Документ от 09 октября 2014

Дело № 2-652/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 октября 2014 года с. Александровское

Александровский районный суд Ставропольского края

В составе председательствующего судьи Неумывакиной Н.В.,

при секретаре Кушнаренко В.В.

с участием истца – старшего помощника прокурора Александровского района Ивановой Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Александровского районного суда гражданское дело по иску заместителя прокурора Александровского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад № «<данные изъяты> о возложении обязанности разместить информацию об образовательном учреждении на официальном сайте данного учреждения

У С Т А Н О В И Л :

Заместитель прокурора Александровского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад № «<данные изъяты>» о возложении обязанности разместить информацию об образовательном учреждении на официальном сайте данного учреждения в соответствии с требованиями ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании» в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда по данному гражданскому делу.

В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора Иванова Н.Н. поддержала заявленные исковые требования, и суду сообщила, что прокуратурой района проведена проверка исполнения муниципальным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад <данные изъяты> (далее - МДОУ № 14) Александровского района Ставропольского края законодательства об образовании при реализации приоритетного национального проекта «Образование» в части осуществления деятельности по обеспечению открытости и доступности информации об образовательном учреждении посредством размещения ее на официальном сайте в сети «Интернет».

Одним из направлений ПНП «Образование» является внедрение современных образовательных технологий, в рамках которого в открытом доступе в сети Интернет размещаются информационные образовательные ресурсы. Данное направление национального проекта предполагает реализацию федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 07.02.2011 № 61 (далее - Программа). В соответствии с разделом 2 Программы в 2014-2015 г.г. на втором этапе реализации Программы планируется формирование новых моделей управления образованием в условиях широкомасштабного использования информационно-телекоммуникационных технологий. Одним из целей Программы является открытое предоставление образовательными учреждениями достоверной публичной информации о своей деятельности на Интернет-ресурсе образовательного учреждения.

Согласно ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании» (далее Закон № 273-ФЗ) образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет".

Образовательные организации обеспечивают открытость и доступность информации:

а) о дате создания образовательной организации, об учредителе, учредителях образовательной организации, о месте нахождения образовательной организации и ее филиалов (при наличии), режиме, графике работы, контактных телефонах и об адресах электронной почты;

б) о структуре и об органах управления образовательной организацией;

в) о реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой;

г) о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;

д) о языках образования;

е) о федеральных государственных образовательных стандартах, об образовательных стандартах (при их наличии);

ж) о руководителе образовательной организации, его заместителях, руководителях филиалов образовательной организации (при их наличии);

з) о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы;

и) о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности (в том числе о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся);

к) о направлениях и результатах научной (научно-исследовательской) деятельности и научно-исследовательской базе для ее осуществления (для образовательных организаций высшего образования, организаций дополнительного профессионального образования);

н) о наличии и об условиях предоставления обучающимся стипендий, мер социальной поддержки;

а) устава образовательной организации;

б) лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями);

в) свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями);

г) плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации;

д) локальных нормативных актов, предусмотренных частью 2 статьи 30 настоящего Федерального закона, правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, коллективного договора;

6) иной информации, которая размещается, опубликовывается по решению образовательной организации и (или) размещение, опубликование которой являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация и документы, указанные в части 2 настоящей статьи, если они в соответствии с законодательством Российской Федерации не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений. Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации, в том числе ее содержание и форма ее предоставления, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Обеспечение создания и ведения официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет относится к компетенции образовательного учреждения в соответствии со ст. 29 Закона № 273-ФЗ.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» сайт в сети «Интернет» - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет». Сайт предназначен для распространения информации, то есть на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Проверкой установлено, что на ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте МДОУ № не опубликована вся информация об образовательном учреждении, предусмотренная ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании», а именно: на сайте отсутствует информация о языках образования; персональный состав педагогических работников МДОУ не содержит данных о повышении квалификации и (или) профессиональной переподготовке, общего стажа и стажа по специальности.

Кроме этого, на сайте отсутствуют отчет о результатах самообследования; предписания органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчетов об исполнении таких предписаний и пр. документы, размещение которых является обязательным, что не позволяет обеспечить полноту Интернет – Ресурса, его динамичность и интерактивность в целях получения полной и достоверной и своевременной информации родителям, а также любым пользователем об учреждении, педагогическом составе, его квалификации, образовательных программах, наличии лицензии на осуществление образовательной деятельности, об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся.

По изложенным выше основаниям просила суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчик – заведующая МДОУ детский сад № «<данные изъяты>» Б. в судебное заседание не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указала, что исковые требования заместителя прокурора Александровского района признает в полном объеме, согласна на вынесение решения при признании иска.

В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд принимает признание иска ответчиком и считает возможным вынести решение при признании иска.

Кроме признания исковых требований ответчиком доказательствами обоснованности заявленных прокурором исковых требований являются: акт проведения проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8), объяснительная Б. (л.д.9), устав МДОУ детский сад № «<данные изъяты> (л.д.10-24).

Учитывая изложенное, и руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194, 197,198 ч.4 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования заместителя прокурора Александровского района удовлетворить.

Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № <данные изъяты> <адрес> разместить информацию об образовательном учреждении на официальном сайте данного учреждения в соответствии с требованиями ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании» в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда по данному гражданскому делу.

Решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда с подачей жалобы через Александровский районный суд.

Судья - Н. В. Неумывакина