Документ от 10 октября 2014

Дело № 5-229/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 октября 2014 года, г. Перми

Судья Дзержинского районного суда г.Перми Файзрахманова Л.А., при секретаре Сергеевой А.В., с участием:

Представителя Главного управления МЧС России по Пермскому краю – Ознобишина С.В., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «...» ..., привлекаемого по ч.5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Дата старшим инспектором отделения надзорной деятельности г.Перми по Дзержинскому району 1 ОНД по городу Перми Трифановым А.Е. в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Жилищная управляющая компания» (Далее – ООО «...») оставлены протоколы об административном правонарушении № и № по ч.5 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому, Дата в ... час. ... мин. при проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «...» по Адрес, выявлены нарушения тре6бований пожарной безопасности, а именно:

по Адрес:

1) допущена установка дополнительных перегородок на межквартирных площадках с 1 по 16 этажей, ограничивающая зону действия системы дымоудаления, что является нарушением п.23. Правил противопожарного режима в РФ утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390 (Далее – ППР РФ);

2) Не обеспечены устройствами для самозакрывания двери, ведущие в лестничную клетку на 1,5,6,9-13 этажах (п.33,36 ППР РФ);

3) эксплуатируются осветительные приборы на лестничных площадках, в лифтовых холлах, на межквартирных площадках 1-4, 6-13 этажей со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (п.42 ППР РФ);

по Адрес:

4) эксплуатируются осветительные приборы на лестничных площадках, в лифтовых холлах, на межквартирных площадках 12,9,8,7,6,5,3,2 этажей со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (п.42 ППР РФ);

5) не обеспечены устройствами для самозакрывания двери, ведущие в лестничную клетку на 6,2,1 этажах (п.33,36 ППР РФ);

6) допускается размещение мебели, овощных коробов, кладовок на 3 этажах мусоропровода, в лифтовом холле (п.23,36 ППР РФ).

по Адрес:

7) не проводится проверка работоспособности внутреннего противопожарного водоснабжения (отсутствуют акты) (п.55 ППР РФ);

8) не укомплектованы пожарные шкафы (отсутствуют рукава, стволы) (п.57 ППР РФ);

по Адрес:

9) не проводится перекатка пожарных рукавов (п.57 ППР РФ);

10) система дымоудаления находится в нерабочем состоянии (п.61 ППР РФ);

11) система противопожарного водоснабжения находится в неисправном состоянии (п.57 ППР РФ);

12) мусоросборная камера не оборудована спринклерной системой пожаротушения. Ствол мусоропровода не оборудован автоматическим пожаротушением (п.7.3.11, 9.31 СНиП 31-01-2003);

по Адрес:

13) не предоставлены документы, подтверждающие исправность и обслуживание системы внутреннего противопожарного водоснабжения (п.55,61 ППР РФ);

14) пожарные краны на всех этажах не укомплектованы пожарными рукавами, стволами (п.57 ППР РФ);

15) не предоставлены документы, подтверждающие исправность и обслуживание системы противодымной защиты (п.61 ППР РФ);

по Адрес:

16) эксплуатируются осветительные приборы на лестничных площадках, в лифтовых холлах, на межквартирных площадках 10,9,6 этажей со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (п.42 ППР в РФ);

17) допускается размещение мебели, овощных коробов, кладовок на 10,5,4,2 этажах у мусоропровода, в лифтовом холле (п.23,36 ППР РФ);

18) допущена перепланировка переходов в незадымляемую лестничную клетку на 6этаже (п.33 ППР РФ);

19) демонтирована дверь, отделяющая незадымляемую лестничную клетку от лифтового холла на 1 этаже (п.33 ППР РФ);

по Адрес:

20) эксплуатируются осветительные приборы на лестничных площадках, в лифте, холлах, на межквартирных площадках 9, 8 этажей со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (п.42 ППР РФ);

21) допускается размещение мебели, овощных коробов, кладовок на 11 этажах у мусоропровода, в лифтовом холле (п.23, 36 ППР РФ);

22) допущена перепланировка переходов в незадымляемую лестничную клетку на 6 этаже (п.33 ППР РФ);

23) демонтирована дверь, отделяющая незадымляемую лестничную клетку от лифтового холла на 1 этаже (п.33 ППР РФ).

В судебное заседание представитель ООО «...» не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, надлежащим образом (л.д. 99). Об уважительности причин неявки суду не сообщил, ходатайство о рассмотрении в его отсутствие не заявлено.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется дело. В отсутствии него дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от этого лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Ответственность по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ наступает за повторное совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 или ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ.

Как установлено судом, в период с ... час до ... Дата, с ... час. ... мин. до ... час. ... мин. Дата в отношении ООО «...» была проведена внеплановая выездная проверка соблюдения требований пожарной безопасности, в ходе которой были выявлены нарушения, по Адрес: допущена установка дополнительных перегородок на межквартирных площадках с 1 по 16 этажей, ограничивающая зону действия системы дымоудаления; не обеспечены устройствами для самозакрывания двери, ведущие в лестничную клетку на 1,5,6,9-13 этажах; эксплуатируются осветительные приборы на лестничных площадках, в лифтовых холлах, на межквартирных площадках 1-4, 6-13 этажей со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника;

по Адрес: эксплуатируются осветительные приборы на лестничных площадках, в лифтовых холлах, на межквартирных площадках 12,9,8,7,6,5,3,2 этажей со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; не обеспечены устройствами для самозакрывания двери, ведущие в лестничную клетку на 6,2,1 этажах; допускается размещение мебели, овощных коробов, кладовок на 3 этажах мусоропровода, в лифтовом холле.

