Дело № 2-332/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Белозерское ДД.ММ.ГГГГ
Белозерский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Воронежской О.А.,
при секретаре Бутиной Л.И.,
с участием прокурора Белозерского района Курганской области Буракова И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гончарова С.В. об отмене регистрации кандидата на должность Главы Белозерского района Курганской области,
У С Т А Н О В И Л:
Гончаров С.В. обратился в Белозерский районный суд Курганской области с заявлением об отмене регистрации кандидата на должность Главы Белозерского района Курганской области. В обоснование заявленных требований указал, что решением избирательной комиссией Белозерского района от ДД.ММ.ГГГГ № кандидатом на должность Главы Белозерского района зарегистрирован ФИО1, выдвинутый местным отделением Политической партии Данные изъяты в Белозерском районе Курганской области. Данное решение подлежит отмене по вновь открывшимся обстоятельствам, т.к. кандидатом нарушены нормы избирательного законодательства (пп. «б» п. 24 ст. 38 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»). Протоколы от ДД.ММ.ГГГГ от местного отделения Политической партии Данные изъяты в Белозерском районе Курганской области сфальсифицированы, поскольку собрание не проводилось, а руководитель местного отделения партии ездил по домам и собирал подписи членов партии, что является нарушением ст. 25 Федерального закона от 11.07.2001 г. № 95-ФЗ «О политических партиях», согласно которой кандидат выбирается на собрании местного отделения политической партии большинством голосов, при тайном голосовании. Кроме того, в выписке из протокола от ДД.ММ.ГГГГ секретарем собрания указан ФИО15, который в тот день находился дома и отказался принимать участие в собрании. Просит суд отменить регистрацию кандидата на должность Главы Белозерского района Курганской области ФИО1 и признать решение избирательной комиссии Белозерского района о его регистрации незаконным.
В судебное заседание заявитель Гончаров С.В. не явился, уведомлялся надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
В судебном заседании представитель заявителя – адвокат Соловьев О.П., действующий по доверенности, заявленные требования поддержал, в обоснование которых ссылался на доводы, изложенные в заявлении. При этом пояснил, что считает срок для обращения с данным заявлением не пропущенным, поскольку срок для обращения с заявлением об отмене регистрации кандидата по вновь открывшимся обстоятельства действующим законодательством не установлен. Также указал, что была нарушена процедура проведения общего собрания членов местного отделения Политической партии Данные изъяты и тайного голосования, поскольку все члены партии в собрании участия не принимали. Кроме того, основанием для регистрации кандидата является предоставление им решения политической партии о его выдвижении, которое в избирательную комиссию представлено не было.
Представитель избирательной комиссии Белозерского района Курганской области Пухов А.П. с заявленными требованиями не согласился. При этом пояснил, что решением избирательной комиссии Белозерского района от ДД.ММ.ГГГГ № кандидатом на должность Главы Белозерского района зарегистрирован ФИО1, выдвинутый местным отделением Политической партии Данные изъяты в Белозерском районе. ФИО1 в избирательную комиссию были представлены все необходимые для выдвижения и регистрации документы, в том числе решение о его выдвижении, оформленное протоколом общего собрания. До регистрации ФИО1 в комиссию ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление от кандидата на должность Главы Белозерского района Гончарова С.В., зарегистрированного решением избирательной комиссии Белозерского района от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором он просил о проведении проверки соблюдения порядка выдвижения местным отделением партии кандидата ФИО1 После чего ФИО1 были представлены дополнительные документы (решение Совета регионального отделения Политической партии Данные изъяты в Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № о согласовании кандидатуры ФИО1 для выдвижения кандидатом на досрочные выборы Главы Белозерского района и полный протокол общего собрания местного отделения партии от ДД.ММ.ГГГГ с листом регистрации участников общего собрания), которые соответствовали требованиям ст. 32, 33, 44 Устава Политической партии Данные изъяты в Курганской области, поэтому избирательной комиссией было принято решение о регистрации ФИО1 кандидатом на должность Главы Белозерского района. В данном случае общее собрание ДД.ММ.ГГГГ местным отделением политической партии проводилось, являлось правомочным, процедура проведения тайного голосования соблюдена. В связи с чем основания для удовлетворения заявления Гончарова С.В., по его мнению, отсутствуют.
