Документ от 26 сентября 2014

Дело № 2-661/2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2014 года г. Алексеевка

Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Е.Н.,

при секретаре Лощеновой М.С.,

с участием истицы Л.О.В., ее представителя К.Н.В., действующего на основании доверенности, представителя ответчика администрации муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка»- С.А.С., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Л.О.В. к администрации муниципального района «Алексеевский район и г. Алексеевка» Белгородской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Белгородской области, Л.С.В. о признании частично недействительным постановления главы местного самоуправления Алексеевского района и города Алексеевки Белгородской области, сделок с землей и снятии земельного участка с кадастрового учета,

у с т а н о в и л :

Л.О.В. приобрела в собственность, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ года, жилой дом расположенный по адресу: <...>. При предоставлении земельного участка в пожизненное наследуемое владение от ДД.ММ.ГГГГ был указан Л.С.В. Постановлением главы местного самоуправления Алексеевского района и города Алексеевки от ДД.ММ.ГГГГ № ... ей предоставлен земельный участок за плату, площадью <данные изъяты> кв.м., участку присвоен кадастровый № .... Л.О.В. получила свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м.

Дело инициировано иском Л.О.В., которая просит признать постановление главы администрации г. Алексеевки Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № ... частично недействительным, а именно в части включения в список по закреплению земельных участков в пожизненное наследуемое владение гражданам, проживающим по <...> (приложение № ... к постановлению, запись № ...) Л.С.В. и внести следующее изменение в содержание указанной записи «№ ... Л.О.В., номер <...>, закрепляемая площадь <данные изъяты> га». Признать п. 1 постановления главы местного самоуправления Алексеевского района и города Алексеевки Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № ... недействительным в части указания площади земельного участка « <данные изъяты>» кв.м и внести в него изменение, указав ее значение предварительно «<данные изъяты>» кв.м., вместо «<данные изъяты>» кв.м.

Признать недействительным договор купли – продажи (купчую) земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенный между администрацией Алексеевского района и города Алексеевка (продавец) и ею, в части указания площади земельного участка, вместо <данные изъяты> кв.м., фактически предварительно <данные изъяты> кв.м.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области, Алексеевский отдел внести изменения в кадастровый учет земельного участка с кадастровым № ..., площадью <данные изъяты> кв.м. находящегося по адресу: <...>, в части указания его прежней площади <данные изъяты> кв.м., а также в части указания его границ, исключив сведения о прежних границах, соответствующих этой площади.

В судебном заседании истица и ее представитель, исковые требования поддержали и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» С.А.С. иск не признал частично. Пояснил, что истица сама просила закрепить за ней в собственность земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., о чем и было вынесено постановление.

Третьи лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Л.С.В. и представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Белгородской области в судебное заседание не явились, извещались заранее и надлежащим образом.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, выслушав лиц участвующих в деле, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Согласно договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ Л.С.В. подарил Х.О.В. (ныне Л.О.В.) домовладение, расположенное по адресу: <...>. Домовладение расположено на земельном участке размером <данные изъяты> кв.м.

Свидетельством о расторжении брака подтверждается, что Х.О.В., расторгла брак ДД.ММ.ГГГГ, после расторжения брака ей присвоена фамилия Л.О.В..

Постановлением главы администрации г. Алексеевки Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № ... Л.С.В. закреплен в пожизненное наследуемое владение земельный участок, площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <...>.

На момент закрепления земельного участка в пожизненное наследуемое владение собственником домовладения и пользователем земельного участка являлась истица Л.О.В., поэтому в нарушение Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» в постановлении главы администрации города Алексеевки Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № ... указан правообладателем бывший собственник Л.С.В. В этой части постановление главы администрации города Алексеевки Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № ... в части указания Л.С.В. вместо Л.О.В. является недействительным и в него надлежит внести изменение в содержание указанной записи «№ ... Л.О.В., номер <...>, закрепляемая площадь <данные изъяты> га».

