Дело №2-124/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИФИО1
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Целинный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Родюковой М.В., при секретаре ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 сельсовета <адрес> к Территориальному управлению Росимущества в <адрес> о признании права собственности на земельные доли,
У С Т А Н О В И Л:
В суд обратилась ФИО3 сельсовета <адрес> с исками к Территориальному управлению Росимущества в <адрес> о признании права собственности на 69 земельных долей каждая площадью (данные изъяты) га в границах земельного участка с кадастровым номером (данные изъяты), общей площадью (данные изъяты) га, расположенном на территории ФИО5 сельсовета <адрес>. Просит признать право муниципальной собственности на указанные невостребованные земельные доли, собственники которых умерли и при жизни не распоряжались земельными долями в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю. Таковыми, по мнению истца, являются земельные доли (данные изъяты), умершей (данные изъяты) г. (данные изъяты), умершего (данные изъяты)., (данные изъяты), умершей (данные изъяты), (данные изъяты), умершего (данные изъяты) г., (данные изъяты), умершей (данные изъяты) г., (данные изъяты), умершего (данные изъяты) г., (данные изъяты), умершего (данные изъяты) г., (данные изъяты), умершего (данные изъяты) г., (данные изъяты), умершего (данные изъяты) г., (данные изъяты), умершего (данные изъяты) г., (данные изъяты), умершей (данные изъяты) г., (данные изъяты), умершей (данные изъяты) г., (данные изъяты), умершей (данные изъяты) г., (данные изъяты), умершей (данные изъяты) г., (данные изъяты), умершего (данные изъяты) г., (данные изъяты), умершей (данные изъяты) г., (данные изъяты), умершего (данные изъяты) г., Жилкиной (данные изъяты), умершей (данные изъяты) г., (данные изъяты), умершего (данные изъяты) г., (данные изъяты), умершей (данные изъяты) г., (данные изъяты), умершей (данные изъяты) г., (данные изъяты), умершего (данные изъяты) г., (данные изъяты), умершего (данные изъяты) года, (данные изъяты), умершего (данные изъяты) г., (данные изъяты), умершего (данные изъяты) г., (данные изъяты), умершего (данные изъяты) г., (данные изъяты), умершего (данные изъяты) г., (данные изъяты), умершей (данные изъяты) г., (данные изъяты), умершего (данные изъяты) г., (данные изъяты), умершего (данные изъяты) г., (данные изъяты), умершего (данные изъяты)г., (данные изъяты), умершего (данные изъяты)г., (данные изъяты), умершего (данные изъяты)г., (данные изъяты), умершей (данные изъяты)г., (данные изъяты), умершего (данные изъяты)г., (данные изъяты), умершего (данные изъяты)г., (данные изъяты), умершего (данные изъяты)г., (данные изъяты), умершего (данные изъяты)г., (данные изъяты), умершей (данные изъяты)г., (данные изъяты), умершей (данные изъяты)г., (данные изъяты), умершей (данные изъяты)г., (данные изъяты), умершего (данные изъяты)г., (данные изъяты), умершего (данные изъяты)г., (данные изъяты), умершего (данные изъяты)г., (данные изъяты), умершего (данные изъяты)г., (данные изъяты), умершего (данные изъяты)г., (данные изъяты), умершего (данные изъяты)г., (данные изъяты), умершего (данные изъяты)г., (данные изъяты), умершей (данные изъяты)г., (данные изъяты), умершей (данные изъяты)г., (данные изъяты), умершей (данные изъяты)г., (данные изъяты), умершей (данные изъяты)г., (данные изъяты), умершего (данные изъяты)г., (данные изъяты), умершего (данные изъяты)г., (данные изъяты), умершего (данные изъяты)г., (данные изъяты), умершего (данные изъяты)г., (данные изъяты) умершей (данные изъяты), (данные изъяты), умершего (данные изъяты) г., (данные изъяты), умершего (данные изъяты) г., (данные изъяты), умершей (данные изъяты) г., (данные изъяты), умершей (данные изъяты) г., (данные изъяты), умершей (данные изъяты) г., (данные изъяты), умершего (данные изъяты) г., (данные изъяты), умершей (данные изъяты) г., (данные изъяты), умершего (данные изъяты) г., (данные изъяты), умершей (данные изъяты) г., (данные изъяты), умершей (данные изъяты) г., (данные изъяты), умершего (данные изъяты) г., (данные изъяты), умершей (данные изъяты) г.
