Документ от 13 октября 2014

Дело № 2-3851/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2014 года

Дзержинский районный суд г. Перми в составе:

судьи Мелединой М.А.

при секретаре Третьяковой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Жилинского А. Н. на действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП по Дзержинскому району № г. Перми Андроникова О.В., старшего судебного пристава ОСП по Дзержинскому району № г. Перми Ширинкиной О.Н.,

установил:

Жилинский А.Н. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Дзержинскому району г. Перми Андроникова О.А. и возложение на начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Дзержинскому району г. Перми Ширинкину О.Н. обязанности по принятии мер по организации работы судебного пристава-исполнителя Андроникова О.А. по исполнительному производству № от Дата о взыскании с должника Масловой М.Л. денежных средств в размере ... рублей.

Свои требования мотивирует тем, что решением мирового судьи судебного участка № в пользу ОАО КБ «Каури» взыскана солидарно с Масловой М.Л., Сосниной И.С., Шипковой Е.В. задолженность в размере ... рублей. Определением мирового судьи судебного участка № Ленинского района г. Перми была произведена замена взыскателя правопреемником Жилинским А.Н. Исполнительное производство в отношении Масловой М.Л. ведется ОСП по Дзержинскому району г. Перми судебным приставом-исполнителем Андрониковым О.А. Исполнительное производство в отношении Масловой М.Л. ведется с Дата, решение суда о взыскании денежных средств не выполнено даже на ...%. Со ссылкой на статьи 64, 36, 2, 12 закона об исполнительно производстве заявитель полагает, что судебный пристав-исполнитель бездействует в рамках исполнения решения суда, а старший судебный пристав не принимает мер по организации работы судебного пристава-исполнителя в рамках возбужденного исполнительного производства, поэтому кроме признания бездействий судебного пристава-исполнителя и старшего пристава незаконными, заявитель просит суд возложить на судебного пристава-исполнителя и старшего пристава обязанность по совершению необходимых мер в соответствии с требования ФЗ об исполнительном производстве и организовать работу судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника денежных средств.

В суд заявитель не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Дзержинскому району № г. Перми Андроников О.А. в суд не явился, извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Старший пристав ОСП по Дзержинскому району № г. Перми Ширинкина О.Н. в суд не явилась, извещена надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель УФССП по Пермскому краю в суд не явился, извещен, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В материалы дела по запросу суда представлено исполнительное производство в отношении Масловой М.Л.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производство № от Дата, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 121 ФЗ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 122 ФЗ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Из материалов дела следует, что заочным решением мирового судьи судебного участка № Ленинского района г. Перми от Дата расторгнут кредитный договор между ОАО КБ «Каури» и Масловой М.Л. в пользу банка взыскана солидарно с Сосниной И.С., Шипковой Е.В. задолженность по кредитному договору в размере ... рублей и государственная пошлина в размере ... рублей. Заочное решение вступило в законную силу Дата.

Жилинских А.Н. обратился к мировому судье с заявлением о замены стороны (процессуальное правопреемство) в связи с заключением с банком договора уступки права требования № от Дата.

Определением мирового судьи от Дата взыскатель ОАО КБ «Каури» заменен на надлежащего взыскателя Жилинских А.Н. Определение вступило в законную силу.

В соответствии с исполнительным листом, выданного мировым судьей судебного участка №, на основании заявления конкурсного управляющего ОАО КБ «Каури» от Дата в отношении должника Масловой М.Л. Дата возбуждено исполнительное производство №.

Статьей 2 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» закреплены задачи исполнительного производства.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со статьей 12 закона об исполнительном производстве исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи (статья 36 закона об исполнительном производстве).

Статьей 64 закона об исполнительном производстве дано понятие исполнительных действий судебного пристава-исполнителя.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действий, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии с частью 4 вышеуказанной статьи исполнительные действия вправе совершать также главный судебный пристав Российской Федерации, главный судебный пристав субъекта Российской Федерации, старший судебный пристав и их заместители при осуществлении контроля в установленной сфере деятельности.

