Дело № 2-317/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Белозерское ДД.ММ.ГГГГ
Белозерский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Воронежской О.А.,
при секретаре Бутиной Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соловьевой Г.Н. к ГУ-Управление ПФР в Белозерском районе Курганской области об отмене решения о прекращении выплаты досрочной трудовой пенсии по старости, возложении обязанности включения периодов работы в специальный стаж и возобновлении выплаты трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Соловьева Г.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ-Управление ПФР в Белозерском районе Курганской области об отмене решения о прекращении выплаты досрочной трудовой пенсии по старости, возложении обязанности включения периодов работы в специальный стаж и возобновлении выплаты трудовой пенсии. В обоснование иска указала, что решением ГУ-Управление ПФР в Белозерском районе Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № прекращена выплата необоснованно назначенной досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью в городе по пенсионному делу № по причине отсутствия необходимого по продолжительности стажа (требуется 30 лет специального стажа, а в наличии ... лет ... месяцев ... дней). Этим же решением из специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, исключены периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как наименование должности «медицинская сестра участковая врача-терапевта участкового» не предусмотрено Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на досрочную пенсию в связи с лечебной деятельностью. С данным решением истец не согласна, полагает, что ей необоснованно исключили из специального стажа вышеуказанные периоды ее работы, т.к. она выполняла все функции участковой медицинской сестры согласно должностной инструкции, в том числе: проведение диспансеризации взрослого населения, инвалидов и участников Великой отечественной войны, вдов, неработающих пенсионеров; ежегодного осмотра ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС; иммунизации населения; профилактических осмотров; мероприятий по раннему выявлению и профилактике сахарного диабета, онкологических заболевании, туберкулеза; медицинских назначений участковым врачом на дому тяжелым пациентам, инвалидам; совместного приема с участковым врачом; составление и ведение реестра льготников по своему участку; ведение форм первичной медицинской документации; организация санитарно-курортного лечения; работа в «школе здоровья». Учитывая тождественность функциональных обязанностей участковой медицинской сестры и медицинской сестры участковой врача-терапевта участкового, просит суд отменить решение ГУ-Управление ПФР в Белозерском районе Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № о прекращении выплаты досрочной пенсии по старости; возложить обязанность включения в специальный стаж периодов ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с даты обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика возобновить выплату трудовой пенсии по старости с даты прекращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ
Истец Соловьева Г.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, в обоснование ссылалась на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика ГУ – Управление ПФР в Белозерском районе Курганской области по доверенности Мошкина Л.В. в судебном заседании не согласилась с исковыми требованиями Соловьевой Г.Н., ссылаясь на доводы, изложенные в письменном возражении на исковое заявление Соловьевой Г.Н., просила суд отказать в их удовлетворении.
Представитель третьего лица ГБУ «Белозерская ЦРБ» Трофимова М.В., действующая по доверенности, исковые требования Соловьевой Г.Н. поддержала. При этом пояснила, что занимаемая Соловьевой Г.Н. должность по штатному расписанию ГБУ <данные изъяты> с ... по ... гг., а также трудовой книжке истца - медицинская сестра участковая. Указание должности Соловьевой Г.Н. - медицинская сестра участковая врача-терапевта участкового в соответствии с действующим законодательством возлагает дополнительный объем работы, за что работодателем ежемесячно выплачивается денежная выплата стимулирующего характера в размере ... рублей.
Заслушав стороны, представителя третьего лица, допросив свидетелей ФИО1, ФИО2, ФИО3, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Соловьевой Г.Н. по следующим основаниям.
Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в других случаях, установленных законом.
Согласно ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно п. 2 ст. 27 названного Закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утвержден Списокдолжностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В разделе «Наименование должности» данного Списка в подразделе «Средний медицинский персонал» указана должность «медицинская сестра участковая», в разделе «Наименование учреждений» - больницы всех наименований.
Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 установлено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в том числе лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.
Установлено, что Соловьева Г.Н. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ – Управление ПФР в Белозерском районе Курганской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которая ей была назначена.
Однако решением ГУ – Управление ПФР в Белозерском районе Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О прекращении выплаты пенсии» выплата необоснованно назначенной досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по пенсионному делу № Соловьевой Г.Н. прекращена по причине отсутствия необходимого по продолжительности стажа в связи с лечебной деятельности - требуется 30 лет специального стажа, а в наличии ... лет ... месяцев ... дней.
