Дело № 2 - 395/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 сентября 2014 г. с. Старосубхангулово
Бурзянский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Нагимовой К.П.,
с участием прокурора Бурзянского района РБ Хакимовой Г.А.,
представителя ответчика - ГБУ РБ «Бурзянское лесничество» - Кутлубаева Д.И., по доверенности № 21 от 09.01.2014 г.,
ответчиков: Худайгулова Заки Мазгаровича, участкового лесничего Бельского участкового лесничества ГБУ РБ «Бурзянское лесничество» Сайфитдинова И.Ф., мастера леса Южно-Узянского участкового лесничества ГБУ РБ «Бурзянское лесничество» Аетбаева К.А.,
при секретаре Исламовой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Бурзянского района РБ в интересах неопределенного круга лиц, государства к ГБУ РБ «Бурзянское лесничество» Минлесхоза РБ, Худайгулову Заки Мазгаровичу, участковому лесничему Бельского участкового лесничества ГБУ РБ «Бурзянское лесничество» Сайфитдинову И.Ф., мастеру леса Южно-Узянского участкового лесничества ГБУ РБ «Бурзянское лесничество» Аетбаеву К.А., об устранении нарушений природоохранного законодательства, признания акта осмотра незаконным,
Прокурор Бурзянского района РБ в интересах неопределенного круга лиц, государства обратился в суд с иском к ГБУ РБ «Бурзянское лесничество» Минлесхоза РБ, Худайгулову З.М., участковому лесничему Бельского участкового лесничества ГБУ РБ «Бурзянское лесничество» Сайфитдинову И.Ф., мастеру леса Южно-Узянского участкового лесничества ГБУ РБ «Бурзянское лесничество» Аетбаеву К.А., об устранении нарушений природоохранного законодательства, признания акта осмотра незаконным. В обоснование иска указав, что прокуратурой Бурзянского района проведена проверка соблюдения требований лесного законодательства, в ходе которой установлено, что между ГБУ «Бурзянское лесничество» Министерства лесного хозяйства РБ и Худайгуловым З.М. ДД.ММ.ГГГГ за № заключен договор купли-продажи лесных насаждений. Согласно ст.75 Лесного кодекса РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом. Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год. Согласно ст.12 Закона РБ от 20.11.2007 года № 486-з «О регулировании лесных отношений в РБ» после окончания заготовки, но до окончания срока действия договора купли-продажи гражданин обращается в лесничество с просьбой о проведении освидетельствования древесины и мест рубок. При освидетельствовании проверяются соблюдение технологии заготовки, состояние очистки мест рубок, а также соответствие заготовленной древесины объему, указанному в договоре купли-продажи. Вывозка заготовленной древесины разрешается уполномоченным специалистом лесничества после освидетельствования мест рубок и фактически заготовленной древесины и внесения соответствующей записи в договор купли-продажи. Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 № 337 утверждены правила заготовки древесины. Согласно п.6 Правил граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд (часть 1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации). Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений (часть 4 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации). Согласно п.13., 61,63 Правил при заготовке древесины не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв, захламление лесов промышленными и иными отходами за пределами лесосеки. Очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины.Очистка лесосек сплошных рубок с наличием подроста ценных пород осуществляется способами, обеспечивающими его сохранность. В весенний, летний и осенний периоды в большинстве случаев порубочные остатки целесообразно укладывать на волоках, а оставшиеся окучивать в местах, где нет подроста. В зимний период, кроме того, возможно сжигание порубочных остатков небольшими кучами в местах без подроста. После завершения работ по заготовке древесины в целях проверки соблюдения настоящих Правил, условий договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, проекта освоения лесов проводится осмотр и оценка состояния лесосеки, на которой закончена рубка лесных насаждений (далее осмотр мест рубок). Осмотр мест рубок лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации. Приложением № 3 Правил утвержден бланк осмотра мест рубок. Согласно должностной инструкции участкового лесничего Южно-Узянского лесничества Сайфитдинова И.Ф., участковый лесничий обязан контролировать соблюдение правил отпуска древесины на корню, правил рубок и других правил пользования лесом. Установлено, что после истечения срока договора купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ № заключенного с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ составлен акт осмотра мест рубок в квартале <данные изъяты> участкового лесничества. Акт осмотра мест рубок не содержит информацию, какие выявлены нарушения в результате осмотра мест рубок, не содержит информацию осуществлено ли сжигание порубочных остатков, соблюдены ли Худайгуловым З.М. «Правила пожарной безопасности в лесах» утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417. В результате осмотра мест рубок предписание не выдавалось, протокол в отношении Худайгулова З.М. не составлялся. Согласно акта осмотра нарушений не выявлено. В ходе прокурорской проверки установлено, что в нарушение «Правила пожарной безопасности в лесах» утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417, Правил заготовки древесины от 01.08.2011 № 337 на указанной делянке порубочные остатки не собраны в кучи и не сожжены, допущено захламление прилегающей к делянке территории. Просит признать незаконным акт осмотра мест рубок от ДД.ММ.ГГГГ в квартале <данные изъяты> участкового лесничества составленного мастером леса Южно-Узянского участкового лесничества ГБУ «Бурзянское лесничество» Министерства лесного хозяйства РБ Аетбаевым К.А. Признать незаконными бездействие участкового лесничего Южно-Узянского участкового лесничества ГБУ «Бурзянское лесничество» Министерства лесного хозяйства РБ Сайфитдинова И.Ф., выразившегося в не осуществлении контроля за составлением акта осмотра мест рубок от ДД.ММ.ГГГГ по договору от ДД.ММ.ГГГГ № заключенного с Худайгуловым З.И., с обязательным отражением в акте осмотра нарушений требований Правил заготовки древесины от 01.08.2011 № 337, с обязательным внесением предписаний лесозаготовителю об устранении нарушений. Обязать ФИО2 осуществить сжигание порубочных остатков в квартале № выдел № делянка № <данные изъяты> участкового лесничества ГБУ РБ «Бурзянское лесничество» в не пожароопасный период, осуществить очистку мест рубок, прилегающую к делянке территории от порубочных остатков.
