Дело № 5-227/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 сентября 2014 годар.п.Радищево Ульяновская область
Мировой судья судебного участка Радищевского района Радищевского судебного района Ульяновской области Ханбекова Н.М.,
рассмотрев в порядке статьи 29.5 КоАП РФ в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Ревина А.И.1 <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧИНО> Радищевского района Ульяновской области,проживающего по <АДРЕС>, ранее к административной ответственности по главе 5 КоАП РФ не привлекавшегося,
привлекаемого к административной ответственности по статье 5.59 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В отношении главы администрации <ОБЕЗЛИЧИНО> Ревина А.И. прокурором Радищевского района Ульяновской области <ФИО2> постановлением от <ДАТА3> возбуждено дело об административном правонарушении по ст.5.59 КоАП РФ за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан.
По поступившему в <ОБЕЗЛИЧИНО> обращению <ФИО3> ответ заявителю не дан до настоящего времени. Также в нарушение установленного 30-дневного срока не дан ответ на письменное обращение <ФИО4>, поступившему <ДАТА4>, <ФИО5>, поступившему <ДАТА5>, <ФИО6>, поступившему <ДАТА6>, <ФИО7>, поступившему <ДАТА7>
В судебном заседании Ревин А.И., пояснил, что с постановлением согласен, вину признал полностью. В настоящее время ответы на обращения подготовлены и вручены заявителям. Все обращения по существу были рассмотрены до проведения проверки прокурором.
Выслушав Ревина А.И., исследовав представленные материалы дела, и, оценивая совокупность исследованных доказательств, мировой судья приходит к следующему.
Статьей 5.59 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
В соответствии со статьей 22 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона. Прокурор по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона.
Согласно статьи 10 Федерального закона РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов; уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией. Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.
В соответствии со статьей 12 вышеуказанного закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Государственные органы, органы местного самоуправления и должностные лица осуществляют в пределах своей компетенции контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений, анализируют содержание поступающих обращений, принимают меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан (статья 14 ФЗ от <ДАТА9> <НОМЕР>).
Согласно статьи 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Должностное лицо - лицо, постоянно или временно выполняющее организационно-распорядительные функции в организациях.
Вина Ревина А.И. в инкриминируемом ему правонарушении подтверждается также письменными материалами дела об административном правонарушении, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА10> (л.д.2-5), объяснением Ревина А.И. (л.д.6), объяснением <ФИО8> (л.д.7), выпиской из журнала регистрации писем, жалоб и заявлений граждан (л.д.8-9), копией обращений <ФИО7>, <ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5>, <ФИО6> (л.д.10-14), распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА11> «О назначении Главы <ОБЕЗЛИЧИНО> (л.д.15), копией контракта <НОМЕР> от <ДАТА11> (л.д.16-22). Вышеназванные письменные материалы дела полностью согласуются между собой, оснований не доверять им у суда не имеется.
Мировой судья считает, что действия Ревина А.И. правильно квалифицированы по статье 5.59 КоАП РФ, как нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 КоАП РФ.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, степень общественной опасности, данные о личности виновного, его имущественное положение, обстоятельства совершения административного правонарушения.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Ревина А.И., суд признает признание им своей вины, раскаяние в содеянном, семейное положение, устранение допущенных нарушений на момент рассмотрения дела. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность Ревина А.И., по делу не установлены.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо Ревина А.И.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.
Штраф перечислить в УФК по Ульяновской области (Прокуратура Ульяновской области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, расчетный счет <НОМЕР> в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 73701000, КБК 41511690010016000140, назначение платежа - административный штраф.
Разъяснить Ревину А.И., что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу и подлинный документ, свидетельствующий об уплате суммы административного штрафа, должен быть представлен в судебный участок Радищевского района Радищевского судебного района Ульяновской области.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, согласно ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Радищевский районный суд Ульяновской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Мировой судья Н.М.Ханбекова
