Дело № 2-503/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 сентября 2014 года с. Чарышское
Чарышский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Г.В. Копцевой,
при секретаре Серебренниковой К.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Еремина А.В, к администрации Чарышского сельсовета, Администрации Чарышского района Алтайского края, об установлении факта постоянного его проживания по адресу: ---, о возложении обязанности исключить из списков лиц на получение финансовой помощи за частично утраченное имущество по месту регистрации, включить в списки на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества по месту фактического проживания,
У С Т А Н О В И Л:
Еремин А.В. обратился в суд с иском к администрации Чарышского сельсовета, Администрации Чарышского района Алтайского края, об установлении факта постоянного проживания, о возложении обязанности исключить из списков лиц на получение финансовой помощи за частично утраченное имущество по месту регистрации, включить в списки на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости по месту фактического проживания, мотивируя свои требования тем, что он с *** постоянно проживает по адресу:---., в дальнейшем вынужден был сняться с регистрационного учета по данному адресу, в связи с работой за пределами района. Но фактически он по настоящее время проживает со своей семьей в указанном домовладении.
В мае-июне 2014 года на территории Чарышского района произошла чрезвычайная ситуация – наводнение. Постановлением Администрации Алтайского края от 29 мая 2014 года №254 на территории Чарышского района был введен режим чрезвычайной ситуации. Домовладение, в котором он фактически проживают, попало в зону затопления и внесено в соответствующие списки. В оказании материальной и финансовой помощи по данному адресу администрация Чарышского сельсовета ему отказала в связи с тем, что он не зарегистрирован в данном домовладении.
Просит установить факт постоянного его проживания с *** в домовладении по адресу: ул. ---, признать его нуждающимся в получении единовременной материальной и финансовой помощи в связи с полной утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации по адресу фактического проживания, возложить обязанность на ответчиков исключить его из списков на оказание финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости по адресу его регистрации – ---, включить в списки на получение финансовой помощи за полную утрату имущества первой необходимости по месту фактического проживания: ---.
В судебном заседании истец Еремин А.В. заявленные требования уточнил, просил установить факт постоянного его проживания в мае-июне 2014 года в домовладении по адресу: ---, возложить обязанность на ответчиков Администрацию Чарышского сельского совета, Администрацию Чарышского района исключить его из списков лиц на получение финансовой помощи за частично утраченное имущество по месту регистрации, включить его в списки на оказание финансовой помощи в связи с утратой имущества по адресу: ---. Суду пояснил, что он зарегистрирован по ---. Фактически с *** года, он постоянно проживал по ---. Он включен в списки пострадавших на получение единовременной материальной помощи и финансовой помощи в размере 50 000 рублей за частично утраченное имущество по месту регистрации (---), получил единовременную помощь в размере 10 000 рублей, а от получения финансовой помощи в размере 50 000 рублей отказался, т.к. все его имущество находится по --- в ---.
Допрошенные в качестве свидетелей А.., И.., К.. суду пояснили, что с истцом проживают по соседству. С *** года Еремин со своей семьей постоянно проживает по --- в ---, в квартире принадлежащей Герок Г.Ф., который приходится истцу дядей. Супруга Еремина по данному адресу зарегистрирована. Все его имущество находилось по данному адресу, имущество пострадало.
Представители ответчиков - администрации Чарышского сельсовета, администрации Чарышского р-на Алтайского края, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Представитель третьего лица - Управления социальной защиты населения по Чарышскому району, извещенный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился.
Представитель третьего лица - Главалтайсоцзащиты, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд, с учетом мнения сторон и положений ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав истца, свидетелей, изучив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Постановлением Администрации Алтайского края от 29 мая 2014 года № 254 на территории Чарышского района был введен режим чрезвычайной ситуации для органов управления и сил Алтайской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
В судебном заседании установлено, что истец Еремин А.В. зарегистрирован по адресу: --- в ---.
Из пояснений истца и свидетелей в судебном заседании установлено, что Еремин А.В. фактически постоянно проживает с *** года по --- в ---, в том числе в мае-июне 2014г., в квартире, принадлежащей на праве собственности Героку Г.Ф.
Таким образом, суд признает доказанным, что Еремин А.В. постоянно проживал по адресу:--- в мае – июне 2014 года.