Согласно постановления администрации муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № ... Л.О.В. предоставлен в собственность за плату земельный участок с кадастровым № ..., находящийся по адресу: <...>, для использования в целях – ведение личного подсобного хозяйства, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли – продажи земельного участка, Л.О.В. купила земельный участок с кадастровым № ..., находящийся по адресу: <...>, для использования в целях – ведение личного подсобного хозяйства, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Судом установлено, что фактическая площадь земельного участка при домовладении истицы на момент перехода к ней права пожизненно наследуемого владения и принятия оспариваемого проставления составляла <данные изъяты> кв.м.

Именно участок этой площади истица имела право закрепить в собственность.

То, что границы земельного участка истицы не изменялись длительное время, и истица всегда пользовалась участком в существующих границах, в том числе и после принятия постановления подтверждается объяснениями истицы, техническими паспортами на домовладение, где указаны границы земельного участка и его площадь.

Заявление Л.О.В. от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении площади земельного участка при домовладении в границах <данные изъяты> кв.м. не может являться безусловным основанием к закреплению ей участка в этих границах.

Делая такой вывод, суд исходит из следующего.

Расхождение в площади земельного участка, который принадлежал истице фактически - <данные изъяты> кв.м. и который был ей закреплен - <данные изъяты> кв.м. является значительной, а поэтому уточнение площади земельного участка путем вынесения постановления недопустимо, поскольку фактически происходило изъятие земельного участка.

Основания прекращения права собственности предусмотрены ст. 235 ГК РФ и ст. 44 ГК РФ, однако, к данным правоотношениях они не могут быть применимы.

Также это заявление не может считаться отказом от права собственности (ст. 236 ГК РФ), поскольку истица не имела намерений отказываться от собственности на часть земельного участка и постоянно пользуется участком в существующих границах.

Исходя из вышеизложенного, суд считает, что п. 1 постановления главы местного самоуправления Алексеевского района и города Алексеевки Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № ... необходимо признать недействительным в части указания площади земельного участка « <данные изъяты>» кв.м и внести в него изменение, указав ее значение «<данные изъяты>» кв.м., вместо «<данные изъяты>» кв.м.

Поскольку, договор купли – продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № ... заключен на основании постановления администрации муниципального района «<данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ № ... то и договор в части указания площади земельного участка нельзя считать законным и этот договор в части указания площади земельного участка подлежит признанию недействительным.

Согласно ст. 36 п.7 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков ( при их наличии), естественных границ земельных участков.

В соответствии с п.9 ст.38 ФЗ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанны настоящей частью документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. При этом фактическое пользование земельным участком означает отсутствие претензий по границе земельного участка со стороны собственников сопредельных территорий.

Следовательно, необходимо внести изменения в кадастровый учет земельного участка с кадастровым № ..., площадью <данные изъяты> кв.м. находящегося по адресу: <...>, в части указания его прежней площади <данные изъяты> кв.м., а также в части указания его границ, исключив сведения о прежних границах, соответствующих этой площади.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск Л.О.В. к администрации муниципального района «Алексеевский район и г. Алексеевка» Белгородской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Белгородской области, Л.С.В. о признании частично недействительным постановления главы местного самоуправления Алексеевского района и города Алексеевки Белгородской области, сделок с землей и снятии земельного участка с кадастрового учета признать обоснованным и удовлетворить.

Признать постановление главы администрации г. Алексеевки Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № ... частично недействительным, а именно в части включения в список по закреплению земельных участков в пожизненное наследуемое владение гражданам, проживающим по <...> ( приложение № ... к постановлению, запись № ...) Л.С.В. и внести следующее изменение в содержание указанной записи «№ ... Л.О.В., номер <...>, закрепляемая площадь <данные изъяты> га».

Признать п. 1 постановления главы местного <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № ... недействительным в части указания площади земельного участка « <данные изъяты>» кв.м и внести в него изменение, указав ее значение «<данные изъяты>» кв.м., вместо «<данные изъяты>» кв.м.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 1 месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Алексеевский районный суд.

Судья Е.Н.Кузнецова