Дело № 2-446/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
03 сентября 2014 г. село Чурапча
Чурапчинский районный суд Республики Саха /Якутия/ в составе: председательствующего судьи Мучина Д.М.,
при секретаре судебного заседания Николаевой Т.М.,
с участием помощника прокурора Чурапчинского района Республики Саха/Якутия/ Шадрина В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Чурапчинского района в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому развитию детей «Чэчир» с. Мырыла МО Чурапчинский улус (район) РС /Я/ о возложении обязанности обеспечить дублирование сигнала системы пожарной сигнализации на пульт ближайшего подразделения пожарной охраны,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора Чурапчинского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому развитию детей «Чэчир» с. Мырыла МО Чурапчинский улус (район) РС /Я/ о возложении обязанности обеспечить дублирование сигнала системы пожарной сигнализации на пульт ближайшего подразделения пожарной охраны.
В обоснование иска указано, что прокуратурой Чурапчинского района в рамках надзора за исполнением законодательства в сфере защиты прав и свобод несовершеннолетних лиц проведена проверка соблюдения образовательными учреждениями Чурапчинского района требований законодательства о пожарной безопасности.
Проведенной проверкой установлено, что в МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому развитию детей «Чэчир» с. Мырыла МО Чурапчинский улус (район) РС /Я/, дублирование сигналов системы пожарной сигнализации на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации не произведено. Установить круг лиц обучающихся, работников и посещающих образовательное учреждение не представляется возможным. Отсутствие дублирования сигналов системы пожарной сигнализации на пульт ближайшего подразделения охраны нарушает права неопределенного круга несовершеннолетних на обеспечение безопасных условий обучения и на охрану здоровья.
В судебном заседании помощник прокурора Чурапчинского района Шадрин В.А. иск поддержал полностью по основаниям, изложенным в нём.
Представитель ответчика - МБДОУ «Детский сад «Чэчир» с. Мырыла Захарова Л.Р. в судебное заседание не явилась, в материалах дела имеется ее ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Суд, согласно положениям ст. 167 ГПК РФ, рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика.
Суд, выслушав доводы истца, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
В силу ст.41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.
Согласно ч.2 ст.41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения периодических медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями.
В соответствие с п.9 ч.1 ст.34 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обучающимся предоставляются академические права, в том числе, на охрану жизни и здоровья.
В силу ч.1 ст.9 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» при осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребёнка в семье, образовательном учреждении, специальном учебно-воспитательном учреждении или ином оказывающем соответствующие услуги учреждении не могут ущемляться права ребенка.
Согласно ст.3 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 года №69-ФЗ система обеспечения пожарной безопасности представляет собой совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами.
В соответствие с ч.7 ст.83 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» системы пожарной сигнализации должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения, а в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 - с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации.
На основании ч.1 ст.32 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» здания (сооружения, пожарные отсеки и части зданий, сооружений - помещения или группы помещений, функционально связанные между собой) по классу функциональной пожарной опасности в зависимости от их назначения, а также от возраста, физического состояния и количества людей, находящихся в здании, сооружении, возможности пребывания их в состоянии сна подразделяются на:
Ф 1 - здания, предназначенные для постоянного проживания и временного пребывания людей, в том числе: Ф 1.1 - здания дошкольных образовательных организаций, специализированных домов престарелых и инвалидов (неквартирные), больницы, спальные корпуса образовательных организаций с наличием интерната и детских организаций;
Ф 4 - здания образовательных организаций, научных и проектных организаций, органов управления учреждений, в том числе: Ф 4.1 – здания общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования детей, профессиональных образовательных организаций.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, в МБДОУ «Детский сад «Чэчир» с. Мырыла дублирование сигналов системы пожарной сигнализации на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации не произведено.
Установить круг лиц обучающихся, работников и посещающих образовательное учреждение не представляется возможным.
Отсутствие дублирования сигналов системы пожарной сигнализации на пульт ближайшего подразделения охраны нарушает права неопределенного круга несовершеннолетних на обеспечение безопасных условий обучения и на охрану здоровья.
Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Исходя из того, что требования действующего законодательства Федерального закона «О пожарной безопасности», не выполняются, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований прокурора и необходимости их удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст.194 –199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования и.о. прокурора Чурапчинского района - удовлетворить.
Обязать МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому развитию детей «Чэчир» с. Мырыла МО Чурапчинский улус (район) РС /Я/ обеспечить дублирование сигнала системы пожарной сигнализации на пульт ближайшего подразделения пожарной охраны без участия работников объекта в срок, не превышающий 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда по данному исковому заявлению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха /Якутия/ в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Д.М. Мучин
Решение изготовлено в окончательной форме 08.09.2014 года
