Документ от 07 октября 2014

Дело 2-1011/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 октября 2014 года

Аргаяшский районный суд Челябинской области

в составе председательствующей Кулматовой Э.Ф.,

при секретаре Шамсутдиновой В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хайбуллиной Л.Р. к государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в Аргаяшском районе о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периода в специальный стаж, признании права на досрочную пенсию

У С Т А Н О В И Л:

Хайбуллина Л.Р. обратилась в суд с иском к государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в Аргаяшском районе (далее ГУ УПФР в Аргаяшском районе) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периода учебы в <данные изъяты> педагогическом училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, признании за ней права на досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФ РФ в <адрес> по вопросу назначения пенсии досрочно в связи с осуществлением педагогической деятельности. Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопроса реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что она не имеет права на досрочную пенсию в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении пенсии. Не включен в специальный стаж период учебы в <данные изъяты> педагогическом училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С отказом не согласна. Полагает, что выработала необходимый стаж 25 лет. На момент учебы время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах засчитывалось в специальный стаж, дающий право на пенсию работникам просвещения. Время обучения, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, должно быть засчитано в стаж педагогической работы.

В судебном заседании Хайбуллина Л.Р. на иске настаивала.

Представитель ответчика Судаков В.В. исковые требования не признал. Пояснил, что Хайбуллиной Л.Р. отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого стажа. Период учебы в <данные изъяты> педагогическом училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный стаж.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Подп.19 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации » от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено досрочное назначение пенсии по старости лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

На момент обращения Хайбуллиной Л.Р. за назначением пенсии право на досрочную трудовую пенсию определяется в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 п.1 ст. 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 п.1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 781( с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ Хайбуллина Л.Р. обратилась с заявлением в ГУ УПФ РФ в <адрес> о досрочном назначении пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии Хайбуллиной Л.Р. отказано по причине отсутствия требуемого стажа.

Протоколом заседания комиссии по реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что Хайбуллина Л.Р. не имеет права на досрочную трудовую пенсию по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. В трудовой стаж Хайбуллиной Л.Р. не включен период учебы в <данные изъяты> педагогическом училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Стаж на соответствующих видах работ составляет 23 года 2 месяца 22 дня.

Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №2П установлено, что в целях реализации пенсионных прав педагогических работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативно-правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования, то есть действовавшие на ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 3 Постановления Правительства РФ № от 22.09.1999г. «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, периоды работы до 01.11.1999г. засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 6.09.1991г. № 463.

Согласно п. 3 Постановления Совмина РСФСР от 6.09.1991г. № 463, за данными педагогическими работниками сохраняются условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».

<адрес> 2, 4 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 1397, в стаж работы по специальности учителям и другим работникам просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию

По данным трудовой книжки Хайбуллиной Л.Р. следует, что она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в Миасском педагогическом училище.

До поступления в училище Хайбуллина Л.Р. работала воспитателем детского сада № в совхозе <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, после окончания училища с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Хайбуллина Л.Р. работает учителем начальных классов в АСОШ №№.Периоды работы до обучения и после обучения в училище засчитаны в специальный стаж.

Из содержания постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 8-П, Определения Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 320-О, Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 2-П следует, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства, действовавшего на момент приобретения права.

Поскольку ранее действовавшим законодательством предусматривалась возможность включения в педагогический стаж периода обучения в педагогическом учебном заведении при условии, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность и не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию, указанные условия выполнены, что подтверждается материалами дела, период обучения истицы в период учебы в <данные изъяты> педагогическом училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж.

С учетом периодов работы, включенных в специальный стаж истца продолжительностью 23 года 2 месяца 22 дня, и спорного периода продолжительностью 1 год 9 месяцев 17 дней, специальный стаж Хайбуллиной Л.Р. на день обращения в УПФР в Аргаяшском районе с заявлением о назначении пенсии составляет 25 лет 9 дней, что достаточно для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного, суд полагает необходимым включить в специальный стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью Хайбуллиной Л.Р. период учебы в <данные изъяты> педагогическом училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При включении указанного периода в специальный трудовой стаж со стажем, принятым к зачету ГУ УПФ РФ в Аргаяшском районе 23 года 2 месяца 22 дня Хайбуллина Л.Р. выработала необходимый стаж педагогической деятельности 25 лет, имеет право на получение досрочной пенсии по нормам п.п.19 п.1 ст. 27 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ, со дня обращения за назначением пенсии.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Хайбуллиной Л.Р. удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> зачесть в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности Хайбуллиной Л.Р. период учебы в <данные изъяты> педагогическом училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения подачи жалобы через Аргаяшский районный суд

Председательствующая:

<данные изъяты>