Дело № 5-209/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
с. Павино 14 октября 2014 год
Мировой судья судебного участка № 44 с. Павино и Павинского района Костромской области, расположенного по адресу: Костромская область, Павинский район, с. Павино, ул. Елькина, д. 3, Е.С. Ивкова,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица Муниципального общеобразовательного учреждения Леденгская основная общеобразовательная школа (МОУ Леденгская ООШ) Павинского муниципального района Костромской области, <АДРЕС>
У С Т А Н О В И Л А:
МОУ Леденгская ООШ Павинского муниципального района Костромской области не выполнило в установленный срок законное предписание Территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Костромской области в Шарьинском районе, при следующих обстоятельствах:
<ДАТА> и.о. начальника Территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Костромской области в Шарьинском районе <ФИО1> было выдано предписание <НОМЕР> об устранении нарушений санитарно - эпидемиологических требований МОУ Леденгская ООШ. Срок исполнения предписания установлен до <ДАТА> Которое было получено МОУ Леденгская ООШ <ДАТА>
При проведении внеплановой выездной проверки <ДАТА> было установлено, что предписание <НОМЕР> от <ДАТА> было исполнено не в полном объеме, а именно:
не выполнен пункт № 1 - в нарушение п. 4.28. СанПиН 2.4.1.2821-10, п. 5.1. СанПиН 2.4.5.2409-08, отделка стен в кабинете химии, в кабинете информатики, на пищеблоке в цехе сырой продукции не выполнена материалами, допускающими проведение уборки влажным способом и дезинфекцию;
не выполнен пункт № 7 - не представлен список сотрудников учреждения с указанием ФИО, должности, даты рождения, даты проведения профилактических прививок и гигиенической подготовки и аттестации в соответствии с п. 19.2., п. 20.1. СанПиН 2.4.1.3049-13.
<ДАТА> в отношении МОУ Леденгская ООШ ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Костромской области в Шарьинском районе <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
<ДАТА> поступило письменное ходатайство начальника Территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Костромской области в Шарьинском районе о рассмотрении дела без участия специалиста-эксперта Территориального отдела Роспотребнадзора. Представитель привлекаемого лица директор МОУ Леденгская ООШ <ФИО3> не возражала против рассмотрения дела без их участия. В связи с чем дело рассмотрено без участия специалиста-эксперта Территориального отдела Роспотребнадзора.
В судебном заседании представитель юридического лица, исполняющая обязанности директора МОУ Леденгская ООШ Н.А. Вагина с протоколом согласилась, материалы дела не оспорила. Вину признала. Отводов и ходатайств от нее не поступило. Пояснила, что действительно не смогли исполнить пункты 1, 7 предписания <НОМЕР> от <ДАТА> в связи с отсутствием достаточного финансирования. Пояснила, что из-за того, что денег не выделялось для ремонта школы, стены на момент проверки <ДАТА> были околочены вагонкой. Но не зашпаклеваны и не окрашены. К <ДАТА> все работы по исполнению предписания были исполнены в полном объеме.
Изучив материалы дела, выслушав представителя юридического лица Н.А. Вагиной, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.
Факт совершения юридическим лицом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтвержден материалами дела, а именно:
- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ от <ДАТА> на л.д. 2,
- уведомлением от <ДАТА> о дне и месте составления протокола об административном правонарушении,
- предписанием <НОМЕР> от <ДАТА> на л.д. 10-11,
- копией почтового уведомления о вручении (л.д. 12),
- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от <ДАТА> <НОМЕР>, со сроком проведения проверки в период с <ДАТА> по <ДАТА> (л.д. 8),
- копией почтового уведомления о вручении на л.д. 9,
- актом проверки от <ДАТА>, которым установлено, что пункты 1, 7 предписания от <ДАТА> <НОМЕР> исполнены не были,
- объяснениями представителя юридического лица <ФИО3> от <ДАТА>
В связи с чем прихожу к выводу, что действия МОУ Леденгская ООШ правильно квалифицированы, как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В судебном заседании было установлено, и подтверждается представленными для обозрения документами Н.А. Вагиной, что стены зашпаклеваны и покрашены. Копии списков работников, прошедших проф. прививки представлены.
В материалах дела сведений о привлечении за совершение однородных (аналогичных) административных правонарушений не имеется.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2., 4.3. КоАП РФ, не установлено.
Принимая во внимание, что выявленные нарушения были устранены полностью юридическим лицом до начала учебного года, исполнить предписание в полном объеме не получилось по независящим от юридического лица обстоятельствам, в связи с недостаточным и несвоевременным финансированием. Также с учетом того, что сведений о наступлении вредных последствий от совершения данного правонарушения мировому судье в материалах дела территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Костромской области в Шарьинском районе не представлено; также не представлено сведений о причинении вреда государственным либо иным интересам; при отсутствии отягчающих вину обстоятельств; совершения впервые данного вида правонарушения, полагаю возможным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ освободить МОУ Леденгская ООШ от административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ, ограничившись устным замечанием.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
П О С Т А Н О В И Л А:
Освободить Муниципальное общеобразовательное учреждение Леденгская основная общеобразовательная школа (МОУ Леденгская ООШ) Павинского муниципального района Костромской области от административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ. Объявить Муниципальному общеобразовательному учреждению Леденгская основная общеобразовательная школа (МОУ Леденгская ООШ) Павинского муниципальногорайона Костромской области устное замечание. Производствопо делу прекратить.Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения копии постановления в Павинский районный суд через мирового судью судебного участка № 44. Мировой судья Е. С. ИвковаКопия верна.
Мировой судья Е.С. Ивкова
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