Заинтересованное лицо ФИО1 с заявленными требованиями не согласился. При этом пояснил, что его регистрация в качестве кандидата на должность Главы Белозерского района произведена избирательной комиссией Белозерского района на законных основаниях после предоставления им всех необходимых документов. Его кандидатура была выдвинута на общем собрании местного отделения Политической партии Данные изъяты, которое проводилось в доме председателя партии ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов. На собрании присутствовало примерно 14 человек, всех присутствующих членов он не пересчитывал. Голосование проходило тайно, и он лично опускал выданный ему бюллетень в опечатанную коробку. Ранее, когда он занимал должность Главы Белозерского района, он увольнял ФИО10 и ФИО11, которые, по его мнению, имеют к нему личную неприязнь.
Представитель регионального отделения Политической партии Данные изъяты в Курганской области ФИО12, действующий по доверенности, с заявленными требованиями не согласился, просил отказать в их удовлетворении. При этом пояснил, что общее собрание членов местного отделения Политической партии Данные изъяты ДД.ММ.ГГГГ проводилось, кворум был, процедура его проведения и тайного голосования соблюдена. Также указал, что данное заявление подано Гончаровым С.В. с пропуском процессуального срока, установленного ч. 2 ст. 260 ГПК РФ.
Представитель местного отделения Политической партии Данные изъяты ФИО2 в судебное заседание не явился, уведомлялся надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Ранее в судебном заседании возражал по заявленным Гончаровым С.В. требованиям, указав, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов общее собрание членов партии по вопросу выдвижения кандидата на должность Главы Белозерского района проводилось в его доме. При проведении общего собрания кворум имелся, поскольку присутствовало более половины зарегистрированных членов партии и большинством голосов при тайном голосовании принято решение о выдвижении кандидата ФИО1 Указание в выписке из протокола общего собрания секретаря ФИО15 является технической опечаткой, поскольку секретарем избиралась ФИО13, а ФИО15 не присутствовал на данном собрании.
Учитывая мнения участников судебного процесса, суд определил рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав участников судебного процесса, допросив свидетелей ФИО11, ФИО10, ФИО14, ФИО15, ФИО13, ФИО9, ФИО8, ФИО7, ФИО6, заключение прокурора, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований, суд приходит к следующему выводу.
Согласно Конституции Российской Федерации свободные выборы являются высшим непосредственным выражением власти народа (статья 3, часть 3); граждане Российской Федерации участвуют в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей, в том числе имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления (статья 32, части 1 и 2); названные права в Российской Федерации как демократическом правовом государстве признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права на основе конституционных принципов равенства всех перед законом и судом и равноправия (статья 1 часть 1, статья 2; статья 17 часть 1; статья 19 части 1 и 2).
Регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина находятся в ведении Российской Федерации, защита прав и свобод человека и гражданина - в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов (статья 71, пункт «в»; статья 72, пункт «б» части 1, Конституции Российской Федерации). По смыслу данных положений во взаимосвязи с положениями статей 5 (части 2 и 3), 71 (пункты «г», «о»), 72 (пункт «н» части 1), 76 и 77 Конституции Российской Федерации, субъекты Российской Федерации имеют собственное избирательное законодательство, на основе которого проводятся выборы в их законодательные (представительные) органы государственной власти и обеспечиваются избирательные права граждан применительно к указанному уровню выборов. Соответствующий закон субъекта Российской Федерации выступает при этом в качестве конкретизирующего нормативного регулятора избирательных прав граждан, реализуемых ими при формировании органа народного представительства данного субъекта Российской Федерации.
Гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, в том числе и на участие в выборах органов местного самоуправления, закреплены в Федеральном законе от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в Законе Курганской области от 31.03.2003 г. № 288 «О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области».
