Дело № 12-15/2014
РЕШЕНИЕ
02 октября 2014 года с. Большой Улуй
Судья Большеулуйского районного суда Красноярского края Марченко П.С.,
при секретаре Доброхотовой С.Н.,
рассмотрев административное дело по жалобе Зинченко Михаила Александровича на Постановление заместителя командира ОР ДПС ГИБДД МО МВД России «Ачинский» Веретенникова Е.Г. в отношении Зинченко Михаила Александровича от 08.07.2014 года, которым за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ постановлено Зинченко Михаила Александровича подвергнуть штрафу в размере 500руб.
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановлению заместителя командира ОР ДПС ГОИБДД МО МВД России «Ачинский» Веретенникова Е.Г за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ Зинченко М.А. подвергнут штрафу в размере 500руб. за то, что 29.06.2014 года в 11час.12мин. на 14км автодороги Ачинск-Новобирилюссы в нарушение п. 10.3 ПДД превысил установленную скорость на 29км, двигаясь со скоростью 119км/час при допустимой 90км/час.
Постановление с просьбой о его отмене обжаловал Зинченко М.А. ссылаясь на то, что дело рассмотрено в его отсутствие. Он извещался о времени и месте рассмотрения дела 08.07.2014 года 14.00час. в ОГИБДД МО МВД России «Ачинский» - г.Ачинск. ул.Дзержинского, 26, к-т 1-1, однако прибыв к назначенному времени, сотрудник, рассматривающий материалы, сообщил ему, что материал не поступал, о времени и месте он будет извещен дополнительно по адресу или телефону. Согласно Постановлению от 08.07.2014 года материалы дела были рассмотрены 08.07.2014 года по адресу: с.Большой Улуй, ул. Просвещения, 18, однако о времени и месте рассмотрения дела по данному адресу он извещен не был, что нарушило его права и законные интересы.
В судебное заседание заместитель командира ОР ДПС ГОИБДД МО МВД России «Ачинский» Веретенников Е.Г. не явился, уведомлен надлежащим образом.
В судебное заседание Зинченко М.А. не явился, уведомлен надлежащим образом.
Выслушав инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Ачинский» Буйко Л.А., пояснившего, что о месте рассмотрения дела он уведомлял Зинченко М.А. по месту нахождения ОГИБДД МО МВД России «Ачинский» г.Ачинск, ул. Дзержинского, 26, к-1-1 08.07.2014 года с таким расчетом, чтобы материал заблаговременно поступил из ОП №2 МО МВД России «Ачинский» /с.Большой Улуй, ул.Просвещения, 18;/,
проверив материалы дела, нахожу постановление подлежащими отмене по следующим основаниям.
Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для наложения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При рассмотрении дел об административных правонарушениях обязательно создание условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении закреплен положениями ст.29.7 КоАП РФ и устанавливает, в частности, что при рассмотрении дела об административном правонарушении лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъясняются их права и обязанности; оглашается протокол об административном правонарушении, а при необходимости и иные материалы дела. Заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, показания других лиц, участвующих в производстве по делу, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, а в случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивается его заключение. При необходимости осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно ч. 1 ст.29.11 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.
Положения указанных норм права по настоящему делу не выполнены, Зинченко М.А. привлечен к административной ответственности с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях.
В протоколе об административном правонарушении от 29.06.2014 года указано место и время рассмотрения административного дела - 14.00час. 08 июля 2014 года, ОГИБДД МО МВД России «Ачинский», г.Ачинск, ул.Дзержинского, 26.
Согласно Постановлению зам.командира ОР ДПС ОГИБДД МО МВД России «Ачинский» дело рассмотрено 08.07.2014 года в с.Большой Улуй, ул. Просвещения, 18.
Сведений об извещении Зинченко М.А. о рассмотрения дела 08.07.2014 года в с.Большой Улуй, ул. Просвещения, 18 материалы административного дела не содержат.
Сведений о передаче административного дела по месту рассмотрения ОГИБДД МО МВД России «Ачинский», г.Ачинск, ул.Дзержинского, 26, материалы дела не содержат.
Согласно штампам ФГУП «Почта России» заказное письмо направлено в адрес Зинченко М.А. 22.07.2014 года из ОП №2 МО МВД России «Ачинский» /с.Б.Улуй, ул. Просвещения, 18/.
Таким образом, в отношении Зинченко М.А. установленный ст.29.7 КоАП РФ порядок рассмотрения дел соблюден не был. С его участием разбирательство по делу не проводилось, материалы дела не исследовались, процессуальные права Зинченко М.А. не разъяснялись, вопрос о наличии у него отводов, ходатайств не выяснялся, объяснения Зинченко М.А. не давал, то есть по существу Зинченко М.А. был лишен права на защиту.
При таких обстоятельствах, в связи с допущенными по делу существенными нарушениями процессуальных требований постановление заместителя командира ОР ДПС ГОИБДД МО МВД России «Ачинский» Веретенникова Е.Г. не может быть признано законным, обоснованным и подлежит отмене.
Принимая во внимание, что на данный момент срок давности привлечения Зинченко М.А. к административной ответственности истек, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление заместителя командира ОР ДПС ГОИБДД МО МВД России «Ачинский» Веретенникова Е.Г. в отношении Зинченко Михаила Александровича от 08.07.2014 года, отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Красноярский краевой суд через Большеулуйский районный суд.
Судья Марченко П.С.