Дело № 5-517/2014-4 ПОСТАНОВЛЕНИЕ об административном правонарушении 25 сентября 2014 г. г. Улан-Удэ Мировой судья судебного участка №4 Октябрьского района г.Улан-Удэ ЗиминаИ.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.43 КоАП РФ, в отношении должностного лица:
Доржиева Д.В.1, <ДАТА2> рождения,уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданки РФ,со средним специальным образованием, незамужней, имеющей на иждивении 1 несовершеннолетнего ребенка, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, работающей администратором магазина «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» индивидуального предпринимателя <ФИО2>, расположенного по адресу: г<АДРЕС>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении Доржиева Д.В. совершила административное правонарушение, выразившееся в том, что при проведении внеплановой выездной проверки на основании приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека «О проведении проверок молока и молочной продукции» от 19.08.2014 № 878, изданного в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 12.07.2013 № АД-П11-131 пр. в период времени с 13 часов 00 минут 29 августа 2014 г. по 09 часов 00 минут 11 сентября 2014 г. в отношении ИП <ФИО2>, осуществляющего деятельность по розничной торговле в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, дом <НОМЕР>, должностное лицо Доржиева Д.В.1, обязанная соблюдать требования санитарного законодательства и законодательства в сфере технического регулирования, в результате ненадлежащего исполнения возложенных на неё обязанностей, допустила следующие нарушения:
Согласно п. 1.5 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности» продукты, требующие для обеспечения безопасности специальных температурных и/или иных режимов и правил, без обеспечения которых они могут привести к вреду для здоровья человека, следует считать скоропортящимися и особо скоропортящимися продуктами, которые подлежат хранению в условиях холода и предназначены для краткосрочной реализации. Согласно п. 7.2. санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», утвержденных главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 06.09.2001, хранение и реализация скоропортящихся продуктов, за исключением продукции, требующей более жестких режимов хранения, осуществляется при температуре не выше +6 град. С. На момент проверки в складском помещении при комнатной температуре без условий холода (около 20 град. С) на стеллажах осуществлялось хранение молочной продукции (масла, творога, сметаны, молока), в том числе сметаны, м.д.ж. 20%, выработанной по ТУ 9222-355-00419785-2004, изготовитель ООО «Мухоршибирский молочный комбинат «Буренка», при несоблюдении условий хранения, установленных изготовителем (от 0 до +6 град. С), что является нарушением п. 47 Главы IX технического регламента Таможенного союза TP ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.10.2013 N 67 (далее - TP ТС 033/2013), п. 7 ст. 17 технического регламента Таможенного союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 (TP ТС 021/2011). Требования к условиям хранения пищевой продукции предъявлены для обеспечения безопасности продукции. Согласно проведенным лабораторным исследованиям пищевой продукции, отобранной в магазине «Абсолют» ИП Шагдаров Б.Д., расположенном по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Мокрова, дом №50, в нарушение ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ст.ст. 10, 15 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»: Исследованный образец - сметана, м.д.ж. 20%, выработана по ТУ 9222-355-00419785-2004. дата выработки 29.08.2014, срок годности 50 суток, изготовитель ООО «Мухоршибирский молочный комбинат «Буренка», Республика Бурятия, Мухоршибирский район, с. Мухоршибирь, ул. Ленина, дом № 260, отобранный от партии 8,4 кг. в количестве 1,2 кг., не соответствует требованиям п. 9 Приложения 8 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции» (обнаружены бактерии группы кишечной палочки (БГКП) в 0,001 г. при допустимом уровне - не допускаются в 0,001 г.; обнаружен S.aureus в 1,0 г. при допустимом уровне - не допускаются в 1,0 г., при допустимом уровне - не допускается в 1,0 г.; превышение содержания плесени: результат исследований 600 КОЕ/г при допустимом уровне не более 50 КОЕ/г), что подтверждается протоколом лабораторных исследований № 29359 от 05.09.2014 г., выданным ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РБ». Согласно п. 2. ст. 3 Федерального закона № 29 «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не соответствуют требованиям нормативных документов, такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются. Таким образом, вышеуказанная продукция является опасной, не может находиться в обороте и нахождение ее в реализации создает угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан - потребителей такой продукции. Из трудового договора с ИП Шагдаровым Б.Д. от 15.04.2014 следует, что с 15.04.2014 администратором магазина «Абсолют» ИП Шагдаров Б.Д. является Доржиева Долгор Владимировна. Из должностной инструкции администратора магазина «Абсолют», утвержденной ИП Шагдаровым Б.Д. 13.08.2014, с которой ознакомлена Доржиева Д.В., следует, что администратор должен знать постановления, распоряжения, приказы, другие руководящие и нормативные документы, касающиеся работы предприятия торговли; соблюдения требований Законодательства в сфере защиты прав потребителей и правил продажи отдельных видов товаров, правила производственной санитарии и гигиены (п. 1.5); контролирует соблюдение подчиненными работниками требований производственной санитарии и гигиены (п. 2.7); информирует руководство об имеющихся недостатках в обслуживании посетителей (п. 2.8.); обеспечивает исполнение работниками указаний руководства предприятия, учреждения, организации: осуществлять контроль за температурнымирежимами, знать и соблюдать санитарно - гигиенические нормы, осуществлять контроль за подготовкой товаров к реализации, осуществлять предпродажную подготовку товара (п. 2.9).
Своими действиями должностное лицо Доржиева Д.В.1, совершила административное правонарушение, предусмотренное частью ч.2 ст. 14.43 КоАП РФ - нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8. частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 КоАП РФ, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.
В судебное заседание Доржиева Д.В. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявляла. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ при таких обстоятельствах дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Изучив материалы дела, суд установил, что в действиях Доржиевой Д.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.43 КоАП РФ - действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений. Событие правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.43 КоАП РФ, вина Доржиевой Д.В. подтверждаются протоколом об административном правонарушении №756 от 11.09.2014 г., также материалами дела: распоряжением о плановой выездной проверке от 27.08.2014 г. №408, приказом руководителя Роспотребнадзора РФ от 19.08.2014г. №878 о проведении проверок молока и молочной продукции, приказом руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Бурятия от 27.08.2014г. №259 о проведении проверок молока и молочной продукции, распоряжением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по РБ от 27.08.2014г. №408 о проведении внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя Шагдарова Б.Д., уведомлением о проведении внеплановой проверки от 28.08.2014г., предписанием о проведении обследований, исследований, испытаний, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок №209 от 29.08.2014г., протоколом взятия образцов (проб) товаров для проведения исследований от 29.08.2014г., протоколом лабораторных исследований №29359 от 09.09.2014г., актом проверки индивидуального предпринимателя от 29.08.2014г. №б/н, расходной накладной от 29.08.2014г.. сертификатом соответствия продукции, трудовым договором, заключенным с Доржиевой Д.В., должностной инструкцией администратора, договором аренд нежилого помещения.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение. Обстоятельств исключающих производство по делу, а также отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 14.43 ч.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо, администратора магазина «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИП <ФИО2>), расположенного по адресу: г<АДРЕС>, Доржиева Д.В.1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.43 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.
Доржиева Д.В.1необходимо перечислить штраф на счет: УФК по РБ (Управление Роспотребнадзора по РБ), ИНН 0323121940, КПП 032301001, счет 40101810600000010002 в ГРКЦ НБ Республики Бурятия Банка России г. Улан-Удэ, БИК 0481412001, ОКТМО по месту жительства 81 701 000 (при необходимости добавить 001), код дохода 141 1 16 01000 01 6000 140, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья И.В.Зимина
