Дело № 5-417/2014 Постановление 20 октября 2014 года г.Саратов Мировой судья судебного участка №7 Заводского района города Саратова Ульянкина Ю.С., при секретаре Любезновой М.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях(далее КоАПРФ) в отношении должностного лица - председателя жилищно-строительного кооператива «Автомобилист 49» Жуковой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, д.128/130, <АДРЕС>,
установил:
председатель жилищно-строительного кооператива «Автомобилист 49, расположенного по адресу: <АДРЕС> Жукова А.В. не представила в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы, оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а именно: нарушила установленный законодательством срок предоставления бухгалтерской отчетности субъектов малого предпринимательства за 12 месяцев 2013 года.
Должностное лицо Жукова А.В. в судебное заседание не явилась, о месте, дне и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не известила, доказательств уважительности причин неявки в суд мировому судье не представила, ходатайства об отложении рассмотрения дела от нее также не поступало.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Исходя из данной нормы, а также разъяснений, данных в п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с быстрым извещением участвующих в деле лиц о времени и месте судебного разбирательства, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому она направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки СМС-извещения адресату).
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА3> N 343.
Как усматривается из материалов дела, судебное извещение о рассмотрении дела направлялось Жуковой А.В. заказным письмом с уведомлением по месту ее жительства. Конверт возвращен в адрес судебного участка с отметкой «за истечением срока хранения». Судом и оператором почтовой связи были приняты необходимые меры для извещения Жуковой А.В. о времени и месте рассмотрения дела, однако, она не воспользовалась своим правом, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представила, не уполномочила для участия в судебном заседании защитника или иного представителя. При таких обстоятельствах, принимая во внимание вышеуказанные положения мировой судья не находит правовых препятствий для рассмотрения дела в отсутствие Жуковой А.В., что согласуется с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях Жуковой А.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ. На основании ст.26.11 КоАП РФ оценка доказательств, производится судьей по своему внутреннему убеждению,основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Согласно ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.
В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с ч.2 ст.15 Федерального закона от <ДАТА4> N 129-ФЗ ( в ред. от <ДАТА5>) "О бухгалтерском учете" организации, за исключением бюджетных, казенных учреждений и общественных организаций (объединений) и их структурных подразделений, не осуществляющих предпринимательской деятельности и не имеющих кроме выбывшего имущества оборотов по реализации товаров (работ, услуг), обязаны представлять квартальную бухгалтерскую отчетность в течение 30 дней по окончании квартала, а годовую - в течение 90 дней по окончании года, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
В подпункте 5 п.1 ст.23 части первой НК РФ закреплена обязанность налогоплательщиков (плательщиков сборов) представлять по месту нахождения организации бухгалтерскую отчетность в соответствии с требованиями, установленными вышеназванным Законом, за исключением случаев, когда организации в соответствии с комментируемым Законом не обязаны вести бухгалтерский учет или освобождены от ведения бухгалтерского учета.
Как следует из материалов дела и установлено судом, срок предоставления бухгалтерской отчетности субъектов малого предпринимательства за 12 месяцев 2013 года установлен до <ДАТА6>, тогда как фактически должностным лицом - председателем ЖСК «Автомобилист 49» Жуковой А.В. бухгалтерская отчетность представлена в ИФНС России по <АДРЕС> району <АДРЕС> <ДАТА7>
Вина Жуковой А.В. в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, уведомлением <НОМЕР> от <ДАТА9>, учетными данными налогоплательщика, сведениями о бухгалтерской отчетности, выпиской из протокола <НОМЕР> собрания членов ЖСК «Автомобилист 49» от <ДАТА10> об утверждении Жуковой А.В. в должности председателя ЖСК «Автомобилист 49». Исследовав материалы дела и изучив представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины Жуковой А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ. Оценив исследованные доказательства в их совокупности с точки зрения их достаточности, а также допустимости, относимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины Жуковой А.В. в совершении указанного административного правонарушения и квалифицирует ее действия по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.Протокол и иные, имеющиеся в материалах дела документы, составлены и оформлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность Жуковой А.В. обстоятельств по делу не имеется.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение и состав семьи, наличие иждивенцев, и считает необходимым назначить ей наказание в виде минимального штрафа в пределах санкции указанной статьи.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
должностное лицо - председателя жилищно-строительного кооператива «Автомобилист 49» Жукову <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в бюджет государства в размере 300 (триста) рублей на следующие реквизиты: ИНН/КПП:6451707770/645101001, ОКТМО 63701000, БИК <НОМЕР>, р/с 40101810300000010010, КБК 18211603030016000140, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области, УФК по <АДРЕС> области (ИФНС России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС>.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вынесения постановления или вручения копии постановления.
Мировой судья <ФИО2>
