Документ от 14 октября 2014

Дело № 5-538/2014 <данные изъяты>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Александров 14 октября 2014 года

Судья Александровского городского суда Владимирской области Шаймердянов А.К. рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ОЗАККО Текстиль» <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «ОЗАККО Текстиль» (далее - ООО «ОЗАККО Текстиль») <данные изъяты>, незаконно привлекло к трудовой деятельности в качестве швеи, гражданина Республики <данные изъяты> ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в нарушение ст. 13 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

Представитель ООО «ОЗАККО Текстиль» в судебное заседание не явился.

Личное участие в судебном заседании применительно к положениям ст. 25.1 КоАП РФ является правом лица, которое он реализует по своему усмотрению.

Выполняя требования п. 2 ст. 30.4 КоАП РФ, суд направил ООО «ОЗАККО Текстиль» по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, телеграмму с указанием даты, времени и места рассмотрения дела.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343.

Из сообщения учреждения телеграфной связи следует, что телеграмма с указанием о дате, месте и времени рассмотрения дела в суде не доставлена ООО «ОЗАККО Текстиль», в связи с отсутствием адресата по указанному в выписке из ЕГРЮЛ адресу.

Учитывая изложенное, суд считает ООО «ОЗАККО Текстиль» извещенным надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, и в соответствии с ч. ч. 2, 3 ст. 25.1 КоАП РФ полагает возможным рассмотреть дело без участия его представителя.

Представитель УФМС России по Владимирской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие.

Судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя УФМС России по Владимирской области.

Часть 2 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

В соответствии с примечанием к ст. 18.15 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные главой 18 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц. Исследовав и оценив материалы дела, судья считает установленной виновность ООО «ОЗАККО Текстиль» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.15 КоАП РФ.

Виновность ООО «ОЗАККО Текстиль» в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 088825 от 18 августа 2014 года, составленного в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в котором зафиксирован факт совершения ООО «ОЗАККО Текстиль» административного правонарушения (л.д. 5); распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки от 01 июля 2014 года №175 (л.д. 29); актом проверки УФМС России по Владимирской области от 29 августа 2014 года (л.д. 25-26); выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ОЗАККО Текстиль» (л.д. 8-10); распоряжением УФМС России по Владимирской области от 03 декабря 2013 года №324 о проведении внеплановой выездной проверки мест пребывания (проживания), мест фактического осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства (л.д. 38-39); актом проверки от 10 декабря 2013 года (л.д. 40-41); письменными объяснениями ФИО3 (л.д. 17-18); свидетельством о государственной регистрации права собственности ФИО3 на недвижимое имущество – корпус красильного отдела по адресу: <адрес>, а также выпиской из ЕГРП на указанный объект недвижимого имущества (л.д. 14, 19-23); договором аренды нежилого помещения №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО3 и ООО «ОЗАККО Текстиль» (л.д. 15-16); копией протокола №077875 от 04 декабря 2013 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО5 по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ (л.д. 47); письменными объяснениями ФИО5 от 04 декабря 2013 года (л.д. 42); копией постановления №077875 по делу об административном правонарушении от 05 декабря 2013 года, согласно которому ФИО5 подвергнут административному наказанию по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (л.д. 46); рапортом старшего инспектора ОП ОПНМ ОИК ФИО1 по <адрес> ФИО4 (л.д. 48).

Письменные доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением требований закона и признаются судом относимыми и допустимыми.

Таким образом, ООО «ОЗАККО Текстиль» незаконно привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, что законно и обоснованно влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 18.15 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд в соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность.

ООО «ОЗАККО Текстиль» впервые привлекается к административной ответственности, что суд относит к обстоятельствам, смягчающим его ответственность.

При назначении ООО «ОЗАККО Текстиль» наказания суд также принимает во внимание, что данное административное правонарушение влечет общественную опасность в области защиты государственной границы и режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, в связи с чем, считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «ОЗАККО Текстиль» <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности ООО «ОЗАККО Текстиль», юридический адрес и адрес места нахождения: <адрес>, на 20 (двадцать) суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Копию постановления направить заинтересованным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.К. Шаймердянов

Постановление в законную силу не вступило

Согласовано. Судья