Согласно п. 7 ст. 76 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее Закон № 67-ФЗ) регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в том числе в случае вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации кандидата, предусмотренным подпунктом «а», «б», «е», «з», «и», «к», «л» или «о» пункта 24 статьи 38 настоящего Федерального закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации кандидата, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата.
Регистрация кандидата, списка кандидатов осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии документов, указанных в пунктах 2, 2.2 и 3 (при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, выборов глав муниципальных районов и глав городских округов также документов, указанных в пункте 3.1) статьи 33 настоящего Федерального закона, иных предусмотренных законом документов, представляемых в соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, списка кандидатов, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов (если иное не предусмотрено законом субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 17 настоящей статьи), или (и) при наличии необходимого количества подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований в соответствии с пунктом 17 статьи 37 настоящего Федерального закона либо при наличии решения политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), на которую распространяется действие пунктов 2 - 7 статьи 35.1 настоящего Федерального закона или пункта 16 настоящей статьи (п. 1 ст. 38 Закона № 67-ФЗ, п. 1 ст. 18 Закона Курганской области от 31 марта 2003 г. № 288 «О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области»).
Подпунктом «б» п. 24 ст. 38 Закона № 67-ФЗ, пп. 2 п. 23 ст. 18 Закона Курганской области от 31.03.2003 г. № 288 «О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области» в качестве основания для отказа в регистрации для кандидатов, выдвинутых политической партией, названо несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом «О политических партиях».
В соответствии с п. 25 ст. 2, п. 2 ст. 32 Закона № 67-ФЗ выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением, политической партией, региональным отделением политической партии, имеющим в соответствии с Федеральным законом право участвовать в выборах соответствующего уровня.
В силу п. 2 ст. 35 данного Закона выдвижение кандидатов политическими партиями осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 11.07.2001 г. № 95-ФЗ «О политических партиях».
В силу ст. 21 Федерального закона от 11.07.2001 г. № 95-ФЗ «О политических партиях» политическая партия, ее региональные отделения и иные структурные подразделения действуют на основании устава политической партии и в соответствии с ним. Устав политической партии должен содержать положения, определяющие, в том числе порядок выдвижения политической партией кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в том числе на повторных и дополнительных выборах.
Пунктом 2 ст. 25 Федерального закона от 11.07.2001 г. № 95-ФЗ «О политических партиях» определено, что решения об избрании руководящих и контрольно-ревизионных органов региональных отделений политической партии, о выдвижении региональными отделениями политической партии кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления принимаются на конференции или общем собрании региональных отделений политической партии. Решения о выдвижении иными структурными подразделениями политической партии кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах местного самоуправления принимаются общим собранием соответствующего структурного подразделения либо иным органом, предусмотренным уставом политической партии.
В силу п. 4 ст. 25 Федерального закона от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ «О политических партиях» решения об избрании руководящих и контрольно-ревизионных органов политической партии и ее региональных отделений, а также о выдвижении кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления принимаются тайным голосованием.
Согласно ч. 2 ст. 36 названного Федерального закона политическая партия, а в случаях, предусмотренных уставом политической партии, ее региональные отделения и иные структурные подразделения вправе принимать участие в выборах, официальное опубликование решения о назначении (проведении) которых состоялось после представления политической партией в уполномоченные органы документов, подтверждающих государственную регистрацию ее региональных отделений не менее чем в половине субъектов Российской Федерации.
Судом установлено, что на территории Курганской области зарегистрировано и действует региональное отделение Политической партии Данные изъяты в Курганской области, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации. На территории Белозерского района Курганской области действует созданное в порядке, установленном законом, местное отделение Политической партии Данные изъяты в Курганской области, председателем которого является ФИО2
Согласно п. 1 ст. 43 Устава Политической партии Данные изъяты Конференция (Общее собрание) местного отделения – высший руководящий коллегиальный орган местного отделения, правомочный принимать решения по всем вопросам деятельности местного отделения, его органов и должностных лиц, за исключением вопросов, решение по которым отнесено настоящим Уставом к компетенции руководящих и иных органов, должностных лиц Партии и ее региональных отделений. Участниками Общего собрания местного отделения являются члены Партии, состоящие на учете в данном местном отделении, а в случае создания местного отделения – проживающие на территории деятельности данного местного отделения.
