Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <АДРЕС> района <АДРЕС> края <ФИО1>, с участием лица привлекаемого к административной ответственности, помощника прокурора <АДРЕС> района <ФИО2>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении:
главы Буланихинского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> края<ФИО3>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС> района <АДРЕС> края, гражданина РФ, состоящего в браке, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС>, 1 <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, село <АДРЕС>, 17 <АДРЕС>, не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
В августе 2014 года прокуратурой <АДРЕС> района была проведена проверка по соблюдению жилищного законодательства, а именно проверено формирование фонда капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории <АДРЕС> района, в том числе расположенных на территории Буланихинского сельсовета.
В ходе проведения проверки в администрацию Буланихинского сельсовета <ДАТА3> посредством факсимильной связи был направлен запрос о предоставлении информации от <ДАТА4> <НОМЕР>. Данный запрос был должностными лицами сельсовета получен <ДАТА3> и был зарегистрирован в книге входящей корреспонденции за <НОМЕР> в этот же день, что подтверждается копией журнала регистрации входящей корреспонденции Буланихинского сельсовета, копией объяснения секретаря сельсовета <ФИО4>, копией объяснения главы сельсовета <ФИО3>. Срок исполнения запроса был установлен до <ДАТА5>, то есть последним днем предоставления информации по запросу является последний день до указанной даты рабочий день, которым является <ДАТА6> Однако, к указанной дате информация в прокуратуру района не поступила.
При этом запрашиваемая информация была предоставлена в прокуратуру только после направления <ДАТА7> запроса в порядке контроля и поступила в прокуратуру района <ДАТА8>, о чем свидетельствует, копия ответа на запрос со штампом входящего документа.
Таким образом, <ДАТА9>, в 9.00 часов, должностное лицо - глава Буланихинского сельсовета <ФИО3>, находясь в здании администрации Буланихинского сельсовета <АДРЕС> района расположенного по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, село <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 29А, не выполнил требования прокурора <АДРЕС> района в установленный срок.
Указанными действиями должностное лицо - глава Буланихинского сельсовета <ФИО3> совершил правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, а именно - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
В судебном заседании <ФИО3> вину в совершении указанного правонарушения признал частично показав, что запрос прокуратуры от <ДАТА4> действительно был получен ими <ДАТА3> и был передан председателю совета многоквартирного дома <ФИО6> Однако, жильцы многоквартирного дома собрались несвоевременно, хотя он неоднократно напоминал <ФИО6> о проведении собрания. <ДАТА10> в прокуратуру был направлен ответ по электронной почте в 14 часов, подтверждающих документов об отправке у него нет, а <ДАТА7> он лично отвез ответ в прокуратуру и передал его <ФИО7> О сроках направления ответа на запрос ему было известно и ему ничто не мешало уведомить прокуратуру в установленный срок, в том числе дать промежуточный ответ.
Помощник прокурора <АДРЕС> района <ФИО2> в судебном заседании поддержал постановление прокурора о возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении <ФИО3>, полагая, что его вина доказана. Просил назначить <ФИО3> в виде штрафа как должностному лицу.
Выслушав правонарушителя, помощника прокурора <АДРЕС> района <ФИО2>, изучив материалы дела, мировой судья установил следующее.
В соответствии с ч.1 ст. 6 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Согласно части 3 указанной статьи, неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», Прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе: по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения органов, указанных в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона; требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций; вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.
В судебном заседании установлено, что запрос и.о. прокурора <АДРЕС> района о предоставлении информации от <ДАТА4> <НОМЕР> поступил в Буланихинский сельсовет <ДАТА3> и был зарегистрировано за <НОМЕР>, о чем свидетельствует копия журанала входящей корреспонденции (л.д.7). Ответ на запрос поступил в прокуратуру <АДРЕС> района <ДАТА8>, что подтверждается копией ответа от <ДАТА11> исх. <НОМЕР>.
Между тем, по мнению суда время и место совершения данного правонарушения <ФИО3> указаны не верно, так как по общему правилу срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.
Согласно Устава МО Буланихинский сельсовет <АДРЕС> района <АДРЕС> края и копии ответа на запрос от <ДАТА11> исх. <НОМЕР>, администрация Буланихинского сельсовета находится по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 36.
Отсюда следует, что срок предоставления ответа на запрос прокурора истекает <ДАТА12>, поэтому событие административного правонарушения в данном случае будет иметь место в 09 часов <ДАТА13>, а местом совершения административного правонарушения - <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 36.
Таким образом, <ДАТА13>, в 9.00 часов, должностное лицо - глава Буланихинского сельсовета <ФИО3>, находясь в здании администрации Буланихинского сельсовета <АДРЕС> района расположенного по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 36, не выполнил требования прокурора <АДРЕС> района в установленный срок., то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ.
Наличие в действиях должностного лица <ФИО3> состава административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от <ДАТА14> года;
- объяснением <ФИО3>;
- копией запроса от <ДАТА4> <НОМЕР>;
- копией журнала входящей корреспонденции;
- копией запроса от <ДАТА7> <НОМЕР>;
- объяснением <ФИО4>;
- копией ответа на запрос от <ДАТА11> исх. <НОМЕР>;
- копией распоряжения от <ДАТА15> <НОМЕР> о назначении <ФИО3> на должность главы Буланихинского сельсовета;
- копией Устава МО Буланихинский сельсовет <АДРЕС> района <АДРЕС> края.
Таким образом, в судебном заседании вина должностного лица - главы Буланихинского сельсовета <ФИО3> в совершении правонарушения, предусмотренного ст 17.7 КоАП РФ нашла свое подтверждение.
На основании изложенного, учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, частичное признание <ФИО3> вины в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, руководствуясь ст. 29.9, 29.10.КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным должностное лицо - главу Буланихинского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> края<ФИО3> в совершении правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с зачислением на расчетный счет: УФК по Алтайскому краю (Прокуратура <АДРЕС> края), расчетный счет: 40101810100000010001, ГРКЦ ГУ ЦБ России по Алтайскому краю, г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 01629000, КБК 415 116 900 50 05 6000 140
Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней, со дня вступления постановления в законную силу, в любом учреждении сбербанка, и квитанцию об оплате необходимо представить мировому судье судебного участка <АДРЕС> района <АДРЕС> края.
При невыполнении указанных требований согласно ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, орган, вынесший постановление, направляет исполнительный лист судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Санкция ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривает влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>