В обоснование иска указано, что в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления № от ДД.ММ.ГГГГ указанным лицам были выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли. В счет указанных земельных долей земельные участки не выделялись. В областной газете «Новый мир» от (данные изъяты)г. № (данные изъяты) ФИО3 сельсовета опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях граждан в границах ФИО5 сельсовета <адрес>. В течение 90 дней с момента опубликования от граждан поступило (данные изъяты) претензии. По истечении 4 месяцев с даты опубликования списка общее собрание собственников земельных долей не определило невостребованные земельные доли. В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ г.) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 сельсовета <адрес> было принято распоряжение № (данные изъяты) «Об утверждении списка невостребованных паев». Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела объединены в одно производство.
По исковым требованиям о признании права собственности на земельные доли, принадлежавшие умершим (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты) произведена замена ответчика Территориального управления Росимущества в <адрес> на ответчиков ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24,, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41 Определениями от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ данные требования выделены в отдельное производство.
ДД.ММ.ГГГГ истцом подано в суд уточненное исковое заявление к Территориальному управлению Росимущества в <адрес> о признании права собственности на 36 земельных долей каждая площадью (данные изъяты) га в границах земельного участка с кадастровым номером (данные изъяты), общей площадью (данные изъяты)га, расположенном на территории ФИО5 сельсовета <адрес>. Просит признать право муниципальной собственности на указанные невостребованные земельные доли, собственники которых умерли и при жизни не распоряжались земельными долями в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю. Таковыми, по мнению истца, являются земельные доли умершим (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты).
В судебном заседании представитель истца ФИО42 поддержал исковые требования по доводам указанным в уточненном исковом заявлении и пояснил, что в уточненном исковом заявлении ошибочно заявлены требования на земельную долю (данные изъяты), поскольку ранее данные требования выделены в отдельное производство, а также поддерживает первоначально заявленные требования в отношении земельных долей принадлежащие умершим (данные изъяты), (данные изъяты) в праве долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером (данные изъяты), общей площадью (данные изъяты) кв.м. Дополнительно пояснил, что после умерших собственников земельных долей наследственные дела не заводились. Спорные земельные доли являются невостребованными. Умершие собственники при жизни не приняли мер к надлежащему оформлению прав на свое имущество, землей не распорядились. Земельные доли не обрабатываются, в связи с чем, нарушается плодородие почвы. После опубликования списка собственников земельных долей в газете «Новый мир» от граждан поступило 3 претензии, которые были приняты к сведению и указанные земельные доли исключены из числа невостребованных. Также пояснил, что на данный момент отсутствует закон, позволяющий ФИО4 сельсовета принять выморочное имущество в виде земельных долей сельскохозяйственного назначения в муниципальную собственность, иного порядка, кроме как обращения в суд, нет.
Представитель ответчика ТУ Росимущество в <адрес> в судебное заседание не явился, направил в суд ДД.ММ.ГГГГ отзыв на исковое заявление, где указал, что ТУ Росимущества в <адрес> не согласно с заявленными требованиями, поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведения об объекте недвижимого имущества земельным участком с кадастровым номером (данные изъяты), расположенном по адресу: <адрес>, (данные изъяты), к учету в реестре федерального имущества не представлялись. Считает, что на основании ст. 1151 и 1152 ГК РФ спорное недвижимое имущество в виде земельного участка является выморочным и в силу прямого указания закона является муниципальной собственностью.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора на стороне ответчика Управление Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя Управления, Разрешение исковых требований оставляет на усмотрение суда.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора на стороне ответчика Федеральной налоговой службы по <адрес> в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора на стороне ответчика Управление Россельхознадзора по <адрес> в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела без участия представителя управления.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора на стороне ответчика ФГБУ «Федеральная Кадастровая палата <адрес>» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора на стороне ответчика нотариус Целинного нотариального округа ФИО43 в судебное заседание не явилась, направила в суд ДД.ММ.ГГГГ отзыв на иск, где указала, что имеет возражения по заявленным требованиям, считает, что спорные земельные доли в праве собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения должны переходить в собственность Российской Федерации. Земельные доли в праве собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения не могут переходить в собственность муниципального образования, так как действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 223-ФЗ «О внесении изменений в статью 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации» не распространяется на земельные участки, предоставленные из земель сельскохозяйственного назначения. Оборот указанных земельных участков регулируется Земельный кодексом РФ. В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ просила рассмотреть дело без её участия, разрешение исковых требований оставила на усмотрение суда.
Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 15 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Статья 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.
Так, в соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 12.1 указанного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Согласно п. 3 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
В силу п. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Согласно п. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158), имущество умершего считается выморочным.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 <адрес> вынесла постановление № 279, согласно которому утверждены списки собственников земельных долей (паев) в составе общей долевой собственности в акционерном обществе закрытого типа «Целинное» в количестве 603 человека с размером земельной доли (данные изъяты), га, оценкой (данные изъяты), баллогектаров, согласно приложения. Постановлено в связи с изменением коллективно-совместной на общедолевую форму собственности на землю и перерегистрацией в акционерное общество закрытого типа считать утратившим силу ранее выданное свидетельство на право собственности на землю ТОО «(данные изъяты)» от (данные изъяты), года № (данные изъяты). Комитету по земельным ресурсам и землеустроительству выдать свидетельства выдать свидетельства на право собственности на землю АО «(данные изъяты)» собственникам земельных долей (паев).
Приложение к данному постановлению содержит список собственников земли АОЗТ «(данные изъяты)» в котором в качестве собственников указаны, в том числе следующие граждане: (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты).
При этом сведений о выдаче свидетельства на право собственности на землю (данные изъяты), указанное приложение не содержит. Имеются отметки о смерти (данные изъяты), и (данные изъяты), на момент издания постановления
ДД.ММ.ГГГГ на кадастровый учет был поставлен земельный участок с кадастровым номером (данные изъяты),, с местоположением <адрес>, АО «(данные изъяты),», общей площадью (данные изъяты), кв.м., принадлежащий гражданам на праве общей долевой собственности, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Список правообладателей прилагается на листе № к кадастровой выписке № (данные изъяты), от ДД.ММ.ГГГГ о земельном участке среди которых имеются (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты).
Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, истец составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В списке указаны, в том числе (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты).
В соответствии со ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных положениях оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории <адрес>» действовавшем до ДД.ММ.ГГГГ сообщения о невостребованных земельных долях подлежали опубликованию в <адрес> общественно-политической газете «Новый мир».
Указанный список был опубликован в приложении «Документы» к выпуску <адрес> общественно-политической газете «Новый мир» от (данные изъяты)г.
Общее собрание участников долевой собственности, (данные изъяты).г., по истечении трех месяцев со дня публикации списка, не состоялось в связи с неявкой участников долевой собственности, что подтверждается протоколом общего собрания от (данные изъяты).г.
В соответствии с требованиями ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», по истечении четырех месяцев со дня публикации списка, ФИО2 сельсовета принял распоряжение от (данные изъяты).г., которым был утвержден список из 169 невостребованных земельных долей, сведения о которых опубликованы в газете «Новый мир» № (данные изъяты). от (данные изъяты).г.
В соответствии со справками о смерти и копиями актовых записей о смерти отдела ЗАГС ФИО4 <адрес>, а также информацией нотариуса Целинного нотариального округа умершие собственники спорных земельных долей: (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты) умерли на территории <адрес>, наследственные дела после их смерти не заводились.
В соответствии с записью акта о смерти № (данные изъяты) от (данные изъяты) <адрес> в <адрес> управления службы ЗАГС <адрес> (данные изъяты) умерла (данные изъяты) г. в <адрес>. За оформлением прав к имуществу умершей (данные изъяты) никто не обращался, что подтверждается информацией нотариуса Усть-Илимского нотариального округа <адрес>.
В соответствии с актовой записью № (данные изъяты) от (данные изъяты) года отдела ЗАГС ФИО4 <адрес> (данные изъяты) умер в г. (данные изъяты) <адрес>. В соответствии с информацией от ДД.ММ.ГГГГ Нотариальной палаты <адрес> наследственное дело после смерти (данные изъяты) не заводилось.
В соответствии с информацией от ДД.ММ.ГГГГ Целинного отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в государственном фонде данных имеются свидетельства на право собственности на землю, выданные на основании постановления ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на имя (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты).
Свидетельство на право собственности на землю на имя (данные изъяты), (данные изъяты) в государственном фонде данных отсутствуют.
