Документ от 09 октября 2014

Дело № 2- 298 /14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 октября 2014 года г. Белокуриха

Белокурихинский городской суд, Алтайского края

в составе:

председательствующего судьи Черниковой И.А.,

с участием истца ТНВ

представителей ответчика Государственного учреждения –Управления Пен-сионного Фонда Российской Федерации в <адрес> края, ЧЕА., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ г., СМВ, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ г.,

при секретаре Ворожцовой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТНВ к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права на досрочную пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ТНВ обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о назначении досрочной пенсии по старости по достижению <данные изъяты> лет, с ДД.ММ.ГГГГ г., в связи с отказом пенсионного фонда включить в специальный трудовой стаж периоды её работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в БФУ Объединения «Алтайку-рорт»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «БФУ Белокуриха»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в БФУ АОЗТ «Курорт Белокуриха»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Главной водолечебнице АОЗТ «Курорт Белокуриха». В обоснование своих требований указала на то, что более <данные изъяты> лет, работала в радонолечебнице по приготовлению процедур на радоновой воде, с тяжелыми условиями труда, дающими право по достижению <данные изъяты> летнего возраста на льготное пенсионное обеспечение, при наличии шести лет специального стажа. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было отказано в назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа. По мнению ответчика подтвержден льготный стаж в <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней. Спорные периоды не включены ввиду того, что учреждения неоднократно переименовывали, а новые названия не включены в Номенклатуру учреждений здравоохранения. Кроме того, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены так как уровень радиации на рабочем месте в указанное время составлял меньше <данные изъяты> мКи радия <данные изъяты>. Считая, что она работала санаторно-курортном учреждении, независимо от его наименования, выполняя тяжелые условия труда, просит обязать ответчика включить в ее трудовой стаж указанные периоды в качестве льготного стажа, признать право на досрочную пенсию.

В судебном заседании ТНВ, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представители ГУ УПФР в <адрес> ЧЕА, СМВ с иском не согласны, поскольку ТНВ работала в учреждениях наименования которых отсутствуют в Номенклатуре учреждений здравоохранения, утвержденной Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. в редакции Приказа Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №, где предусмотрены санатории, курорты, бальнеологическая лечебница, грязелечебница, курортная поликлиника. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть включены в льготный стаж по Списку № раздела 24, Сборника, утвержденного Постановлением Кабинета министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №№, так как работники учреждений здравоохранения должны работать постоянно и непосредственно с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте не менее 0,1мКи радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных элементов. Из имеющейся справки отдела санитарно-гигиенического контроля ЗАО «Курорт Белокуриха» № от ДД.ММ.ГГГГ г., средняя активность радона, эквивалентная по радиотоксичности радию 2ДД.ММ.ГГГГ. меньше 0,1 мКи радия. Истцом подтвержден специальный стаж <данные изъяты> года <данные изъяты> мес <данные изъяты> дней, что не дает ей право на назначение досрочной пенсии.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что требо-вания ТНВ подлежат частичному удовлетворению по следующим осно-ваниям.

В соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 2 ст. 27, Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 03.12.2012) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

Для назначения досрочной трудовой пенсии по старости со снижением возраста в 52 года за работу во вредных условиях труда требуется шесть лет специального стажа.

Как следует из копии трудовой книжки ТНВ работала в радонолечеб-нице № Объединения курорт «Белокуриха» с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ санитаркой гинекологических орошений, занятая полный рабочий день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ санитаркой ванн по приготовлению и отпуску радоновых процедур, занятая полный рабочий день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.- работала в Главной водолечебнице санитаркой ванн по приготовлению и отпуску процедур на радоновой воде полный рабочий день ( л.д. 13-20).

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ объединение курорта «Белокуриха» с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в объединение «Алтайкурорт».

