Дело № 5-220/2014
П О С ТА Н О В Л Е Н И Е
21 октября 2014 года р.п. Варнавино
Мировой судья судебного участка Варнавинского судебного района Нижегородскойобласти Н.А. Багаутдинова (р.п. Варнавино Варнавинского района Нижегородской области, ул. Комсомольская, д. 32 «б»), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.26 ч. 2 КоАП РФ, в отношении
Смирнова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, образование <ОБЕЗЛИЧЕНО>, работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО>, иждивенцев не имеет, зарегистрированного и проживающего по адресу <АДРЕС>, инвалидом 1,2 группы не является
УСТАНОВИЛ:
07.08.2014 г. в 18 часа 05 минут в <АДРЕС> водитель Смирнов А.М., управляя автомашиной ВАЗ 21063 государственный регистрационный знак <НОМЕР>, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Прав управления транспортным средством не имеет.
Смирнову А.М. в судебном заседании разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП Российской Федерации, ст. 51 Конституции Российской Федерации, о чем отобрана подписка. Показания давать согласен.
В судебном заседании Смирнов А.М. пояснил, что протокол ему понятен, свою вину признает полностью. 07.08.2014 года не имея права управления транспортными средствами, управляя автомашиной ВАЗ 21063 двигался в районе <АДРЕС>. Ехал из ремонтной мастерской в сторону дома. В тот день употреблял спиртное, грамм 150 водки. У <АДРЕС> был остановлен участковым уполномоченным полиции. В ходе проверки документов выяснилось, что прав управления транспортными средствами он не имеет. Участковый уполномоченный полиции обнаружил у него признаки опьянения. Он в присутствии двух понятых был отстранен от управления транспортным средством, о чем был составлен протокол. С протоколом он и понятые ознакомились и расписались. Затем ему было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения с помощью алкотестера. Он в присутствии двух понятых отказался, т.к. факт употребления спиртного не отрицал. Был составлен акт. Так же ему в присутствии понятых было предложено пройти медицинское освидетельствование, он отказался, написал в протоколе, что не согласен. Был составлен протокол об административном правонарушении. Все протоколы составлялись в его присутствии, с участием понятых. Возражений относительно их содержания он не высказывал. Инвалидом 1, 2 группы не является. В содеянном раскаивается, заверил суд, что больше подобное не повторится.
Судом исследованы письменные доказательства:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 07.08.2014 года (л.д.9) 07.08.2014 г. в 18 часа 05 минут в <АДРЕС> водитель Смирнов А.М., управляя автомашиной ВАЗ 21063 государственный регистрационный знак <НОМЕР> не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Прав управления транспортным средством не имеет.
Согласно протоколу об отстранении от управления транспортным средством от 07.08.2014 г. (л.д.10) 07.08.2014 года в 17.46 часов Смирнов А.М. в присутствии двух понятых отстранен от управления транспортным средством - автомашиной ВАЗ 21063 государственный регистрационный знак <НОМЕР> -управление транспортным средством с признаками алкогольного опьянения. Автомашина передана <ФИО2>
Согласно акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 07.08.2014 г (л.д.11) от проведения освидетельствования с использованием технического средства измерения Смирнов А.М. при наличии у него признаков алкогольного опьянения: запах алкоголя изо рта, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица - отказался в присутствии двух понятых.
Согласно протоколу о направлении на медицинское освидетельствование (л.д.12) 07.08.2014 г. в 18.15 ч. Смирнов А.М. в присутствии двух понятых направлен на медицинское освидетельствование. Основание - отказался пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения с использованием технического средства измерения. Пройти медицинское освидетельствование Смирнов А.М. отказался в присутствии двух понятых, о чем собственноручно написал «не согласен».
Рапорт старшего участкового уполномоченного ОП (дислокация р.п. Варнавино) (л.д.13, 14).
Согласно справке МО МВД РФ «Краснобаковский» от 11.08.2014 г. (л.д.15) Смирнов А.М. водительское удостоверение не получал.
Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает.
Из материалов дела усматривается, что протоколы, отражающие применение мер обеспечения производства по делу составлены последовательно уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены правильно.
