№ 5-83/2014г.
 

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 

    07 октября 2014 года г. Барыш Ульяновской области
 

    Барышский городской суд Ульяновской области в составе:
 

    председательствующего судьи Зотовой Л.И.,
 

    с участием старшего помощника прокурора Барышского района Гуськова В.В.,
 

    при секретаре Ивановой Е.В.,
 

    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении индивидуального предпринимателя Ф*О.Г., привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП Российской Федерации,
 

    У С Т А Н О В И Л:
 

    27.08.2014 года должностным лицом Территориального Отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области в Кузоватовском районе была проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологических требований в деятельности индивидуального предпринимателя Ф*О.Г.
 

    В результате проверки индивидуального предпринимателя Ф*О.Г. выявлены нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения на деревообрабатывающем предприятии, расположенном по адресу: Ульяновская область, Барышский район, с. Новый Дол. А именно: всего работающих на предприятии 3 человека, женщин нет. По профессиям: сварщик-1 человек, рабочий пилорамы- 1 человек, водитель-1 человек. Прием рабочих на работу проводится без предварительного медицинского осмотра, периодические медицинские осмотры лесорубов, разнорабочих согласно приказа Минздравсоцразвития России № 302н от 12.04.2011 года «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» 1 раз в 2 года не проводятся, документы медицинских осмотров не представлены. Контингент, подлежащий периодическим медицинским осмотрам, не согласован с ТО Управления Роспотребнадзора. Нарушение п. 2.13 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту».
 

    Программа производственного контроля не предъявлена. Производственный контроль с применением лабораторных исследований за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий не проводится. Протоколы лабораторных исследований физических факторов производственной среды (шум, вибрация, освещенность, микроклимат), запыленности на рабочих местах, атмосферного воздуха на границе СЗЗ за 2013 год не представлены, нарушение п.1.5, п.2.1, п.2.4, п.2.7, п.4.1 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Это является нарушением Федерального закона РФ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидомиологическом благополучии населения» ст.11, ст. 32, ст. 34 п.1,п.3, ст. 39 п. 3.
 

    16 сентября 2014 года начальником Территориального Отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области в Кузоватовском районе П*И.В. в отношении индивидуального предпринимателя Ф*О.Г. возбуждено дело об административном правонарушении по ст.6.3 КоАП Российской Федерации.
 

    В судебное заседание индивидуальный предприниматель Ф*О.Г. не явилась, о дне рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.
 

    Изучив представленные материалы, заслушав заключение старшего помощника прокурора Барышского района Гуськова В.В., суд приходит к следующему выводу.
 

    Государственная защита прав граждан на охрану здоровья, гарантируется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
 

    Пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ (ред. от 19.07.2011 года, с изм. от 07.12.2011 года) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
 

    Согласно статьи 11 данного Закона, индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;
 

    В соответствии со статьёй 25 Закона условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда.
 

    В силу приведенных выше норм разработаны СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно- защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», несоблюдение требований которых образует состав административного правонарушения и влечет наступление административной ответственности, предусмотренной ст. 6.3 Кодекса.
 

    Материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 16.09.2014 года, актом проверки от 16.09.2014 года, объяснением Ф*О.Г. подтверждается нарушение индивидуальным предпринимателем требований санитарного законодательства.
 

    В соответствии со статьей 6.3 КоАП Российской Федерации нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
 

    Согласно свидетельству о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, Ф*О.Г. значится индивидуальным предпринимателем с 29.10.2003 года.
 

    Таким образом, данное лицо является субъектом правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП Российской Федерации - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.
 

    При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, признание вины, ранее к административной ответственности за данный вид правонарушений индивидуальный предприниматель Ф*О.Г. не привлекалась.
 

    Учитывая все обстоятельства дела, а также то, что в силу ст.3.12 КоАП Российской Федерации административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд приходит к выводу, что достижение цели предупреждения новых правонарушений возможно без применения наказания в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя Ф*О.Г. Суд полагает возможным назначить индивидуальному предпринимателю Ф*О.Г. наказание в виде административного штрафа в размере 700 рублей.
 

    Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
 

    П О С Т А Н О В И Л :
 

    Признать индивидуального предпринимателя Ф*О.Г. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП Российской Федерации, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 700 рублей.
 

    Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу в порядке, установленном ст.32.2 КоАП РФ на счет УФК МФ РФ по Ульяновской области ( Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области) ИНН 7325052734, КПП 732501001, р/с № 40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновска, БИК 047308001, КБК 1411162800016000140, ОКАТО 73216000000, ОКТМО 73616000.
 

    Неуплата штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу влечет административную ответственность в соответствии с частью второй статьи 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административным арестом на срок до 15 суток.
 

    Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Барышский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 

    Судья Л.И. Зотова