В соответствии с Выпиской от (данные изъяты) года № (данные изъяты) из ЕГРП на недвижимое имущество на земельный участок с кадастровым номером (данные изъяты, общая площадь которого составляет (данные изъяты) кв.м., право собственности на одну долю в размере (данные изъяты) га зарегистрировано за (данные изъяты).
Из уведомлений Управления Росреестра по <адрес> следует, что сведениями о правах (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты) на объекты недвижимого имущества Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним не содержит.
Таким образом, учитывая, что собственники земельных долей при жизни не распорядились ими в порядке, установленном действующим законодательством, после их смерти наследники не приняли наследство, имущество умерших собственников, в том числе спорные земельные доли, является выморочным. В силу положений п. 2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», регулирующего отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения, в отношении указанных земельных долей орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, имеет право на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.
При этом предусмотренный законом порядок придания земельным долям земель сельскохозяйственного назначения статуса невостребованных, ФИО3 сельсовета был соблюден.
Исковые требования в части признания права муниципальной собственности на земельные доли (данные изъяты), и (данные изъяты) не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с актовой записью о смерти № (данные изъяты) от (данные изъяты) года составленной отделом ЗАГС ФИО4 <адрес> (данные изъяты) умерла (данные изъяты) года. В соответствии с актовой записью о смерти № (данные изъяты) от (данные изъяты) года составленной отделом ЗАГС ФИО4 <адрес> (данные изъяты) умерла (данные изъяты) года.
В списках собственников земельных долей, являющихся приложением к постановлению ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № имеются (данные изъяты) и (данные изъяты), при этом сведений о выдаче свидетельства на право собственности на землю (данные изъяты) указанное приложение не содержит, имеются отметки о смерти (данные изъяты) и (данные изъяты) на момент издания постановления.
Кадастровая выписка № (данные изъяты) от (данные изъяты) года на земельный участок с кадастровым номером (данные изъяты) не содержит сведений о входящих в его состав земельных долей (данные изъяты) и (данные изъяты).
Учитывая, что в государственном фонде данных отсутствуют свидетельства на право собственности на земельные доли (данные изъяты) и (данные изъяты) суд приходит к выводу, что земельные доли указанным лицам не предоставлялись в виду их смерти на момент издания постановления ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 279, доказательств обратного суду не представлено, на основании чего в данной части исковые требования ФИО3 сельсовета не подлежат удовлетворению.
Доводы ТУ Росимущества в <адрес> о необоснованности предъявления иска в связи с тем, что порядок наследования выморочного имущества, предусмотренный п. 2 ст. 1151 ГК РФ определяет переход прав на земельные доли непосредственно в муниципальную собственность, суд находит несостоятельными по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2 ст. 1151 ГК РФ в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 281-ФЗ выморочное имущество, за исключением жилых помещений, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации
С ДД.ММ.ГГГГ действует новая редакция п. 2 ст. ст. 1151 ГК РФ (изменения внесены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 223-ФЗ), согласно которой в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.
Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Согласно п. 3 ст. 1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
На момент разрешения спора по существу такой закон на территории Российской Федерации не принят. Вместе с тем, орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, нормами федерального законодательства определен.
В силу п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Из разъяснений, содержащихся в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Согласно п. 50 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Вместе с тем, ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельный участок, образованный из земельных долей, перешедших по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшихся невостребованными государством.
ТУ Росимущества в <адрес> при соблюдении истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными по правилам ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», не заявило права собственника на указанные земельные доли, свидетельства о праве на выморочное имущество не получило, не распорядилось ими, следовательно, ФИО1 не реализовала правомочия собственника в отношении спорного имущества.
Принимая во внимание вышеприведенные положения законодательства, установленные по делу обстоятельства, ТУ Росимущество в <адрес> является надлежащим ответчиком по делу о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество в виде невостребованных земельных долей.
Возражения третьего лица нотариуса Целинного нотариального округа <адрес> о том, что спорные правоотношения не регулируются нормам Гражданского кодекса РФ, поскольку регулируются Земельным кодексом РФ, являются несостоятельными и основаны на неверном толковании норм права.
В соответствии с п.3 ст.3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО3 сельсовета <адрес> к Территориальному управлению Росимущества в <адрес> о признании права собственности на земельные доли, удовлетворить частично.
Признать право муниципальной собственности ФИО5 сельсовета <адрес> на земельные доли, принадлежащие (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты).
В остальной части иска отказать.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения через Целинный районный суд.
Судья М.В.Родюкова