Данным решением ответчиком исключены из специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», необоснованно учтенные ранее периоды работы Соловьевой Г.Н.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - так как наименование должности «медицинская сестра участковая врача-терапевта участкового» не предусмотрено Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, выявлено разночтение в указании должности в трудовой книжке, уточняющей справке, трудовых договорах, дополнительных соглашениях и начисление надбавки к оплате труда в соответствии с письмом Минздравсоцразвития от 23.01.2006 г. № 18-МЗ.
Специальный стаж составляет ... лет ... месяцев ... дней.
По смыслу закона, основным критерием возникновения права на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью является характер труда работника, занятого охраной здоровья населения в учреждениях здравоохранения, т.е. в специальный стаж засчитываются все периоды фактического осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, поскольку основанием для назначения досрочной трудовой пенсии является характер (вид) этой деятельности, а не наименование должности.
Статьи 6, 15, 17, 18, 19, 55 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
В силу ч. 2 ст. 55 Конституции Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
В соответствии с абз. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно абз. 4 ст. 66 ТК РФ в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Из трудовой книжки истца ... № следует, что: ДД.ММ.ГГГГ Соловьева Г.Н. принята на должность фельдшера школьного отделения; ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке служебного перевода в <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ принята переводом в <данные изъяты> на должность медсестры поликлиники; ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность участковой медсестры терапевтического участка; ДД.ММ.ГГГГ медицинская сестра участковая, установлен 9 разряд по ЕТС, в которой работает по настоящее время.
Из справки, уточняющей занятость в соответствующих должностях за период работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Соловьева Г.Н. занимает должность медицинской сестры участковой ГБУ (ранее – МУ) <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Штатными расписаниями персонала по <данные изъяты> за период с ... по ... гг. также предусмотрена должность медицинской сестры участковой, на которую и принята Соловьева Г.Н.
В то же время в трудовом договоре от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым Соловьева Г.Н. принята на работу в МУ <данные изъяты> в должности медицинская сестра участковая, произведена дописка в указании наименования занимаемой ею должности медицинская сестра участковая врача-терапевта участкового, с заключением дополнительных соглашений к трудовому договору об увеличении объема работы.
Из разъяснений, содержащихся в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
В соответствии с п. 6 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 21.06.2006 г. № 490 «Об организации деятельности медицинской сестры участковой» медицинская сестра участковая, обеспечивающая оказание медицинской помощи на прикрепленном врачебном (терапевтическом) участке, в рамках своей компетенции: формирует совместно с врачом-терапевтом участковым врачебный (терапевтический) участок из прикрепленного к нему населения, ведет персональный учет, информационную (компьютерную) базу данных состояния здоровья обслуживаемого населения, участвует в формировании групп диспансерных больных; организует амбулаторный прием врача-терапевта участкового, подготавливает к работе приборы, инструменты, обеспечивает бланками рецептов, направлений; проводит мероприятия по санитарно-гигиеническому воспитанию и образованию обслуживаемого населения, консультирует по вопросам формирования здорового образа жизни; осуществляет профилактические мероприятия по предупреждению и снижению заболеваемости, выявление ранних и скрытых форм заболеваний, социально значимых болезней и факторов риска, организует и ведет занятия в «школах здоровья»; изучает потребности обслуживаемого населения в оздоровительных мероприятиях и разрабатывает программу проведения этих мероприятий; осуществляет диспансерное наблюдение больных, в том числе имеющих право на получение набора социальных услуг, в установленном порядке; организует проведение диагностики и лечения заболеваний и состояний, в том числе восстановительного лечения больных в амбулаторных условиях, дневном стационаре и стационаре на дому; проводит доврачебные осмотры, в том числе профилактические, с записью в медицинской карте амбулаторного больного; оказывает неотложную доврачебную медицинскую помощь больным при острых заболеваниях, травмах, отравлениях и других неотложных состояниях в амбулаторных условиях, дневном стационаре и стационаре на дому; оформляет направление больных на консультации к врачам-специалистам, в том числе для стационарного и восстановительного лечения по медицинским показаниям; проводит мероприятия по профилактике инфекционных заболеваний, организует и проводит противоэпидемические мероприятия и иммунопрофилактику в установленном порядке; оформляет документацию по экспертизе временной нетрудоспособности в установленном порядке и документы для направления на медико-социальную экспертизу; оформляет