Решение по административному делу

Дело № 5-296/2014
 

П ОС Т А Н О В Л Е Н И Е
 

по делу об административном правонарушении
 

 

    26 сентября 2014  года                                                   пгт. Свеча
 

 

    Мировой судья судебного участка № 48 Шабалинского   судебного района Кировской области Галиуллин Ш.Р.,  замещающий мирового судью по судебному участку № 37 Шабалинского судебного  района Кировской области,
 

    с участием лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении,
 

    в помещении судебного участка № 37 Шабалинского судебного района Кировской области по адресу: п. Свеча, ул. Свободы, д. 19 Свечинского района Кировской области, 
 

    рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
 

    Буркова Г. А., ***, 
 

    о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 

У С Т А Н О В И Л:
 

 

               Согласно протоколу  об административном правонарушении 43 АБ № 489688 от 12.09.2014 года гражданин Бурков А.Г. 11.09.2014 в период времени с 17 час. 00 мин. до 18 час.00 мин. осуществлял предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров, не имея государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а именно:  на  автомобиле модели «***»( государственный регистрационный знак *** регион), предоставлял услугу по перевозке пассажиров от магазина «Василек» Свечинского райпо, расположенного по адресу  п.Свеча ул.Свободы д.17, до дома № 5 ул.Ленина п.Свеча.
 

            Бурков Г.А. в судебном заседании с протоколом согласился, вину признал.
 

             Изучив представленные письменные материалы дела, выслушав объяснения, прихожу к следующему:
 

      Частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ введена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
 

    Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 13 постановления от 24.10.2006г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснил, что решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 

    В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.
 

    Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений.
 

    Вместе с тем само по себе отсутствие прибыли не влияет на квалификацию правонарушений, предусмотренных статьей 14.1 КоАП РФ, поскольку извлечение прибыли является целью предпринимательской деятельности, а не ее обязательным результатом.
 

    В судебном заседании установлено, что Бурков Г.А. не имея свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, в период с 31.07.2014 по 11.09.2014 на территории Свечинского района, осуществлял предпринимательскую деятельность с целью извлечения дохода, а именно  предоставлял услугу по перевозке пассажиров. Указанную деятельность Бурков Г.А. осуществлял систематически и получал от неё доход, что подтверждается показаниями свидетелей М., М. от 11.09.2014г., а также рапортами о/у гр.ЭБ и ПК МО МВД России «Котельничский» от 31.07.2014г.
 

    Доказательств того, что Бурков  в установленном порядке зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, мировому судье не представлено.
 

     Вина Буркова Г.А. в совершении правонарушения установлена и материалами дела подтверждается, в частности, протоколом об административном правонарушении 43 АВ №489688/400 от 12.09.2014 года который Бурковым  не оспаривается и при составлении которого он согласен;
 

     письменным объяснением самого Буркова Г.А.  от 12.09.2014 г., из которого следует, что Бурков А.Г. не является индивидуальным предпринимателем, он является пенсионером. 11.09.2014 года ему на сотовый телефон позвонила женщина  и попросила подъехать к магазину «Василек», для того чтобы покататься, он согласился. Покатавшись потом поехали на ул.Ленина п.Свеча, где высадил мужчину и женщину. Женщина  оставила деньги за проезд на машине положив  100 руб. на пассажирское сиденье; письменными объяснениями М.. и М., а также другими материалами дела.
 

    Оценивая в совокупности доказательства по делу, суд считает, что Бурков Г.А. фактически осуществлял предпринимательскую деятельность без соответствующей регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. За  предоставление  услуг по перевозке пассажиров от граждан получал вознаграждение (за 1 поездку 100 руб.). Данное обстоятельство Бурковым Г.А., согласно его объяснения, не отрицается. Кроме того, оно подтверждается письменными материалами дела.
 

    Таким образом,  действия Буркова  Г.А., мировой суд квалифицирует по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
 

    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
 

    Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.
 

     При назначении наказания мировой суд учитывает характер содеянного, данные о личности лица,  впервые привлекаемого к административной ответственности, и полагает возможным назначить Буркову Г.А. минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.14.1 КоАП РФ.
 

             На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, ст. ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 

 

П О С Т А Н О В И Л:
 

 

    Признать Буркова Г. А</b>. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере500  (пятьсот) рублей.
 

 

    Штраф перечислить по реквизитам
 

     УФК по Кировской области (МО МВД России «Котельничский» л/с 04401187440) ИНН 4342002431, КПП 431301001, ОКТМО 33634151, расчетный счет №40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской области г. Киров, БИК 043304001, КБК 188 116 90050 05 6000 140)
 

    Наименование платежа: штраф мирового судьи, указать номер постановления.
 

    В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
 

    При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении данного срока, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
 

    Постановление может быть обжаловано в Шабалинский районный суд Кировской  области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью.
 

 

             Мировой судья ________________________ Ш.Р.Галиуллин
 

 

    На момент опубликования постановление не вступило в законную силу.