по Адрес: не проводится проверка работоспособности внутреннего противопожарного водоснабжения (отсутствуют акты); не укомплектованы пожарные шкафы (отсутствуют рукава, стволы);

по Адрес: не проводится перекатка пожарных рукавов; система дымоудаления находится в нерабочем состоянии; система противопожарного водоснабжения находится в неисправном состоянии; мусоросборная камера не оборудована спринклерной системой пожаротушения. Ствол мусоропровода не оборудован автоматическим пожаротушением;

по Адрес: не предоставлены документы, подтверждающие исправность и обслуживание системы внутреннего противопожарного водоснабжения; пожарные краны на всех этажах не укомплектованы пожарными рукавами, стволами; не предоставлены документы, подтверждающие исправность и обслуживание системы противодымной защиты;

по Адрес (1 подъезд): эксплуатируются осветительные приборы на лестничных площадках, в лифтовых холлах, на межквартирных площадках 10,9,6 этажей со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; допускается размещение мебели, овощных коробов, кладовок на 10,5,4,2 этажах у мусоропровода, в лифтовом холле; допущена перепланировка переходов в незадымляемую лестничную клетку на 6этаже; демонтирована дверь, отделяющая незадымляемую лестничную клетку от лифтового холла на 1 этаже;

по Адрес (1 подъезд): эксплуатируются осветительные приборы на лестничных площадках, в лифте, холлах, на межквартирных площадках 9, 8 этажей со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; допускается размещение мебели, овощных коробов, кладовок на 11 этажах у мусоропровода, в лифтовом холле; допущена перепланировка переходов в незадымляемую лестничную клетку на 6 этаже; демонтирована дверь, отделяющая незадымляемую лестничную клетку от лифтового холла на 1 этаже. Что является нарушением пунктов 23, 33, 36, 42, 55, 57, 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390, а также пп. 7.3.11, 9.11 СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные", принятых и введенных в действие Постановлением Госстроя Российской Федерации от 23 июня 2003 г. N 109.

Ранее ООО «...» привлекалось к административной ответственности по ч. 1, 3, 4 ст. 20.4 КоАП РФ (постановление от Дата года №) за нарушение требований пожарной безопасности, за которое подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере ... рублей.

Вина ООО «...» во вменяемом ему правонарушении установлена и объективно подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от Дата (л.д.2-4); протоколом об административном правонарушении № от Дата (л.д.5-7); протоколом об административном правонарушении № от Дата (л.д.8-10). Для составления протоколов законный представитель юридического лица не явился; определением о вызове лиц от Дата (л.д.12,13,14); сопроводительным письмом о направлении акта проверки в адрес ООО «...» (л.д.15); актом проверки юридического лица № от Дата (л.д.16-17); сопроводительным письмом о направлении определения, протоколов об административных правонарушениях (л.д.18); выпиской из ЕГРЮЛ от Дата № (л.д.23); уставом ООО «...» (л.д.24-25); свидетельством о постановке на учет в налоговом органе (л.д.26); свидетельством о государственной регистрации юридического лица (л.д.27); протоколом общего собрания учредителей № от Дата (л.д.28); договором управления многоквартирным домом от Дата (л.д.29-34, 35-37, 38-40, 41-43, 45-47), приложением № к договору (л.д.44); письмом в адрес ООО «...» о направлении документов от Дата (л.д.48-49); распоряжением (приказом) от Дата № (л.д.50-51); требованием о проведении внеплановой проверки (л.д.52); предписанием № от Дата (л.д.53-55); фототаблицей (л.д.56-92).

Учитывая, что ООО «...» повторно совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 3 и 4 ст. 20.4 КоАП РФ, то в его действиях объективно содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Представителем ООО «...» в ходе рассмотрения дела не представлено доказательств принятия всех необходимых мер по предупреждению совершенного административного правонарушения, каких-либо препятствий для соблюдения правил пожарной безопасности.

При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о лице привлекаемом к административной ответственности.

Поскольку при нарушении правил пожарной безопасности, возникает реальная угроза жизни и здоровью людей, то правонарушения предусмотренные ч. 5.ст. 20.4 КоАП РФ, нельзя признать малозначительными.

С учетом изложенного, суд считает возможным назначить ООО «...» административное наказание в виде штрафа.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать виновный Общество с ограниченной ответственностью « ...» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (Двести тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Пермскому краю (Главное управление Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ЛПСБ по Пермскому краю, ИНН 5902293442; КПП 590201001); Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю г. Пермь, БИК 045773001, к/с нет; ОКАТО: (Пермский городской округ – 57401000000); р/с 40101810700000010003; код КБК 177 1 16 07000 016000 140; вид платежа: оплата по постановлению за нарушение требований пожарной безопасности (отделение надзорной деятельности г. Перми по Дзержинскому району 1 ОНД по г. Перми).

Административный штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление в течение 10 дней с момент вручения или получения его копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.

Судья Л.А. Файзрахманова