заключение о необходимости направления пациентов по медицинским показаниям на санаторно-курортное лечение; взаимодействует с медицинскими организациями государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, страховыми медицинскими компаниями, иными организациями; организует совместно с органами социальной защиты населения медико-социальную помощь отдельным категориям граждан: одиноким, престарелым, инвалидам, хроническим больным, нуждающимся в уходе; руководит деятельностью младшего медицинского персонала, осуществляющего первичную медико-санитарную помощь; обеспечивает врача-терапевта участкового необходимыми медикаментами, стерильными инструментами, спецодеждой; ведет медицинскую документацию в установленном порядке, анализирует состояние здоровья прикрепленного населения и деятельность врачебного (терапевтического) участка.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23.07.2010 г. № 541н утвержден Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения», в соответствии с которым в должностные обязанности медицинской сестры участковой входят: организация амбулаторного приема врача-терапевта (педиатра) участкового, обеспечение его индивидуальными картами амбулаторных больных, бланками рецептов, направлений, подготовка к работе приборов, инструментов; формирование совместно с врачом-терапевтом (педиатром) участковым врачебного (терапевтического) участка из прикрепленного к нему населения, ведение персонального учета, информационной (компьютерной) базы данных состояния здоровья обслуживаемого населения, участие в формировании групп диспансерных больных; осуществление диспансерного наблюдения больных, в том числе имеющих право на получение набора социальных услуг, в установленном порядке; проведение доврачебных осмотров, в том числе профилактических, с записью результатов в медицинской карте амбулаторного больного; проведение мероприятий по санитарно-гигиеническому воспитанию и образованию обслуживаемого населения, консультирование по вопросам формирования здорового образа жизни; осуществление профилактических мероприятий по предупреждению и снижению заболеваемости, выявлению ранних и скрытых форм заболеваний, социально значимых болезней и факторов риска, организация и ведение занятий в школах здоровья; изучение потребности обслуживаемого населения в оздоровительных мероприятиях и разрабатывание программы проведения этих мероприятий; организация проведения диагностики и лечения заболеваний и состояний, в том числе восстановительного лечения больных в амбулаторных условиях, дневном стационаре и стационаре на дому; оказание неотложной доврачебной медицинской помощи больным при острых заболеваниях, травмах, отравлениях и других неотложных состояниях в амбулаторных условиях, дневном стационаре и стационаре на дому; оформление направлений больных на консультации к врачам-специалистам, в том числе для стационарного и восстановительного лечения, по медицинским показаниям; проведение мероприятий по профилактике инфекционных заболеваний, организация и проведение противоэпидемических мероприятий и иммунопрофилактики в установленном порядке; оформление документации по экспертизе временной нетрудоспособности в установленном порядке и документов для направления на медико-социальную экспертизу, а также заключение о необходимости направления пациентов по медицинским показаниям на санаторно-курортное лечение; взаимодействие с медицинскими организациями государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, страховыми медицинскими компаниями, иными организациями; совместное с органами социальной защиты населения организация медико-социальной помощи отдельным категориям граждан: одиноким, престарелым, инвалидам, хроническим больным, нуждающимся в уходе; руководство деятельностью младшего медицинского персонала; ведение медицинской документации; участие в анализе состояния здоровья обслуживаемого населения и деятельности врачебного (терапевтического) участка; осуществление сбора и утилизации медицинских отходов; осуществление мероприятий по соблюдению санитарно-гигиенического режима в помещении, правил асептики и антисептики, условий стерилизации инструментов и материалов, предупреждению постинъекционных осложнений, гепатита, ВИЧ-инфекции.
В соответствии с письмом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23.01.2006 г. № 18-МЗ «О порядке оформления в 2006 году трудовых отношений между отдельными категориями медицинских работников и учреждениями здравоохранения муниципальных образований, оказывающими первичную медико-санитарную помощь (а при их отсутствии - соответствующими учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации)», а также Постановлением Правительства Курганской области от 22.12.2008 г. № 592 «О порядке предоставления и расходования субсидий на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей)», Постановлениями Правительства Курганской области от 17.03.2009 г. № 103 (утратившим силу с 01.01.2010 г.), от 09.03.2010 г. № 65 «О порядке и условиях осуществления денежных выплат врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики (семейным врачам), медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей)» между Соловьевой Г.Н. и работодателем – ГБУ «Белозерская ЦРБ» заключены дополнительные соглашения к трудовому договору об оказании дополнительной медицинской помощи.