В судебном заседании прокурор полностью поддержал исковые требования и пояснил аналогично вышеизложенному в иске. Проситпризнать незаконным акт осмотра мест рубок от ДД.ММ.ГГГГ в квартале № выдел № делянка № <данные изъяты> участкового лесничества составленного мастером леса Южно-Узянского участкового лесничества ГБУ «Бурзянское лесничество» Министерства лесного хозяйства РБ Аетбаевым К.А. Признать незаконными бездействие участкового лесничего Южно-Узянского участкового лесничества ГБУ «Бурзянское лесничество» Министерства лесного хозяйства РБ Сайфитдинова И.Ф., выразившегося в не осуществлении контроля за составлением акта осмотра мест рубок от ДД.ММ.ГГГГ по договору от ДД.ММ.ГГГГ № заключенного с Худайгуловым З.И., с обязательным отражением в акте осмотра нарушений требований Правил заготовки древесины от 01.08.2011 № 337, с обязательным внесением предписаний лесозаготовителю об устранении нарушений. Обязать Худайгулова З.М. осуществить сжигание порубочных остатков в квартале № выдел № делянка № <данные изъяты> участкового лесничества ГБУ РБ «Бурзянское лесничество» в не пожароопасный период, осуществить очистку мест рубок, прилегающую к делянке территории от порубочных остатков.
В судебном заседании ответчики: представитель ГБУ РБ «Бурзянское лесничество» - Кутлубаев Д.И., действующий по доверенности, участковый лесничий Южно-Узянского участкового лесничества ГБУ «Бурзянское лесничество» Министерства лесного хозяйства РБ Сайфитдинов И.Ф., мастер леса Южно-Узянского участкового лесничества ГБУ «Бурзянское лесничество» Министерства лесного хозяйства РБ Аетбаев К.А. и Худайгулов З.М. исковые требования прокурора полностью признали и пояснили, что не против удовлетворения иска в полном объеме.
Выслушав пояснения сторон, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Признание ответчиками данного искового заявления судом принимается, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.35 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются: прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Бурзянского района РБ, удовлетворить в полном объеме.
Признать незаконным акт осмотра мест рубок от ДД.ММ.ГГГГ в квартале № выдел № делянка № <данные изъяты> участкового лесничества составленного мастером леса Южно-Узянского участкового лесничества ГБУ «Бурзянское лесничество» Министерства лесного хозяйства РБ Аетбаевым К.А.
Признать незаконными бездействие участкового лесничего Южно-Узянского участкового лесничества ГБУ «Бурзянское лесничество» Министерства лесного хозяйства РБ Сайфитдинова И.Ф., выразившегося в не осуществлении контроля за составлением акта осмотра мест рубок от ДД.ММ.ГГГГ по договору от ДД.ММ.ГГГГ № заключенного с Худайгуловым З.И., с обязательным отражением в акте осмотра нарушений требований Правил заготовки древесины от 01.08.2011 № 337, с обязательным внесением предписаний лесозаготовителю об устранении нарушений.
Обязать Худайгулова Заки Мазгаровича осуществить сжигание порубочных остатков в квартале № выдел № делянка № <данные изъяты> участкового лесничества ГБУ РБ «Бурзянское лесничество» в не пожароопасный период, осуществить очистку мест рубок, прилегающую к делянке территории от порубочных остатков.
Взыскать в солидарном порядке с участкового лесничего Южно-Узянского участкового лесничества ГБУ «Бурзянское лесничество» Министерства лесного хозяйства РБ Сайфитдинова И.Ф. и мастера леса Южно-Узянского участкового лесничества ГБУ «Бурзянское лесничество» Министерства лесного хозяйства РБ Аетбаева К.А. в доход государства государственную пошлину в размере 200 рублей.
Взыскать сХудайгулова Заки Мазгаровича в доход государства государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Бурзянский районный суд РБ.
Председательствующий судья: К. П. Нагимова