Из списка улиц и домов в населенных пунктах Чарышского района Алтайского края, попавших в зону подтопления в период дождевого паводка в мае-июне 2014 года, утвержденного постановлением № 610 от 13 июня 2014 года главы администрации Чарышского района Алтайского края, суд установил, что квартира по заявленному истцом адресу попала в зону подтопления (Приложение № 4).
Установление факта постоянного проживания по адресу:--- повлечет для истца юридические последствия – возможность получения финансовой помощи в связи с чрезвычайной ситуацией в мае – июне в Чарышском районе. В ином порядке установить данный юридический факт невозможно.
В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в редакции от 02.07.2013) граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.
Подпунктом "л" п. 1 ст. 11 данного Федерального закона установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.
Постановлением администрации Алтайского края от 10.06.2014 года № 270 утвержден Порядок осуществления единовременных денежных выплат гражданам в связи с возникновением чрезвычайной ситуации на территории Алтайского края в результате паводка в мае-июне 2014 года (далее Порядок). Данным Порядком гражданам, постоянно проживающим в жилых помещениях, попавших в зону затопления, за счет средств федерального бюджета гарантировано предоставление единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей на человека и финансовой материальной помощи: в связи с частичной утратой имущества в размере 50 000 рублей, в связи с полной утратой имущества в размере 100 000 рублей. Указанные виды помощи выплачиваются гражданам, постоянно проживающим в жилых помещениях, попавших в зону затопления в результате чрезвычайной ситуации, один раз по месту жительства в зоне затопления, подтвержденному регистрацией или судебным решением о факте постоянного проживания гражданина в момент чрезвычайной ситуации в границах зоны подтопления, на основании списков граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, сформированных межведомственной комиссией при местной администрации.
Таким образом, указанные выплаты предоставляются гражданину при условии, если он постоянно проживал в жилом помещении, которое попало в зону затопления, и его имуществу причинен ущерб - для получения единовременной помощи; для получения финансовой помощи - гражданин утратил полностью или частично имущество первой необходимости.
Как установлено в судебном заседании, истец Еремин А.В. постоянно проживает по --- ---, квартира по данному адресу попала в зону затопления.
Из ответа главы администрации Чарышского сельсовета В.Н. Кузнецова на обращение Еремина А.В. следует, что ему отказано во включении в списки граждан на получение единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с полной утратой имущества по месту его фактического проживания (---), поскольку он по данному адресу не зарегистрирован.
Подпунктом 2.6 Постановления Администрации Алтайского края от 10.06.2014 года № 270 установлено, что основаниями для финансовой помощи в связи с утратой имущества являются заявление граждан, документы удостоверяющие личность, Списки граждан, нуждающихся в финансовой помощи в связи с утратой ими имущества (полной или частичной), акты обследования утраченного имущества.
Учитывая, что в соответствии с п. 2.2 Порядка денежные выплаты предоставляются гражданину один раз по месту жительства в зоне затопления, Еремин А.В. подлежит исключению из списка на получение финансовой помощи за частично утраченное имущество по месту регистрации по --- в ---.
При таких обстоятельствах требования истца к ответчикам администрации Чарышского сельсовета Чарышского р-на, Администрации Чарышского района Алтайского края подлежат полному удовлетворению.
В связи с заявленным ходатайством суд обсудил вопрос о немедленном исполнении решения суда на основании ст.212 ГПК РФ. Выслушав мнение сторон, учитывая, что особые обстоятельства замедления его исполнения могут привести к значительному ущербу для истца, а также, приняв во внимание пребывание лица, обратившегося в суд, в зоне чрезвычайной ситуации, суд признал необходимым обратить решение к немедленному исполнению.
Руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Еремина А.В. к администрации Чарышского района, Администрации Чарышского сельсовета Чарышского района Алтайского края, удовлетворить.
Установить факт постоянного проживания Еремина А.В., *** рождения, уроженца ---, в мае-июне 2014 года по адресу: ---.
Обязать администрацию Чарышского сельсовета, Администрацию Чарышского района Алтайского края исключить Еремина А.В, из списков на получение финансовой помощи за частичную утрату имущества по адресу его регистрации: --- в ---а---.
Обязать ответчиков – Администрацию Чарышского сельсовета, Администрацию Чарышского района включить Еремина А.В. в списки на оказание финансовой помощи в связи с утратой имущества по адресу: ---.
Обратить настоящее решение к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Чарышский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий: Г.В. Копцева