Дело № 12-22/2014 г.
 

Р Е Ш Е Н И Е
 

    г. Ардатов «09» октября 2014 года
 

    Судья Ардатовского районного суда Республики Мордовия Карасев Владимир Евгеньевич, с участием директора ООО «Нива» Анисимова А.Н., представителя Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области Родина Н.И., рассмотрев жалобу директора ООО «Нива» Анисимова А.Н. на постановление Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области от 19.08.2014 года по делу об административном правонарушении в области ветеринарии по ч.3 ст.10.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которому директор ООО «Нива» Анисимов А.Н. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей,
 

у с т а н о в и л:
 

    Постановлением Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области от 19.08.2014 года директор ООО «Нива» Анисимов А.Н. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей за нарушение ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов.
 

    Директор ООО «Нива» Анисимов А.Н. с указанным постановлением не согласен и обжаловал его в суд.
 

    В своей жалобе директор ООО «Нива» Анисимов А.Н. просит постановление Управление Россельхознадзора по РМ и Пензенской области по делу об административном правонарушении от 19.08.2014 года отменить, так как нарушение устранено, труп теленка утилизирован, ранее подобных нарушений не допускалось. Считает, что данное нарушение можно признать малозначительным и ограничиться устным замечанием.
 

    В судебном заседании директор ООО «Нива» Анисимов А.Н. поддержал доводы своей жалобы, просил суд отменить постановление от 19.08.2014 года.
 

    Представитель Управления Россельхознадзора по РМ и Пензенской области – старший государственный инспектор отдела государственного ветеринарного надзора по РМ Управления – Родин Н.И., действующий на основании доверенности № 54 от 29.09.2014 года, считает постановление от 19.08.2014 года законным и обоснованным, просит жалобу оставить без удовлетворения, постановление оставить без изменения.
 

    Суд, выслушав представителей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу:
 

    В силу статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 

    Согласно статье 10.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение ветеринарно-санитарных правил перевозки или убоя животных либо правил переработки, хранения или реализации продуктов животноводства.
 

    Целью данной статьи является предупреждение с помощью административно-правовых средств распространения заразных, инфекционных болезней, опасных для человека и животных либо только для животных, а также отравлений людей некачественными пищевыми продуктами животного происхождения. Сфера действия статьи охватывает почти полный цикл использования продукции животноводства: от перевозки животных до реализации. Объектом правонарушения являются отношения в сфере производства и использования продукции животноводства.
 

    В соответствии с ч.3 ст.10.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, нарушение ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 

    В соответствии ст.18 Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии" ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства - производители этих продуктов.
 

    Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны:
 

    соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства;
 

    В соответствии с п. 1.2 Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов (утв. Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 4 декабря 1995 г. N 13-7-2/469), биологическими отходами являются - трупы животных и птиц, в т.ч. лабораторных.
 

    Согласно п. 1.3. указанных выше правил, владельцы животных, в срок не более суток с момента гибели животного, обнаружения абортированного или мертворожденного плода, обязаны известить об этом ветеринарного специалиста, который на месте, по результатам осмотра, определяет порядок утилизации или уничтожения биологических отходов.
 

    п.1.4. обязанность по доставке биологических отходов для переработки или захоронения (сжигания) возлагается на владельца (руководителя фермерского, личного, подсобного хозяйства, акционерного общества и т.д., службу коммунального хозяйства местной администрации).
 

    Из материалов дела следует, что 05 августа 2014 года при проведении плановой проверки ООО «НИВА», расположенного по адресу: Республика Мордовия, Ардатовский район, с.Силино ул.Садовая, д.30, на территории молочно-товарной фермы ООО «Нива» в загоне для содержания молодняка крупного рогатого скота, выявлен полуразложившийся труп теленка, что является грубым нарушением ветеринарно-санитарных правил.
 

    Выявленное нарушение послужило основанием для составления 05.08.2014 года протокола об административном правонарушении № 33, в котором действия директора ООО «Нива» квалифицированы по части 3 статьи 10.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Протокол составлен с участием директора ООО «Нива», где он указал, что с нарушением согласен и устранит выявленное нарушение согласно выданному предписанию.
 

    Кроме того, этот факт подтверждается распоряжением N 264 от 21.07.2014 г., актом проверки № 264 от 05.08.2014 года, договором оказания услуг № 31/03-20 от 31.03.2014 года, фототаблицей, предписанием № 41 от 05.08.2014 года.
 

    Постановлением от 19 августа 2014 года № 24/08 директор ООО «Нива» Анисимов А.Н. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей
 

    Считаю, что при таких обстоятельствах руководителем Управления Россельхознадзора по республике Мордовия и Пензенской области при вынесении постановления по делу были полно и всесторонне исследованы обстоятельства правонарушения, действия директора ООО «Нива» Анисимова А.Н. правильно квалифицированы по части 3 статьи 10.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание назначено в пределах санкции статьи, поэтому постановление по делу подлежит оставлению без изменения, а жалоба заявителя без удовлетворения.
 

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 ч.1 п.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья
 

    р е ш и л:
 

    Постановление Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области от 19 августа 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.3 ст.10.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора ООО «Нива» Анисимова А.Н. оставить без изменения, а жалобу директора ООО «Нива» Анисимова А.Н. – без удовлетворения.
 

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения суда.
 

    Судья