В соответствии с п. 8 ст. 43 Устава Общее собрание местного отделения считается правомочным, если в его работе принимают участие более половины членов Партии, состоящих на учете в данном местном отделении, а в случае создания местного отделения – проживающих на территории деятельности данного местного отделения. Решения Конференции (Общего собрания) местного отделения принимаются ее делегатами (его участниками) большинством голосов от числа присутствующих на правомочной Конференции (Общем собрании) местного отделения ее делегатов (его участников).
Согласно п. 6 ст. 25 Федерального закона от 11.07.2001 г. № 95-ФЗ «О политических партиях» решения по вопросам, указанным в пунктах 1 - 3, 5 и 5.1 настоящей статьи, принимаются в соответствии с уставом политической партии, но не менее чем большинством голосов от числа присутствующих на съезде политической партии или конференции ее регионального отделения делегатов, участников общего собрания регионального отделения политической партии, членов коллегиального постоянно действующего руководящего органа политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения.
Решения Конференции (Общего собрания) местного отделения оформляются ее протоколом. При необходимости и в случаях, предусмотренных законодательством, отдельные решения Конференции (Общего собрания) местного отделения могут оформляться выписками из протокола (п. 10 ст. 43 Устава).
В силу п. 2 ст. 44 Устава к компетенции Конференции (Общего собрания) местного отделения при осуществлении прав, связанных с проведением выборов и референдумов, относится, в том числе: выдвижение тайным голосованием, в том числе на повторных и дополнительных выборах, в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах кандидатов на должность главы и на иные выборные должности муниципальных образований, кандидатов и (или) списка кандидатов в депутаты (членов) представительных органов муниципальных образований, кандидатуры которых предварительно согласованы Советом или Бюро Совета регионального отделения.
Решением Белозерской районной Думы Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении досрочных выборов Главы Белозерского района» досрочные выборы Главы Белозерского района назначены на ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ в избирательную комиссию Белозерского района с заявлением о согласии баллотироваться кандидатом на должность Главы Белозерского района от местного отделения Политической партии Данные изъяты обратился кандидат ФИО1, представивший следующие документы: копию паспорта; копию документа об образовании; справку о доходах и имуществе; справку об отсутствии счетов за границей; уведомление комиссии о проведении общего собрания местного отделения партии; выписку из протокола общего собрания местного отделения партии от ДД.ММ.ГГГГ г., о чем свидетельствует подтверждение о приеме документов.
ДД.ММ.ГГГГ кандидатом ФИО1 в избирательную комиссию Белозерского района дополнительно представлены: решение Совета регионального отделения Политической партии Данные изъяты в Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О согласовании кандидатуры ФИО1 для выдвижения на досрочные выборы ДД.ММ.ГГГГ на должность Главы Белозерского района Курганской области» и протокол общего собрания местного отделения политической партии «Данные изъяты» в Белозерском районе Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ с листом регистрации участников общего собрания.
Решением избирательной комиссии Белозерского района Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № кандидат ФИО1, выдвинутый местным отделением Политической партии Данные изъяты в Белозерском районе, зарегистрирован кандидатом на должность Главы Белозерского района. Основанием для его регистрации являлось решение общего собрания местного отделения Политической партии Данные изъяты в Белозерском районе Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ о его выдвижении.
В соответствии с ч. 3 ст. 259 ГПК РФ заявитель Гончаров С.В., зарегистрированный кандидатом на должность Главы Белозерского района решением избирательной комиссии Белозерского района Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ №, оспаривая законность регистрации кандидата ФИО1, ссылается на фальсификацию протокола общего собрания членов местного отделения Политической партии Данные изъяты от ДД.ММ.ГГГГ г., указывая, что общее собрание не проводилось.
