Дело № 2-346/2014
 

РЕШЕНИЕ
 

именем Российской Федерации
 

    село Акша      17 сентября 2014 года
 

    Акшинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Калгановой С.В., при секретаре Кравцовой Е.А., с участием представителя заявителя УПФ РФ ГУ в Агинском Бурятском округе Забайкальского края Колобовой И.А., представителя ответчика Малышева Л.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное Учреждение) в Агинском Бурятском округе Забайкальского края (межрайонное) к Ларионову С. С. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
 

У С Т А Н О В И Л:
 

    Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное Учреждение) в Агинском Бурятском округе Забайкальского края (межрайонное) обратилось в суд с вышеуказанным заявлением, мотивируя следующим.
 

    Управлением ПФР в Агинском Бурятском округе приняты Постановления о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за счет имущества должника в отношении Ларионова С.С. <данные изъяты>.
 

    Судебным приставом-исполнителем Акшинского РОСП Конниковой В.С. возбуждено исполнительное производство № от 08.05.2014года. В ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что должником не исполнены требования исполнительного документа в 5-дневный срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения без уважительных причин. Должником на текущую дату не произведена оплата задолженности по постановлению о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за счет имущества.
 

    Просит установить временное ограничение на выезд из РФ Ларионова С.С., являющегося должником по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в РФ в размере 36 339 рублей 15 копеек до исполнения обязательств по исполнительному производству. Установление для должника Ларионова С.С. временного ограничения на выезд из РФ необходимо для своевременного, полного и правильного исполнения требования исполнительного документа.
 

    В судебном заседании представитель заявителя УПФ РФ ГУ в Агинском Бурятском округе Забайкальского края Колобова И.А. заявленные требования поддержала по основаниям изложенным в заявлении.
 

    Должник Ларионов С.С. по последнему известному суду месту жительства в <адрес> не проживает, в соответствии со ст.50 ГПК РФ, в качестве представителя ответчика Ларионова С.С., место жительства которого неизвестно судом назначен адвокат Малышев Л.Г.
 

    Представитель ответчика Ларионова С.С. - адвокат Малышев Л.Г. заявленные требования не признал, просил в удовлетворении заявления отказать.
 

    Представитель Акшинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах своей неявки в суд не сообщили, доказательств уважительности причин неявки не предоставили.
 

    В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Акшинского РОСП.
 

    Выслушав представителя заявителя, представителя должника, исследовав представленные доказательства, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению исходя из следующего.
 

    В судебном заседании было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ ГУ в Агинском Бурятском округе Забайкальского края вынесено постановление № о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в РФ, пеней и штрафов за счет имущества плательщика в сумме <данные изъяты> копеек в отношении Ларионова С.С.(л.д.3).
 

    На основании указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Акшинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю в отношении Ларионова С.С. возбуждено исполнительное производство № (л.д.4).
 

    Согласно представленной в суд копии исполнительного производства №№, судебным приставом-исполнителем постановление о возбуждении исполнительного производства направлялось на имя Ларионова С.С. по адресу: <адрес>, откуда было возвращено без вручения с отметкой о том, что адресат по указанному адресу не проживает, таким образом, должник не был уведомлен о возбуждении в отношении него исполнительного производства.
 

    Как следует из справки Акшинского РО СП УФССП России по Забайкальскому краю по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по исполнительному производству в отношении Ларионова С.С. составляет <данные изъяты>.
 

    Положения ч. 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантируют право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства
 

    Согласно ст. 2 ФЗ от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», гражданин РФ не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
 

    В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина РФ на выезд из РФ может временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
 

    Согласно ч. 1 и ч. 4 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
 

    Анализ приведенных норм закона свидетельствует, что применение в отношении должника меры по установлению временного ограничения на выезд из РФ возможно только при неисполнении без уважительных причин должником в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе, однако, доказательства неисполнения должником исполнительного документа без уважительных причин заявителем не представлены.
 

    Более того, материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о том, что должнику известно о наличии возбужденного в отношении него исполнительного производства и о подлежащих обязательному исполнению денежных требований, содержащихся в исполнительном документе, а также отсутствуют доказательства невозможности применения в отношении должника других мер для принудительного исполнения требований исполнительного документа.
 

    На основании вышеизложенного суд приходит к выводу что оснований для применения к должнику такой меры как ограничение на выезд из Российской Федерации не имеется.
 

    При этом суд исходит из таких принципов исполнительного производства как соотносимость объема требований и мер принудительного исполнения, а также баланса интересов должника и взыскателя на стадии исполнения, и учитывает то обстоятельство, что возможность применения в отношении должника заявленных взыскателем мер в последующем при наличии задолженности с учетом конкретных обстоятельств не исключается.
 

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 

Р Е Ш И Л:
 

    В удовлетворении заявленных требований Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное Учреждение) в Агинском Бурятском округе Забайкальского края (межрайонное) к Ларионову С. С. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации – отказать.
 

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме подачей апелляционной жалобы в Акшинский районный суд.
 

    Судья: подпись
 

    Судья
 

    Акшинского районного суда          С.В.Калганова