В статье 10 Федерального Закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» указаны полномочия старшего судебного пристава.

Старший судебный пристав:

организует работу подразделения судебных приставов;

обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве";

организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов;

в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме организует такую охрану;

взаимодействует с председателями судов по вопросам обеспечения установленного порядка деятельности судов;

организует работу по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания, охране здания и помещений Федеральной службы судебных приставов;

организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, а также розыск на основании судебного акта гражданина - ответчика по гражданскому делу и (или) ребенка;

издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов;

имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов;

является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов);

осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности;

в случае необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя;

при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Из материалов исполнительного производства следует, что исполнительный лист поступил в службу судебных приставов по Дзержинскому району г. Перми по заявлению конкурсного управляющего банка Дата. Исполнительное производство было возбуждено Дата, взыскателем значиться ОАО КБ «Каури».

В рамках исполнительного производства судебные приставы-исполнители сделали запрос в ОАО «...» по наличию лицевых и иных счетов на имя должника Масловой М.Л., запросы в МРЭО ГИБДД о наличии зарегистрированных за Масловой М.Л. транспортных средств и получены ответы, запросы в Управление Росреестра о наличии у должника недвижимого имущества и получен ответ об отсутствии у должника имущества в соответствии с запросом, копия исполнительного документа Дата направлялась по месту работы должника, было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, в отношении должника было принято решение о принудительном приводе к судебному приставу-исполнителю, с должника взято объяснение по факту неисполнения решения суда о взыскании задолженности в пользу банка, составлен акт совершения исполнительных действий от Дата о том, что по месту жительства должника отсутствует имущество, подлежащее описи, все предметы первой необходимости, Дата вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке ..., Дата вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств, но последние два документа, представленные суду, не подписаны судебным приставом-исполнителем.

Таким образом, по мнению суда, в рамках возбужденного исполнительного производства принимались меры к исполнению решения мирового судьи о взыскании с должника Масловой М.Л. задолженности в пользу банка, но принятые меры не способствовали исполнению решения суда в связи с отсутствием у должника имущества, которое может быть реализовано для получения денежных средств и отсутствие на счетах банка денежных средств, достаточных для погашения задолженности.

Таким образом, оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Дзержинскому району г. Перми Андроникова О.А. не имеется. Также не имеется оснований для признания незаконным бездействия начальника отдела – старшего судебного пристава Ширинкиной О.Н., поскольку судебный пристав-исполнитель в рамках возбужденного исполнительного производства принимал достаточные меры к выявлению имущества и денежных средств должника, на которое может быть обращено взыскание.

Кроме того, не могут быть удовлетворены требования заявителя Жилинского А.Н. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя Андроникова О.А. и старшего пристава Ширинкиной О.Н., поскольку, имея определение мирового судьи о замене взыскателя ОАО КБ «Каури» на надлежащего взыскателя Жилинских А.Н., в соответствии со статьей 44 Гражданского процессуального правопреемства, предусматривающая, что в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником и правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства, не заявил о себе в службу судебных приставов ОСП по Дзержинскому району г. Перми в рамках исполнительного производства.

При замене взыскателя судебным приставом-исполнителем выносится соответствующий документ о замене взыскателя с указанием на документ, в соответствии с которым произошла замена взыскателя 9процессуальное правопреемство).

Учитывая, что замена взыскателя в рамках спорного исполнительного производства не была произведена, интересы Жилинского А.Н. не нарушены, поэтому в удовлетворении требований ему должно быть отказано в том числе и по этому основанию.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Жилинского А. Н. о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Дзержинскому району г. Перми Андроникова О.А. и возложение на начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Дзержинскому району г. Перми Ширинкину О.Н. обязанности по принятии мер по организации работы судебного пристава-исполнителя Андроникова О.А. по исполнительному производству № от Дата о взыскании с должника Масловой М.Л. денежных средств в размере ... рублей – отказать.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.

Судья - М.А.Меледина