Документ от 14 октября 2014

Дело № 5-502/2014 <данные изъяты>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Александров 14 октября 2014 года

Судья Александровского городского суда Владимирской области Шаймердянов А.К. рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ОЗАККО Текстиль» <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «ОЗАККО Текстиль» (далее - ООО «ОЗАККО Текстиль») <адрес>, незаконно привлекло к трудовой деятельности в качестве грузчика, а именно: к выполнению работ по погрузке ткани, гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, у которого в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» отсутствовало разрешение на работу.

Представитель ООО «ОЗАККО Текстиль» в судебное заседание не явился.

Личное участие в судебном заседании применительно к положениям ст. 25.1 КоАП РФ является правом лица, которое он реализует по своему усмотрению.

Выполняя требования п. 2 ст. 30.4 КоАП РФ, суд направил ООО «ОЗАККО Текстиль» по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, судебное извещение о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343.

Из сообщения учреждений почтовой связи следует, что судебное извещение о месте и времени рассмотрения дела доставлялось ООО «ОЗАККО Текстиль» по указанному в выписке из ЕГРЮЛ адресу, но не было вручено представителю организации по причине его невостребованности.

Оставленное работником почты сообщение о поступлении судебного извещения гарантировало, что представитель ООО «ОЗАККО Текстиль» прибудет в учреждение связи за его получением, однако, за получением судебного извещения он не явился, о чем учреждение почтовой связи проинформировало суд, возвратив судебное извещение в связи с истечением срока хранения и неявкой адресата за его получением. Возвращенное учреждением почтовой связи судебное извещение приобщено к материалам дела.

Обязанность своевременно получать почтовую корреспонденцию, доставляемую адресату по указанному им адресу, является исключительно обязанностью адресата.

Учитывая изложенное, суд считает ООО «ОЗАККО Текстиль» извещенным надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, и в соответствии с ч. ч. 2, 3 ст. 25.1 КоАП РФ полагает возможным рассмотреть дело без участия его представителя.

Представитель УФМС России по Владимирской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие.

Судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя УФМС России по Владимирской области.

Часть 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу. В соответствии с примечанием к ст. 18.15 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные главой 18 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц. Исследовав и оценив материалы дела, судья считает установленной виновность ООО «ОЗАККО Текстиль» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.Виновность ООО «ОЗАККО Текстиль» в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 088403 от 18 августа 2014 года, составленного в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в котором зафиксирован факт совершения ООО «ОЗАККО Текстиль» административного правонарушения (л.д. 9); распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки от 01 июля 2014 года №175 (л.д. 21); актом проверки УФМС России по Владимирской области от 29 августа 2014 года (л.д. 3-4); выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ОЗАККО Текстиль» (л.д.18-19, 23-28); распоряжением УФМС России по Владимирской области от 15 января 2014 года №12 о проведении внеплановой выездной проверки мест пребывания (проживания), мест фактического осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства (л.д. 50-51); актом проверки от 22 января 2014 года (л.д. 55-56); письменными объяснениями ФИО4 (л.д. 30-31); свидетельством о государственной регистрации права собственности ФИО4 на недвижимое имущество – корпус красильного отдела по адресу: <адрес>, а также выпиской из ЕГРП на указанный объект недвижимого имущества (л.д. 34, 41-43); договором аренды нежилого помещения №<данные изъяты>М от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО4 и ООО «ОЗАККО Текстиль» (л.д. 35-36); копией протокола №021631 от 16 января 2014 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ (л.д. 45); письменными объяснениями ФИО1 от 16 января 2014 года (л.д. 46); копией постановления №021631 по делу об административном правонарушении от 16 января 2014 года, согласно которому ФИО1 подвергнут административному наказанию по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (л.д. 44); бланком уведомления о прибытии на территорию РФ иностранного гражданина ФИО1 (л.д. 48); рапортом старшего инспектора ОП ОПНМ ОИК УФМС России по Владимирской области ФИО5 (л.д. 49).Письменные доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением требований закона и признаются судом относимыми и допустимыми.Таким образом, ООО «ОЗАККО Текстиль» незаконно привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, что законно и обоснованно влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ. При назначении административного наказания суд в соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность. ООО «ОЗАККО Текстиль» впервые привлекается к административной ответственности, что суд относит к обстоятельствам, смягчающим его ответственность.При назначении ООО «ОЗАККО Текстиль» наказания суд также принимает во внимание, что данное административное правонарушение влечет общественную опасность в области защиты государственной границы и режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, в связи с чем, считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья П О С Т А Н О В И Л :Общество с ограниченной ответственностью «ОЗАККО Текстиль» (<данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности ООО «ОЗАККО Текстиль», юридический адрес и адрес места нахождения: <адрес>, на 20 (двадцать) суток. Постановление подлежит немедленному исполнению. Копию постановления направить заинтересованным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.К. Шаймердянов

Постановление в законную силу не вступило

Согласовано. Судья