РЕШЕНИЕ
 

Именем Российской Федерации
 

    г. Енисейск 20 октября 2014 г.
 

    Енисейский районный суд Красноярского края в составе:
 

    председательствующего судьи Ефимова А.А.,
 

    при секретаре Уфимцевой О.Я.,
 

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Воронцовой ФИО11 и Кремзер ФИО12 к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Новокаргинский детский сад № 20» о взыскании недоначисленной заработной платы и возложении обязанности начислять и выплачивать заработную плату с начислением районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера,
 

УСТАНОВИЛ:
 

    Воронцова М.З. и Кремзер А.А. обратились в суд с исками к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Новокаргинский детский сад № 20» (далее – МКДОУ «Новокаргинский детский сад № 20») о взыскании недоначисленной заработной платы и возложении обязанности начислять и выплачивать заработную плату с начислением районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
 

    В обоснование своих требований истцы указали, что в соответствии с трудовым законодательством РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом оплата труда работника, выполняемого свою работу в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Поскольку в соответствии с ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2014 г. минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в размере 5554 руб. в месяц, г. Енисейск и Енисейский район отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, где оплата труда работников должна осуществляться с применением районного коэффициента в размере 1,3 и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях – 50%, заработная плата таких работников, при условии полной отработки нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, должна составлять с 1 января 2014 г. не ниже 9997 руб. 20 коп. в месяц. Между тем, истцы, являющиеся работниками МКДОУ «Новокаргинский детский сад № 20», расположенного в п. Новокаргино Енисейского района, в 2014 г. получали ежемесячно заработную плату менее установленного минимального размера оплаты труда, с учетом районного коэффициента и северной надбавки. По изложенным основаниям Воронцова М.З. просит взыскать с ответчика недоначисленную заработную плату за период с июля 2014 г. по август 2014 г. в сумме 3 592 руб. 14 коп., в том числе за июль 2014 г. – 1 887 руб. 06 коп, за август 2014 г. – 1 705 руб. 08 коп.; Кремзер А.А. просит взыскать с ответчика недоначисленную заработную плату за период с мая 2014 г. по август 2014 г. в сумме 8 872 руб. 42 коп., в том числе за май 2014 г. – 503 руб. 87 коп., за июнь 2014 г. – 3 170 руб. 20 коп., за июль 2014 г. – 2 481 руб. 03 коп., за август 2014 г. – 2 717 руб. 32 коп.; а также истцы просят обязать ответчика с 1 сентября 2014 г. начислять и выплачивать им заработную плату не менее одного минимального размера оплаты труда, установленного в РФ, с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда, с начислением на данную заработную плату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
 

    Определением судьи от 20 октября 2014 г. гражданские дела по указанным искам соединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения.
 

    Истицы Воронцова М.З. и Кремзер А.А., надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
 

    Представитель ответчика - заведующая МКДОУ «Новокаргинский детский сад № 20» Рупосова Н.А., надлежащим образом уведомленная о месте и времени судебного заседания, в суд не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования признала.
 

    Представитель третьего лица МКСУ по ведению бухгалтерского учета «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района» Сарычева О.Д., надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания, в суд не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, по существу заявленные требования не оспаривала.
 

    Представитель третьего лица администрации Енисейского района Зебзеева С.П. о времени и месте слушания дела была извещена надлежащим образом, в зал суда не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
 

    Третье лицо Управление образования администрации Енисейского района о времени и месте слушания дела было извещено надлежащим образом, представитель в суд не явился, о причинах неявки не сообщил.
 

    С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
 

    Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 

    В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
 

    Часть 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
 

    Согласно ст.ст. 148, 315 – 317 Трудового кодекса РФ оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
 

    Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. В противном случае, включение указанных компенсационных выплат в минимальную заработную плату работника приведет к равной минимальной оплате труда работников равной квалификации, выполняющих одинаковую работу по одной и той же профессии, должности в разных климатических условиях, что, исходя из норм международного права и требований законодательства Российской Федерации, не допускается.
 

    Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» с 1 июня 2011 г. в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере 4611 руб. в месяц, с 1 января 2013 г. – 5205 руб. в месяц, с 1 января 2014 г. - 5 554 руб. в месяц.
 