На основании постановления Президиума Крайсовпрофа № от ДД.ММ.ГГГГ Бальнефизиотерапевтическое учреждение (БФУ) с ДД.ММ.ГГГГ преобразовано в АОЗТ «БФУ Белокуриха», затем ДД.ММ.ГГГГ АОЗТ «БФУ Белокуриха» присоединена к АОЗТ «Курорт Белокуриха». Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ БФУ переименовано в «Главную водолечебницу» АОЗТ «Курорта Белокуриха». Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ АОЗТ «Курорт Белокуриха» переименован в ЗАО «Курорт Белокуриха». С ДД.ММ.ГГГГ название бальнефизиотерапевтическое учреждение (БФУ) изменено на «Ку-рортная поликлиника «ЗАО «Курорт Белокуриха», главная водолечебница переименована в бальнеологическое отделение курортной поликлиники.

Согласно Списка № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (ред. от 27.09.1990) «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» в разделе XXI «Общие профессии» предусмотрены - работники медицинских учреждений, постоянно и непосредственно работающие с радиоактивными веществами.

Время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных утвержденны-ми данным документом Списками N 1 и N 2, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, преду-смотренными Списками N 1 и N 2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, которые применяются при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537).

Списком № Постановления Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N № (ред. от 02.10.1991) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и по-казателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», в разделе XXIV «Учре-ждения здравоохранения и социального обеспечения», в подразделе 22600000-1754в указаны - работники учреждений здравоохранения, постоянно и непосредствен-но работающие с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте не менее 0,1 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ.

Решением руководителя Управления ПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ТНВ отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в <данные изъяты> лет из-за отсутствия требуемых <данные изъяты> лет специального стажа. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в БФУ Объединения «Алтайкурорт», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «БФУ Белокуриха», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в БФУ АОЗТ «Курорт Белокуриха», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Главной водолечебнице АОЗТ «Курорт Белокуриха, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Главной водолечебнице ЗАО «Курорт Белокуриха» не зачтены в связи с тем, что Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ г., в редакции Приказа Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены только санатории, курорты, бальнеологическая лечебница, грязелечебница, курортная поликлиника. Кроме того, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в льготный стаж, так как сведения о средней активности радона, эквивалент-ной по радиотоксичности радию-2ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ меньше 0,1 мКи радия 226, в то время как по Списку № 2( раздел ХХ1У»Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» позиция <данные изъяты>) пользуются работники учреждений здравоохране-ния, постоянно и непосредственно работающие с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте не менее 0,1 мКи радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ.

Вместе с тем, как следует из справки ЗАО «Курорт Белокуриха», основной дея-тельностью объединения курорта Белокуриха являлось санаторно-курортное лечение, в объединение входило бальнеотерапевтическое учреждение, где работала ТНВ, Лечебный комплекс БФУ построен по индивидуальному проекту, объединяет курортную водолечебницу и физиотерапевтическую поликлинику. На протяжении всего времени название этого комплекса менялось, в связи с изменениями статуса структурных подразде-лений. В ДД.ММ.ГГГГ г. структурные подразделения поликлиники и водолечебницы объединены в единый комплекс БФУ Объединения курорта «Белокуриха». Учреждение в номенклатуре учреждений значилось БФО, т.е. О- «объединение», но затем заменено на У- «учреждение». В ДД.ММ.ГГГГ названию предано звучание водолечебница( Главная водолечебница), в в ДД.ММ.ГГГГ. название БФУ изменено на «Курортная поликлиника» ЗАО «Курорт Белокуриха». Главная водолечебница переименована в бальнеологическое отделение курортной поликлиники. В ДД.ММ.ГГГГ - БФУ постановлено считать структурным подразделением ЗАО «Курорт Белокуриха», Главную водолечебницу считать подразделением БФУ. На протяжении всего времени название комплекса менялось, но это не влекло на изменение функций подразделения, занимающегося лечением, отпуском лечебных процедур, проведением диагностических исследований.

Исходя из изложенного, суд считает, что работа ТНВ в БФУ Объ-единения « Алтайкурорт», АОЗТ « БФУ Белокуриха», БФУ АОЗТ «Курорт Белокуриха», Главная водолечебница АОЗТ «Курорт Белокуриха», относится к санаторно-курортным учреждениям здравоохранения, утвержденных номенклатурой, независимо от названий.