Заслушав Смирнова А.М., изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в действиях Смирнова А.М. содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 ч.2 КоАП Российской Федерации по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2.3.2 Правил Дорожного Движения Водитель механического транспортного средства обязан: по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ.
Согласно ч. 1, ч. 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ, лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения, освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи.
При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
В соответствии с ч. 2 ст. 27.12 КоАП РФ Отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида.
В соответствии с п.4 Приказа МВД России от 02.03.2009 N 185 (ред. от 13.08.2012) "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения» исполнение государственной функции осуществляется также участковыми уполномоченными полиции, которым в силу Приказ МВД России от 05.05.2012 N 403(ред. от 19.05.2014)"О полномочиях должностных лиц системы МВД России по составлению протоколов об административных правонарушениях и административному задержанию", ст. 28.3 ч.4 КоАП РФ предоставлено право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.26 КоАП РФ.
В соответствии с п. 31 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения» исполнение государственной функции включает в себя административные процедуры, в том числе: отстранение от управления транспортным средством; освидетельствование на состояние алкогольного опьянения; направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения; составление протокола об административном правонарушении и др.
В силу ч. 6 ст. 27.12 КоАП РФ, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утв. Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 года N 475 (далее Правила): «освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения подлежит водитель транспортного средства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения..»
Согласно п. 3 Правил достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.
Согласно п.10 Правил направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит:
а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
В соответствии с п. 11 Правил направление водителя транспортного средства на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинские организации осуществляется должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида.
Согласно Постановлению Пленума Верховного суда РФ. От 24 октября 2006г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ред. от 09.02.2012), основанием привлечения к административной ответственности по статье 12.26 КоАП РФ является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, заявленный как непосредственно должностному лицу Государственной инспекции безопасности дорожного движения, так и медицинскому работнику.
Так, в судебном заседании согласно акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (л.д.6), рапорту (л.д.13,14), установлено, что основанием полагать, что водитель транспортного средства Смирнов А.М. 07.08.2014 управлял автомашиной ВАЗ 21063 государственный регистрационный знак <НОМЕР> в состоянии алкогольного опьянения явилось наличие у него запаха алкоголя изо рта, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, что согласуется с требованиями пункта 3 Правил и, в соответствии с п. 2 указанных Правил, требований ч. 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ, а так же с учётом того, что Смирнов А.М. не имеет права управления транспортным средством явилось законным основанием для уполномоченного должностного лица - старшего участкового уполномоченного ОП МВД РФ «Краснобаковский» принять меры к отстранению водителя Смирнова А.М. в присутствии двух понятых от управления транспортным средством и предложить Смирнову А.М. пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения с помощью технического средства.
То обстоятельство, что 07.08.2014 г. управлял автомашиной в состоянии алкогольного опьянения не отрицает и сам Смирнов А.М. в судебном заседании, пояснив, что в тот день употреблял спиртное, после чего управлял автомашиной.
В связи с тем, что Смирнов А.М. от освидетельствования на состояние алкогольного опьянения с помощью технического средства алкотестер в присутствии двух понятых отказался, что зафиксировано в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (л.д.11), в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование, как основание для направления на медицинское освидетельствование (л.д. 12), а так же отражено в рапорте (л.д.13) и не отрицает сам Смирнов А.М. в судебном заседании, но имелись основания полагать, что Смирнов А.М. находится в состоянии опьянения: запах алкоголя изо рта, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, то в соответствии с требованиями пункта 10 Правил, ч. 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ Смирнов А.М. был направлен уполномоченным должностным лицом- старшим участковым уполномоченным ОП МО МВД на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Таким образом, направление водителя транспортного средства Смирнова А.М. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения было осуществлено уполномоченным должностным лицом - старшим УУП ОУУП и ПДН ОП, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и п. п. 10 Правил. Указанные действия соответствуют требованиям пункта 11 Правил, п. 31 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения».
Таким образом, требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения было законным и обоснованным.
О соблюдении установленного порядка отстранения от управления транспортным средством, освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, в частности, свидетельствует наличие двух понятых при составлении указанных протоколов, что удостоверено их подписями (л.д. 10,11,12). Участие понятых при проведении указанных процедур подтверждается так же рапортом (л.д.13). Тот факт, что понятые присутствовали при проведении данных мероприятий и составлении процессуальных документов не отрицает и сам Смирнов А.М., пояснив в судебном заседании, что понятые были.