    В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. № 12 (в ред. от 24 апреля 2007 г.) г. Енисейск Красноярского края отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
 

    Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г., Указом Президиума ВССССР от 26 сентября 1967 г. № 1980-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. № 255 установлено, что в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%.
 

    Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 г. № 380/П-18 для г. Енисейска и Енисейского района установлен районный коэффициент к заработной плате работников в размере 1,3.
 

    Приведенные нормативные правовые акты действуют и в настоящее время.
 

    Как установлено в судебном заседании, истцы Кремзер А.А. и Воронцова М.З. состоят с МКДОУ «Новокаргинский детский сад № 20» в трудовых отношениях. Кремзер А.А. работает с 26 мая 2014 г. по настоящее время в качестве сторожа. Воронцова М.З. работает с 30 июня 2014 г. по настоящее время в качестве повара. Данные обстоятельства подтверждаются копиями паспортов истцов и их трудовых книжек.
 

    Исходя из положений приведенного трудового законодательства, заработная плата истцам должна быть определена работодателем с 1 января 2014 г. не менее 9997 руб. 20 коп. (5554 х 1,8) в месяц, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.
 

    Между тем, согласно представленным истцами расчетам и представленным третьим лицом МКСУ по ведению бухгалтерского учета «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района» сведениям о начислении истицам заработной платы, последним, с учетом установленной им доплаты в виде компенсационных выплат (30% - районный коэффициент, 50% - северная надбавка), в указанный в исковых заявлениях период выплачивалась ежемесячно заработная плата, размер которой, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, был ниже гарантированного минимума.
 

    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования истцов о взыскании в их пользу разницы между установленным минимальным размером оплаты труда (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) и начисленной им заработной платы, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, являются обоснованными.
 

    Принимая во внимание расчеты истцов и сведения о начислении им заработной платы, представленные третьим лицом МКСУ по ведению бухгалтерского учета «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района», включающие выплаты истцам заработной платы Кремзер А.А. за период с мая 2014 г. по август 2014 г., Воронцовой М.З. за период с июля 2014 г. по август 2014 г., которые являются правильными, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу Воронцовой М.З. недоначисленную заработную плату за период с июля 2014 г. по август 2014 г. в сумме 3 592 руб. 14 коп., в том числе за июль 2014 г. – 1 887 руб. 06 коп, за август 2014 г. – 1 705 руб. 08 коп., в пользу Кремзер А.А. недоначисленную заработную плату за период с мая 2014 г. по август 2014 г. в сумме 8 872 руб. 42 коп., в том числе за май 2014 г. – 503 руб. 87 коп., за июнь 2014 г. – 3 170 руб. 20 коп., за июль 2014 г. – 2 481 руб. 03 коп., за август 2014 г. – 2 717 руб. 32 коп.
 

    В соответствии с ч. 1 ст. 5 Трудового кодекса РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией РФ, федеральными конституционными законами осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, которые не предусматривают возможности установления заработной платы и ее взыскание за будущее время.
 

    Таким образом, законных оснований для возложения на ответчика обязанности установить истцам заработную плату в размере, соответствующем требованиям трудового законодательства, не имеется.
 

    В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 

    С ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета - бюджета муниципального образования Енисейский район государственная пошлина, размер которой в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 800 руб. (по 400 руб. за каждое исковое заявление).
 

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 

РЕШИЛ:
 

    Исковые требования Воронцовой ФИО13 и Кремзер ФИО14 удовлетворить частично.
 

    Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Новокаргинский детский сад № 20» в пользу:
 

    Воронцовой ФИО15 недоначисленную заработную плату за период с июля 2014 г. по август 2014 г. в сумме 3 592 руб. 14 коп.,
 

    Кремзер ФИО16 недоначисленную заработную плату за период с мая 2014 г. по август 2014 г. в сумме 8 872 руб. 42 коп.
 

    В удовлетворении исковых требований Воронцовой ФИО17 и Кремзер ФИО18 в части возложения на ответчика обязанности с 1 сентября 2014 г. начислять и выплачивать им заработную плату не менее одного минимального размера оплаты труда, установленного в РФ, с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда, с начислением на данную заработную плату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, – отказать.
 

    Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Новокаргинский детский сад № 20» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 800 руб.
 

    Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Енисейский районный суд Красноярского края.
 

    Судья А.А. Ефимов
 

    Мотивированное решение составлено 22 октября 2014 г.