Указанные обстоятельства, характер работы и условия труда, представители Управ-ления Пенсионного фонда РФ в <адрес>, ЧЕА, СМВ в су-дебном заседании, не оспаривали.

Суд соглашается с доводом истца о возможности зачета в льготный стаж по Списку № 1, утвержденного Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты> в БФУ Объ-единения «Алтайкурорт» периодов работы в <данные изъяты> г., исключив отпуска без сохранения заработной платы.

Таким образом, ТНВ, как работнику медицинского учреждения, по-стоянно и непосредственно работающего с радиоактивными веществами, что следует из справок ЗАО «Курорт Белокуриха» ( л.д. 164, 165) подлежит включить в льготный стаж периоды работы :с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.

Решением Белокурихинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ г., вступившего в закон-ную силу ДД.ММ.ГГГГ г., было установлено, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть включены в льготный стаж ТНВ по Списку № Постановления Кабине-та Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, так как из справки № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной лабораторией физических факторов отдела санитарно-гигиенического контроля ЗАО «Курорт Белокуриха» активность радона, на рабочем месте истца, эквивалентная по ра-диотоксичности радия 226 составляла:

в ДД.ММ.ГГГГ г- 0,03 за 1585 ч

в ДД.ММ.ГГГГ г.-0,07 мКи за 1155 ч

в ДД.ММ.ГГГГ г.-0,05 м Ки за 1488 ч, т.е. менее 0,1 мКи радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ.

Согласно ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказыва-ются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участву-ют те же лица.

Кроме того, в материалах дела имеется справка № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданная лабораторией радиационного контроля отделом санитарно-гигиенического контроля ЗАО «Курорт Белокуриха», содержащая сведения о средней активности радона, из которой следует что в указанные выше периоды, т. е в ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., она была ниже 0,1 м Ки радия 226 ( л.д. 166-168).

Поэтому, периоды работы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., в учреждениях, хотя и относящихся к санаторно-курортным учреждениям здравоохранения, утвержденных номенклатурой, независимо от названий, не могут быть включены в льготный стаж ТНВ

Периоды работы в АОЗТ «БФУ Белокуриха», в БФУ АОЗТ «Курорт Белокуриха», в Главной водолечебнице АОЗТ «Курорт Белокуриха» подлежат включению в льготный стаж за ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., исключив период отпуска без сохранения заработной платы.

Таким образом, в специальный трудовой стаж ТНВ подлежит вклю-чить следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., поскольку истец в указанный период работала в санаторно-курортных учреждениях здравоохранения, утвержденных номенклатурой, независимо от названия, постоянно и непосредственно работая с радиоативными веществами с активностью в размере не ме-нее 0,1 Мкирадия 226 или эквивалентного радиоактивного вещества.

Ответчиком не оспаривается наличие специального стажа <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней. При этом, с учетом включения указанных выше периодов – <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, специальный стаж будет равен <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцам <данные изъяты> дн., что дает право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в <данные изъяты> года.

В пенсионном деле ТНВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, копия которого пред-ставлена по запросу суда из Государственного учреждения –Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> края ( л.д. 26-150), на л.д. 100-101 имеется заявление ТНВ от ДД.ММ.ГГГГ о назначении пенсии.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Россий-ской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии), поэтому подлежит назначить пенсию ТНВ с момента её обращения с заявлением о назначении трудовой пенсии- с ДД.ММ.ГГГГ

На основании Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», руководствуясь с.ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ТНВ удовлетворить частично.

Признать за ТНВ право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бе-локурихе зачесть периоды работы в БФУ Объединения «Алтайкурорт»; в АОЗТ «БФУ Белокуриха», в БФУ АОЗТ «Курорт Белокуриха», в Главной водолечебнице АОЗТ «Ку-рорт Белокуриха»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по 08.03.1993г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж ТНВ, ДД.ММ.ГГГГ рожде-ния, для досрочного назначения трудовой пенсии по старости и назначить пенсию с момента обращения - с ДД.ММ.ГГГГ

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> в пользу ТНВ государственную пошлину в раз-ме-ре <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Белокурихинский городской суд в течение месяца со дня принятия и оглашения решения.

Судья И.А.Черникова