Дело № 5-34-349/2014 Постановление Город Михайловка Волгоградской области 16 октября 2014 года Мировой судья судебного участка № 35 Волгоградской области Фатун В.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 34 Волгоградской области, по адресу: Волгоградская область город Михайловка улица Республиканская дом № 62,с участием законного представителя юридического лица ОАО «Волгоградэнергосбыт» Никитиной <ФИО1>, по доверенности <НОМЕР> от <ДАТА2>,
рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок <ДАТА3> в отношении юридического лица ОАО «Волгоградэнергосбыт», расположенного по адресу: город <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, дом <НОМЕР>,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении, в ходе проведения проверки выявлены факты невыполнения ОАО «Волгоградэнергосбыт» предписаний государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля:
предписание от <ДАТА4> <НОМЕР> об устранении выявленных нарушений со сроком выполнения до <ДАТА5>, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 13А. П 1. Предписания- произвести перерасчет размера платы за электроэнергию, предоставленную на общедомовые нужды, по квартире <НОМЕР> многоквартирного дома расположенного по адресу г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 13А используя общую площадь всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений согласно данным технического паспорта; не допуская округления показателей; не допуская производство перерасчеты размера платы за электроснабжение, предоставленное на общедомовые нужды, за предыдущие периоды. При проверке установлено: п.1 Предписания не исполнен. При рассмотрении документов (платежный документ, справка о порядке произведенного перерасчета), предоставленных ОАО «Волгоградэнергосбыт» (исх. <НОМЕР> от <ДАТА6>, <НОМЕР> от <ДАТА7>), установлено, что сумма произведенного перерасчета платы за электроэнергию, предоставленную на общедомовые нужды, по квартире <НОМЕР> в многоквартирном доме <НОМЕР> А по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> за период с января 2013 г. по март 2014 г., не достоверна, в части: 1. При перерасчете размера платы за электроснабжение, предоставленное на общедомовые нужды, производились перерасчеты, за предыдущие периоды, которые не предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> (далее по тексту -Правила) (март 2013 г., май 2013 г., июль 2013 г., сентябрь 2013 г., октябрь 2013 г., ноябрь 2013 г., февраль 2014 г.). 2. Согласно п. 46 Правил Плата за коммунальную услугу, предоставленную за расчетный период на общедомовые нужды, потребителям не начисляется, если при расчете объема коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, будет установлено, что объем коммунального ресурса, определенный исходя из показаний общедомового прибора учета за этот расчетный период, меньше чем сумма определенных в соответствии с пунктами 42 и 43 Правил объемов коммунальной услуги, предоставленной за этот расчетный период потребителям во всех жилых и нежилых помещениях. Согласно п. 47 Правил объем коммунального ресурса в размере образовавшейся разницы исполнитель обязан распределить между всеми жилыми помещениями(квартирами) пропорционально количеству человек, постоянно и временно проживающих в каждом жилом помещении и уменьшить на объем коммунального ресурса, отнесенный в ходе распределения на жилое помещение (квартиру), объем коммунального ресурса, определенный для потребителя в жилом помещении за этот расчетный период в соответствии с пунктом 42 Правил, вплоть до нуля и использовать полученный в результате такого уменьшения объем коммунального ресурса при расчете размера платы потребителя за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение (квартиру) за этот расчетный период. Однако, в сентябре 2013 года ОАО «Волгоградэнергосбыт» произвел начисление с нарушением данных требований и произвел расчет размера платы за электроснабжение, предоставленное на обще домовые нужды, с минусовым значением.
При рассмотрении дела законный представитель юридического лица ОАО «Волгоградэнергосбыт» Никитина Т.П. вину юридического лица ОАО «Волгоградэнергосбыт» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ признала частично. Выслушав законного представителя юридического лица ОАО «Волгоградэнергосбыт» Никитину Т.П., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. Обстоятельства правонарушения подтверждаются следующими письменными доказательствами: - протоколом об административном правонарушении от 08 августа 2014 года, в котором отражены обстоятельства правонарушения, - копией распоряжения главы городского округа город Михайловка Семисотова Н.П. № 270-р от 14 июля 2014 года о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица ОАО «Волгоградэнергосбыт» по исполнению предписания № 15 от 19 мая 2014 года; - копией предписания № 15 об устранении выявленных нарушений, выданного ОАО «Волгоградэнергосбыт»; - копией запроса от 18 июля 2014 года № 13-04/371; - копией акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 31 от 30 июля 2014 года; - копией предписания № 31 об устранении выявленных нарушений от 30 июля 2014 года; - копией уведомления в адрес генерального директора ОАО «Волгоградэнергосбыт» от 30 июля 2014 года № 31. В материалах дела отсутствуют сведения о выполнении пункта № 1 предписания отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа город Михайловка № 15 от 19 мая 2014 года. Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что в действиях юридического лица ОАО «Волгоградэнергосбыт» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено. Согласно Постановлению Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Суд считает возможным прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ОАО «Волгоградэнергосбыт» за малозначительностью административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 19.5, а также ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении открытого акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» по части 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить за малозначительностью административного правонарушения, ограничившись устным замечанием. Постановление может быть обжаловано в Михайловский районный суд Волгоградской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья В.В.Фатун