В то же время в материалах гражданского дела имеется протокол общего собрания местного отделения Политической партии Данные изъяты от ДД.ММ.ГГГГ и лист регистрации участников общего собрания, присутствовавших на нем, свидетельствующие о его проведении, достоверность которого заявителем опровергнута не была.
При этом юридически значимым обстоятельством в данном случае является принятие решения о выдвижении кандидата местным отделением Политической партии Данные изъяты при необходимом количестве голосов, при тайном голосовании.
Из протокола общего собрания местного отделения Политической партии Данные изъяты от ДД.ММ.ГГГГ на котором выдвинут кандидат на должность Главы Белозерского района ФИО1, видно, что из 21 состоящего на учете в местном отделении членов партии, согласно представленного списка, в работе собрания участвовало 15 членов при кворуме 11 членов партии, в соответствии с п. 8 ст. 43 Устава партии.
Судом не установлено предусмотренных законом либо Уставом Политической партии Данные изъяты оснований для признания общего собрания местного отделения Политической партии неправомочным, не установлено и нарушений процедуры тайного голосования по вопросу о выдвижении на должность Главы Белозерского района Курганской области кандидатуры ФИО1
При этом показания свидетеля ФИО9 в части отсутствия на общем собрании ее матери ФИО5, а также свидетеля ФИО6, пояснившей, что ее супруг ФИО4 не участвовал в общем собрании ДД.ММ.ГГГГ г., т.к. находился на вахте за пределами Курганской области, судом во внимание не принимаются, поскольку указанные свидетели, как следует из их пояснений, сами лично на данном собрании не присутствовали. Достоверность подписей ФИО5 и ФИО4 в листе регистрации участников собрания заявителем не опровергнута, как и не представлено доказательств сбора их подписей после его проведения. Представленная представителем заявителя справка из Администрации Рычковского сельсовета о постоянном проживании ФИО5 в <адрес>, при наличии регистрации на территории Белозерского района, не подтверждает факт ее отсутствия на общем собрании.
Кроме того, показания свидетелей: ФИО10, являющегося доверенным лицом другого кандидата на должность Главы Белозерского района, зарегистрированного избирательной комиссией Белозерского района, ФИО9, ФИО6 не влияют на существо принимаемого решения, поскольку даже при отсутствии 4 членов партии из указанных в протоколе общего собрания 15, собрание является правомочным при кворуме 11 членов партии.
Показания свидетелей ФИО15, пояснившей, что ее супруг ДД.ММ.ГГГГ не принимал участие в общем собрании, и ФИО14, пояснившего, что он не присутствовал на данном собрании, также не подтверждают неправомочность общего собрания членов местного отделения Политической партии Данные изъяты, проведенного ДД.ММ.ГГГГ, поскольку никем не оспаривается факт их отсутствия, и в листе регистрации участников собрания их подписи отсутствуют.
В связи с чем суд приходит к выводу о том, что решение о выдвижении ФИО1 кандидатом на должность Главы Белозерского района принято общим собранием, которое являлось правомочным, по итогам тайного голосования в соответствии с требованиями Федерального закона «О политических партиях» и Устава Политической партии Данные изъяты.
Указание в выписке из протокола общего собрания местного отделения Политической партии Данные изъяты от ДД.ММ.ГГГГ секретарем ФИО15, который на собрании не присутствовал, судом признается технической опиской, не имеющей правового значения, поскольку в судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что ФИО15 участие в общем собрании не принимал, а секретарем собрания была избрана ФИО13, подписавшая протокол, что подтверждается ее показаниями, а также пояснениями председателя местного отделения партии ФИО2 В связи с чем доводы заявителя и его представителя в указанной части судом во внимание не принимаются.
Согласно п. 16 ст. 38 Закона № 67-ФЗ, п. 18 ст. 18 Закона Курганской области от 31.03.2003 г. № 288 «О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области» на выборах должностного лица местного самоуправления регистрация кандидата, выдвинутого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением (если выдвижение кандидатов региональным или иным структурным подразделением предусмотрено уставом политической партии), осуществляется без сбора подписей избирателей на основании решения о выдвижении кандидата, принятого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением в порядке, установленном федеральным законом.