Согласно протоколу о направлении на медицинское освидетельствование (л.д.12) Смирнов А.М. от прохождения медицинского освидетельствования отказался. Отказ Смирнова А.М. от выполнения требования о прохождении медицинского освидетельствования, как повод к возбуждению дела об административном правонарушении, зафиксирован как в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (л.д.12), в котором Смирнов А.М. собственноручно изложил, что пройти медицинское освидетельствование не согласен, так и в протоколе об административном правонарушении (л.д.9).
Факт отказа от медицинского освидетельствования не отрицает и сам Смирнов А.М., пояснивший в судебном заседании, что пройти медицинское освидетельствование отказался, поскольку не отрицал, что управлял автомашиной после того, как употребил спиртное.
Так же судом, установлено, что Смирнов А.М. 07.08.2014 г. управлял автомашиной не имея права управления транспортными средствами, что подтверждается как показаниями самого Смирнова А.М., так и исследованными в судебном заседании материалами дела: справкой МО МВД «Краснобаковский» (л.д.15).
Согласно исследованным в судебном заседании протоколу об административном правонарушении (л.д.9), протоколу об отстранении от управления транспортным средством (л.д.10), акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (л.д.11) протоколу о направлении на медицинское освидетельствование (л.д.12) судом установлено, что указанные мероприятия проводились с участием Смирнова А.М., в присутствии понятых. Возражений относительно содержания указанных документов и проведения соответствующих процедур Смирновым А.М. в день составления указанных документов заявлено не было. Изложенные в документах обстоятельства удостоверены подписями двух понятых, а так же самого Смирнова А.М.
Оценивая каждое доказательство с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все их в совокупности с точки зрения достаточности для разрешения дела, суд приходит к выводу, что не доверять представленным в суд письменным доказательствам оснований нет, поскольку протоколы, отражающие применение мер обеспечения производства по делу составлены последовательно, уполномоченным должностным лицом, между собой согласуются, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены правильно.
Существенных процессуальных нарушений при составлении документов, которые послужили бы основанием к прекращению производства по делу об административном правонарушении не допущено.
Описанное в протоколе об административном правонарушении событие - Невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения - соответствует действительности, соответствует указанной ст. КоАП РФ (12.26 ч.2), которой предусмотрена ответственность за описанное нарушение.
Состав административного правонарушения по ст. 12.26 ч. 2 КоАП Российской Федерации сконструирован как формальный, а не материальный, то есть наступление вредных последствий не имеет значения для признания правонарушения оконченным, т.е. считается оконченным с момента отказа от прохождения от медицинского освидетельствования.
Таким образом, суд находит вину Смирнова А.М. в совершении административного правонарушения полностью доказанной совокупностью исследованных по делу доказательств, и квалифицирует действия Смирнова А.М. по ст. 12.26 ч. 2 КоАП РФ - Невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Назначая наказание, суд руководствуется требованиями ст. 4.1 КоАП Российской Федерации, а именно при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Смирнов А.М. работает, иждивенцев не имеет, не привлекался к административной ответственности, судом учитывается его имущественное положение, характер совершенного административного правонарушения, которое существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения независимо от роли правонарушителя, размера вреда, наступления последствий и их тяжести.
К обстоятельствам смягчающим, административную ответственность суд относит признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность в судебном заседании установлено не было.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Смирнова А.М., который работает, не относится к группе лиц, в отношении которых в соответствии с КоАП РФ не может применяться административный арест, суд приходит к выводу, что наказание Смирнову А.М. должно быть назначено в виде административного ареста, в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.26 ч.2 КоАП Российской Федерации, но ближе к минимальному.
Административное задержание к Смирнову А.М. не применялось.
Руководствуясь ст. ст. 29.7-29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать виновным Смирнова <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 ч. 2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.
Срок наказания исчислять с 09.30 часов <ДАТА13>
Постановление может быть обжаловано в Варнавинский районный суд Нижегородской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Н.А. Багаутдинова