В представленных дополнительных соглашениях на определенный ими срок на Соловьеву Г.Н. возложены обязанности по выполнению дополнительного объема работы в пределах установленной законодательством продолжительности рабочего времени, за что ежемесячно производятся выплаты стимулирующего характера в размере ... рублей.
При этом установление надбавки стимулирующего характера к заработной плате, предусмотренной дополнительным соглашением, не должно ухудшать условия и размер оплаты труда, установленные по соглашению сторон трудового договора на момент заключения дополнительного соглашения.
Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе показания свидетелей ФИО1, ФИО2, ФИО3, указывает, что истец, работая в указываемый период в должности медицинской сестры участковой врача-терапевта участкового в ГБУ <данные изъяты>, осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, выполняя все вышеперечисленные должностные обязанности медицинской сестры участковой, на условиях полного рабочего дня. Доказательств обратного, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, ответчиком суду не представлено.
В соответствии с п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы), в том числе сведения о периодах деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица Соловьева Г.Н. зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования, при этом периоды ее работы в ГБУ (МУ) <данные изъяты> указаны с соответствующим кодом льготы, что сторонами в судебном заседании не оспаривалось.
Учитывая характер, специфику и условия исполняемых функциональных обязанностей истцом по занимаемой должности, суд приходит к выводу, что выполняемая истцом работа, условия и характер деятельности соответствовала должности медицинская сестра участковая, включенной в Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781.
Несоответствие наименования должности Соловьевой Г.Н., указанной в трудовом договоре (медицинская сестра участковая врача-терапевта участкового), наименованию должности, указанному в Списке (медицинская сестра участковая), само по себе не может служить основанием для отказа во включении спорных периодов в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку основанием для назначения досрочной трудовой пенсии является характер (вид) деятельности, а не наименование должности. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение истца, его прав как человека и гражданина.
При вышеуказанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отмене решения ответчика ГУ-Управление ПФР в Белозерском районе Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № о прекращении выплаты пенсии и исключения из специального стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» периодов работы Соловьевой Г.Н. в должности медицинской сестры участковой врача-терапевта участкового в ГБУ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; возложении на ответчика обязанности включения вышеуказанных периодов в специальный стаж для назначения пенсии с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ
Согласно п. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 и 4.1 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
Учитывая, что на момент обращения истца в ГУ-Управление ПФР в Белозерском районе Курганской области с заявлением о назначении пенсии по старости при включении оспариваемого периода его специальный стаж превышает необходимые 30 лет, общий страховой стаж составил более ... лет, суд приходит к выводу о наличии у Соловьевой Г.Н. права на досрочную трудовую пенсию по старости по пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и возложении на ответчика обязанности возобновления ее выплаты со дня прекращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ
Учитывая, что истец не настаивала на взыскании с ответчика возмещения расходов по оплате государственной пошлины, уплаченной при подаче иска, вопрос о распределении судебных расходов в порядке, предусмотренном ст. 98 ГПК РФ, при принятии данного решения судом не рассматривается.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Соловьевой Г.Н. к ГУ-Управление ПФР в Белозерском районе Курганской области об отмене решения о прекращении выплаты досрочной трудовой пенсии по старости, возложении обязанности включения периодов работы в специальный стаж и возобновлении выплаты трудовой пенсии удовлетворить.
Решение ГУ-Управление ПФР в Белозерском районе Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № о прекращении выплаты пенсии и исключении из специального стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» периодов работы Соловьевой Г.Н. в должности медицинской сестры участковой врача-терапевта участкового в ГБУ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отменить.
Обязать ГУ-Управление ПФР в Белозерском районе Курганской области включить периоды работы Соловьевой Г.Н. в должности медицинской сестры участковой врача-терапевта участкового в ГБУ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ГУ-Управление ПФР в Белозерском районе Курганской области возобновить выплату Соловьевой Г.Н. досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» со дня прекращения ее выплаты, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белозерский районный суд Курганской области.
Судья О.А. Воронежская
(Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ к ... час. ... мин.)
Решение вступило в законную силу.