В соответствии с названным требованием основанием для регистрации кандидата на должность Главы Белозерского района ФИО1 являлось решение о выдвижении кандидата, принятое местным отделением Политической партии Данные изъяты и оформленное в соответствии с п. 6 ст. 25 Федерального закона от 11.07.2001 г. № 95-ФЗ «О политических партиях» и п. 10 ст. 43 Устава партии протоколом общего собрания.
Доводы представителя заявителя о том, что решение о выдвижении кандидата на должность Главы Белозерского района должно быть оформлено в виде отдельного документа, который и должен быть представлен в избирательную комиссию, а не протоколом общего собрания, судом во внимание не принимаются, поскольку согласно Уставу партии данный протокол общего собрания является надлежащим документом, подтверждающим решение о выдвижении кандидата, который и был представлен ФИО1 в избирательную комиссию.
Таким образом, доводы заявителя и его представителя о несоблюдении требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом «О политических партиях», о том, что фактически общее собрание местного отделения партии ДД.ММ.ГГГГ не проводилось, нарушении процедуры проведения общего собрания и тайного голосования, а также наличии оснований для отказа в регистрации кандидата, предусмотренных пп. «б» п. 24 ст. 38 Федерального закона № 67-ФЗ опровергаются показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО13, ФИО8, ФИО7, ФИО3, пояснивших об их присутствии на общем собрании и тайном голосовании, в связи с чем судом отклоняются.
Обстоятельств, которые бы могли явиться поводом для признания решения избирательной комиссии о регистрации ФИО1 незаконным либо отмены его регистрации по вновь открывшимся обстоятельствам, в судебном заседании не установлено.
Кроме того, в судебном заседании установлено, что до регистрации ФИО1 в соответствии с поступившим в избирательную комиссию ДД.ММ.ГГГГ заявлением от кандидата на должность Главы Белозерского района Гончарова С.В., проведена проверка соблюдения порядка выдвижения местным отделением партии кандидата ФИО1, в связи с чем последним по запросу избирательной комиссии представлены дополнительные документы (решение Совета регионального отделения Политической партии Данные изъяты в Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № о согласовании кандидатуры ФИО1 для выдвижения кандидатом на досрочные выборы Главы Белозерского района и полный протокол общего собрания местного отделения партии от ДД.ММ.ГГГГ с листом регистрации участников общего собрания), которые соответствовали требованиям ст. 32, 33, 44 Устава Политической партии Данные изъяты в Курганской области, поэтому избирательной комиссией было принято решение о регистрации ФИО1 кандидатом на должность Главы Белозерского района.
Изложенные в заявлении доводы о том, что собрание не проводилось, а председатель местного отделения Политической партии Данные изъяты ездил по домам и собирал подписи членов партии достоверными доказательствами, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, не подтверждены.
В связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
Довод представителя регионального отделения Политической партии Данные изъяты о прекращении производства по делу в связи с пропуском заявителем срока, предусмотренного ч. 2 ст. 260 ГПК РФ для подачи данного заявления, изложенный в письменном возражении, основан на ошибочном толковании норм процессуального права, поскольку как следует из разъяснений, содержащихся в п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.03.2011 г. № 5 «О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» при установлении факта пропуска сокращенных сроков обращения в суд, которые не подлежат восстановлению, суд, исходя из положений части 6 статьи 152 и части 4 статьи 198 ГПК РФ, отказывает в удовлетворении заявления в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление данного обстоятельства.
Кроме того, ч. 3 ст. 260 ГПК РФ установлено, что заявление об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть подано в суд не позднее чем за восемь дней до дня голосования.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, 261 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Гончарова С.В. об отмене регистрации кандидата на должность Главы Белозерского района Курганской области отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение пяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Белозерский районный суд Курганской области.
Судья О.А. Воронежская
(Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ к 13 час. 00 мин.)
Решение вступило в законную силу.
