Документ от 05 августа 2014

Р Е Ш Е Н И Е по делу № 2-843/14

Именем Российской Федерации

05 августа 2014 года г.Бокситогорск

Бокситогорский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Дживага В.А.,

с участием представителя истца Бокситогорского городского прокурора – Смирнова И.А.,

при секретаре Вагановой Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бокситогорского городского прокурора, в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Администрации Ефимовского городского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области об обязании устранить нарушения требований норм пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Бокситогорский городской прокурор обратился в суд с иском, в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ответчику Администрации Ефимовского городского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области об обязании устранить нарушения требований норм пожарной безопасности.

В обоснование заявленных исковых требований Бокситогорским городским прокурором указано, что Бокситогорской городской прокуратурой в ходе осуществления надзорной деятельности выявлено, что со стороны ответчика Администрации Ефимовского городского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области, допущены нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

- у пожарных водоемов, а также по направлению движения к ним не установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий), с нанесенными цифрами, указывающими расстояние до водоисточников: пожарные водоемы д.Заголодно, д.Косые Харчевни, д.Красная Речка, д.Сосновый бор, д.Забелье, д.Лопастино, д.Великое Село, д.Машнево, д.Михалево, д.Чевакино, д.Росстань, д.Нос, п.Ефимовский, д.Сафоново, что нарушает п.1 ч.2 ст. 1; ч. 4, ст.4; ч.1 ст.6 Федерального закона № 123 – ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.8.6 СП 8.13130.2009;

- подъезды к естественным водоисточникам, не оборудованы площадками (пирсами) с твердым покрытием размером менее 12*12 для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года – д.Заголодно, д.Косые Харчевни, д.Красная Речка, д.Сосновый Бор, д.Кожаково, д.Забелье, д.Лопастино, д.Великое Село, д.Михалево, д.Росстань, д.Нос, п.Ефимовский, д.Машнево, д.Сафоново, что нарушает п.1 ч.2 ст.1; ч.4, ст.4; ч.1 ст.6, п.16 ст.67 Федерального закона № 123 – ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.9.4 СП 8.13130.2009;

- на территории всех сельских населенных пунктов Ефимовского городского поселения не установлены средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара, а также не определен порядок вызова пожарной охраны, что нарушает п.7 ст.63 Федерального закона № 123 – ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.16 постановления Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390 «Правила противопожарного режима»;

- в д.Кожаково в лесном массиве, не проведена очистка минерализованных полос от сухой травы, что нарушает п.78 постановления Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390 «Правила противопожарного режима».

Выявленные нарушения могут повлечь за собой угрозу жизни и здоровья неопределенного круга граждан. В связи с изложенным истец Бокситогорский городской прокурор просит обязать Администрацию Ефимовского городского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области устранить выявленные нарушения требований норм пожарной безопасности в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца Смирнов И.А. заявленные исковые требования уточнил в части установления сроков устранения выявленных нарушений и просил обязать Администрацию Ефимовского городского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области устранить выявленные нарушения требований норм пожарной безопасности в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик Администрация Ефимовского городского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем имеется расписка. В суд представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя истца, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Положениями Конституции РФ, имеющей согласно ст.15 высшую юридическую силу, прямое действие и применяющуюся на всей территории Российской Федерации, предусматривается, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (ст.2).

В целях обеспечения гарантированных Конституцией прав и свобод в Российской Федерации принимаются законы, обязательные для исполнения всеми без исключения лицами. В соответствии со ст.ст.1, 34 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994г. № 69-ФЗ пожарная безопасность это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

Положениями ст.37 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено, что руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Конкретные требования пожарной безопасности установлены в том числе: Федеральным законом от 22.07.2008г. № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а также другими нормативными актами, соблюдение которых является обязательным для всех без исключения лиц.

При этом судом установлено, подтверждается представленными материалами и не оспорено ответчиком, что со стороны Администрации Ефимовского городского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области допущены нарушения требований пожарной безопасности.

Вышеуказанные обстоятельства полностью нашли свое подтверждение в представленных истцом документах, а также не оспорены и со стороны ответчика. Судом также установлено, что вышеуказанные нарушения, могут повлечь за собой угрозу жизни и здоровья неопределенного круга граждан.

Таким образом, с учетом вышеуказанных требований закона, принимая во внимание, что со стороны ответчика, не соблюдаются требования пожарной безопасности и допущенные нарушения до настоящего времени не устранены, суд находит заявленные истцом Бокситогорским городским прокурором требования к ответчику обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст.206 ГПК РФ при вынесении решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд указывает в решении срок для их совершения. В связи с изложенным суд находит, что испрашиваемый истцом срок для устранения нарушений – до ДД.ММ.ГГГГ. соответствует принципу разумности, направлен на скорейшее устранение нарушений действующего законодательства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Бокситогорского городского прокурора – удовлетворить.

Обязать Администрацию Ефимовского городского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ. устранить допущенные нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

- установить у пожарных водоемов, а также по направлению движения к ним соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий), с нанесенными цифрами, указывающими расстояние до водоисточников: пожарные водоемы д.Заголодно, д.Косые Харчевни, д.Красная Речка, д.Сосновый бор, д.Забелье, д.Лопастино, д.Великое Село, д.Машнево, д.Михалево, д.Чевакино, д.Росстань, д.Нос, п.Ефимовский, д.Сафоново, в соответствии с п.1 ч.2 ст. 1; ч. 4, ст.4; ч.1 ст.6 Федерального закона № 123 – ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.8.6 СП 8.13130.2009;

- оборудовать подъезды к естественным водоисточникам, площадками (пирсами) с твердым покрытием размером менее 12*12 для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года – д.Заголодно, д.Косые Харчевни, д.Красная Речка, д.Сосновый Бор, д.Кожаково, д.Забелье, д.Лопастино, д.Великое Село, д.Михалево, д.Росстань, д.Нос, п.Ефимовский, д.Машнево, д.Сафоново, в соответствии с п.1 ч.2 ст.1; ч.4, ст.4; ч.1 ст.6, п.16 ст.67 Федерального закона № 123 – ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.9.4 СП 8.13130.2009;

- установить на территории всех сельских населенных пунктов Ефимовского городского поселения средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара, а также не определен порядок вызова пожарной охраны, в соответствии с п.7 ст.63 Федерального закона № 123 – ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.16 постановления Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390 «Правила противопожарного режима»;

- провести в д.Кожаково в лесном массиве, очистку минерализованных полос от сухой травы, в соответствии с п.78 постановления Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390 «Правила противопожарного режима».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Бокситогорский городской суд.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья:

Секретарь:

Решение в окончательной форме принято 05.08.2014г.