Дело №5-1086/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
15 октября 2014 года город Ульяновск
Мировой судья судебного участка № 3
Заволжского судебного района города Ульяновска Киреева Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП Ульяновской области, в отношении
Хохлышевой <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
установил:
06.08.2014 в 10.15 час. директор <ОБЕЗЛИЧЕНО>») Хохлышева Т.А. допустила не проведение мероприятий по благоустройству здания, расположенного по адресу г. Ульяновск, <АДРЕС>, принадлежащего на праве собственности <ОБЕЗЛИЧЕНО>», а именно: отслоение штукатурного и окрасочного слоя, разрушение цокольной части здания, разрушена входная группа (крыльцо, ступени), имеются несанкционированные надписи и информационные сообщения. Тем самым директор <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Хохлышева Т.А. нарушила п. 11.2, п. 11.16 Правил благоустройства территории муниципального образования «город Ульяновск», утвержденных постановлением главы города Ульяновска от 24.04.2008 № 2951.
Представители Хохлышевой Т.А. - Кетбелев В.А. и Митин С.В., действующие на основании доверенности, с протоколом об административном правонарушении согласились. Пояснили, что данные нарушения имеют место, на сегодняшний день нарушения не устранены только в связи с тем, что здание в 2012 было признано аварийным. На месте этого здания планируют построить новое здание.
Выслушав представителей Хохлышевой Т.А. - Кетбелева В.А., Митина С.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья считает вину Хохлышевой Т.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП Ульяновской области, установленной.
Вина Хохлышевой Т.А. подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:
- протоколом об административном правонарушении № Г-108/2014 от 15.08.2014, составленным главным специалистом- экспертом отдела по развитию потребительского рынка и экономики администрации Заволжского района города Ульяновска, в котором указано, что 06.08.2014в 10.15 час. директор <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее по тексту <ОБЕЗЛИЧЕНО>») Хохлышева Т.А. допустила не проведение мероприятий по благоустройству здания, расположенного по адресу г. Ульяновск, <АДРЕС>, принадлежащего на праве собственности <ОБЕЗЛИЧЕНО>», а именно: отслоение штукатурного и окрасочного слоя, разрушение цокольной части здания, разрушена входная группа (крыльцо, ступени), имеются несанкционированные надписи и информационные сообщения. Тем самым директор <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Хохлышева Т.А. нарушила п. 11.2, п. 11.16 Правил благоустройства территории муниципального образования «город Ульяновск», утвержденных постановлением главы города Ульяновска от 24.04.2008 № 2951;
- фототаблицей обнаружения данных, указывающих на наличие события административного правонарушения от 06.08.2014;
- выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 10.09.2014 из которой следует, что <ОБЕЗЛИЧЕНО>» на праве собственности принадлежит нежилое помещение по <АДРЕС>.
Согласно статье 8.2 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушений административным правонарушением признается нарушение установленных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) требований к внешнему виду фасадов и ограждений зданий (за исключением фасадов и ограждений зданий жилых и многоквартирных домов) и сооружений.
В соответствии с пунктами 24, 25 статьи 16 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях повышения уровня благоустройства и санитарного состояния города Ульяновска Постановлением Главы города Ульяновска от 24.04.2008 №2951 утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования «город Ульяновск».
В соответствии с п.11.2 вышеуказанных Правил собственники, владельцы и арендаторы зданий, строений и сооружений в частности обязаны обеспечить их надлежащее содержание, в том числе по своевременному производству работ по ремонту зданий, строений, сооружений, их конструктивных элементов, инженерных коммуникаций и оборудования в них. Они осуществляют содержание, ремонт и реставрацию фасадов зданий, строений, сооружений и обеспечивают сохранение архитектурного облика города. Указанные лица обеспечивают своевременное производство работ по реставрации, ремонту и покраске фасадов зданий, строений, сооружений и их отдельных элементов (балконов, лоджий, водосточных труб и др.), а также поддерживают в чистоте и исправном состоянии расположенные на фасадах адресные таблицы, памятные доски и т.п. Фасады зданий, строений и сооружений не должны иметь видимых повреждений, в том числе разрушений отделочного слоя, водосточных труб, воронок или выпусков, изменения цветового тона.
Согласно п. 11.16 вышеуказанных Правил удаление самовольно размещенных объявлений и других информационных сообщений, надписей и изображений с объектов (фасадов зданий и сооружений, магазинов, опор контактной сети и наружного освещения и других) осуществляется владельцами указанных объектов.
Материалами дела установлено, что вышеуказанные требования Правил благоустройства директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Хохлышевой Т.А. нарушены.
Так, здание, расположенное по адресу: г. Ульяновска, <АДРЕС>, собственником которого является <ОБЕЗЛИЧЕНО>», имеет отслоение штукатурного и окрасочного слоя, разрушение цокольной части здания, входной группы (крыльцо, ступени), имеются несанкционированные надписи и информационные сообщения.
Таким образом, факт нарушения директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Хохлышевой Т.А. п.11.2, п.11.16 Правил благоустройства территории муниципального образования «город Ульяновск», утвержденных постановлением Главы города Ульяновска от 24.04.2008 № 2951, нашел свое подтверждения в ходе судебного разбирательства.
Действия Хохлышевой Т.А. мировой судья квалифицирует по ст. 8.2 КоАП Ульяновской области - нарушение установленных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) требований к внешнему виду фасадов и ограждений зданий (за исключением фасадов и ограждений зданий жилых и многоквартирных домов) и сооружений.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Как следует из Выписки из ЕГРЮЛ от 13.08.2014 директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>» является Хохлышева Т.А.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностные лица подлежат административной ответственности в случае совершения ими административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Под должностным лицом в КоАП РФ следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, местного самоуправления, государственных муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.
Таким образом, Хохлышева Т.А., являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>» должна нести ответственность за совершенное административное правонарушение.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень тяжести совершенного административного правонарушения, данные о личности Хохлышевой Т.А.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Хохлышевой Т.А., мировой судья учитывает признание вины, что свидетельствует о раскаянии в совершении правонарушения.
Отягчающих наказание обстоятельств не имеется.
Оснований для освобождения Хохлышевой Т.А. от административной ответственности в виду его малозначительности не усматривается.
С учетом изложенного мировой судья полагает возможным назначить директору <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Хохлышевой Т.А. наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном ст. 8.2 КоАП Ульяновской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
Признать директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Хохлышеву <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП Ульяновской области, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.
Штраф должен быть уплачен на счет № 40101810100000010003 УФК по Ульяновской области (Администрация города Ульяновска л/с 04683101540) ИНН 7303014573 КПП 732501001 ОКТМО 73701000 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновск БИК 047308001 КБК 414 116 510 20 02 0000 140 не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
Квитанция об оплате штрафа в тот же срок должна быть представлена в канцелярию судебного участка.
Постановление может быть обжаловано в Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.
Мировой судья подпись Е.В. Киреева