Дело №5-1033/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
02 октября 2014 года город Ульяновск
Мировой судья судебного участка № 3
Заволжского судебного района города Ульяновска Киреева Е.В.,
при секретаре Харитоновой Я.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.3 КоАП Ульяновской области, в отношении
Волкова <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
установил:
08 августа 2014 года в 09.42 часов Волков Д.С., являясь собственником объекта недвижимости, расположенного по адресу г. Ульяновск, <АДРЕС> нарушил требования Правил благоустройства к выполнению перечня работ по благоустройству, чем допустил следующие видимые нарушения в области благоустройства, а именно: накапливание и складирование строительного материала на газонной части территории города (бетонные плиты, песок), тем самым нарушив п.п.1, п.п.15, п.2.5, п. 5.4 Правил благоустройства муниципального образования «город Ульяновск», утвержденных постановлением Главы города Ульяновска № 2951 от 24.04.2008.
По данному факту 27.08.2014 года в отношении Волкова Д.С. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 8.3 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях.
Представитель Управления административно-технического контроля администрации города Ульяновска - С.А. Лаптев, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В предыдущем судебном заседании, обоснованность составленного протокола в отношении Волкова Д.С. по ст. 8.3 КоАП Ульяновской области поддержал. Пояснил, что в ходе мониторинга по соблюдению правил благоустройства на территории Заволжского района г.Ульяновска было установлено, что собственником жилого дома по адресу г. Ульяновск, <АДРЕС> производится складирование строительных материалов на газонной части территории города Ульяновска. В судебном заседанииВолков Д.С. с протоколом об административном правонарушении согласился частично. Пояснил, что он является собственником жилого дома и земельного участка по адресу г. Ульяновск, <АДРЕС>. Строительный материал (бетонные блоки и песок), который находился на газонной части возле его дома, принадлежит ему. В настоящее время весь строительный материал убран, что подтверждается фотографиями, представленными им в судебное заседание. Просил строго не наказывать, так как он не был знаком с Правилами благоустройства муниципального образования «город Ульяновск».
Выслушав Волкова Д.С., исследовав материалы административного дела, мировой судья приходит к выводу о том, что имеются основания для привлечения Волкова Д.С. к административной ответственности по ст. 8.3 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях.
В силу ст. 8.3 Закона Ульяновской области «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях» нарушение установленных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) требований к выполнению перечня работ по благоустройству территории поселения (городского округа), в том числе периодичности их выполнения (кроме работ по благоустройству жилых домов и многоквартирных домов, а также придомовых территорий жилых домов и многоквартирных домов), за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
В соответствии с пунктами 24, 25 статьи 16 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "город Ульяновск";, в целях дальнейшего повышения уровня благоустройства состояния города Ульяновска, Постановлением Главы города Ульяновска от 24.04.2008 N 2951 (ред. от 01.04.2013) утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования "Город Ульяновск";.
Благоустройство - комплекс мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории.
Физические и юридические лица всех организационно-правовых форм, индивидуальные предприниматели должны соблюдать чистоту, поддерживать порядок и принимать меры для сохранения объектов благоустройства на всей территорий города, в том числе и на территориях жилых домов индивидуальной застройки.
Благоустройство и содержание жилищного фонда осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а также с учетом настоящих Правил.
Согласно п..2.5 Правил благоустройства территории муниципального образования "Город Ульяновск"; на территории города запрещается: сброс, складирование, размещение отходов и, мусора, в том числе образовавшихся во время ремонта, снега, грунта вне - специально отведенных для этого мест; размещение объектов различного назначения и автотранспорта на газонах, цветниках, детских, спортивных площадках, в арках зданий, на тротуарах; складирование на землях общего пользования строительных материалов (плиты перекрытия, песок, дресва, щебень, поддоны, кирпич и др.), угля, дров; захламление, загрязнение отведенной и прилегающей территории, в отношении которой заключено соглашение (договор) о благоустройстве прилегающей территории., территорий общего пользования.
В соответствии с п. 5.4. Правил на территории города Ульяновска запрещается накапливать и размещать отходы и мусор в несанкционированных местах.
Лица, разместившие отходы и мусор в несанкционированных местах, обязаны за свой счет производить уборку и очистку данной территории, а при необходимости - рекультивацию земельного участка.
Судом установлено, что 08 августа 2014 года в 09.42 часов Волков Д.С., являясь собственником объекта недвижимости, расположенного по адресу г. Ульяновск, <АДРЕС> нарушил требования Правил благоустройства к выполнению перечня работ по благоустройству, чем допустил следующие видимые нарушения в области благоустройства, а именно: накапливание и складирование строительного материала на газонной части территории города (бетонные плиты, песок), тем самым нарушив п.п.1, п.п.15, п.2.5, п. 5.4 Правил благоустройства муниципального образования «город Ульяновск», утвержденных постановлением Главы города Ульяновска № 2951 от 24.04.2008. Как следует изматериалов дела, собственником земельного участка по адресу г. Ульяновск, <АДРЕС> (долевая собственность 1/20), на котором расположен жилой дом, является Волков Д.С., на основании Свидетельства о праве собственности 73-73-01/302/2012-391 от 21.06.2012.
Вина Волкова Д.С. подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:
- протоколом об административном правонарушении № Г-135/2014 от 27.08.2014, составленным главным специалистом - экспертом отдела по развитию потребительского рынка и экономики администрации Заволжского района города Ульяновска, в котором указано,что 08 августа 2014 года в 09.42 часов Волков Д.С., являясь собственником объекта недвижимости, расположенного по адресу г. Ульяновск, <АДРЕС> нарушил требования Правил благоустройства к выполнению перечня работ по благоустройству, чем допустил следующие видимые нарушения в области благоустройства, а именно: накапливание и складирование строительного материала на газонной части территории города (бетонные плиты, песок), тем самым нарушив п.п.1, п.п.15, п.2.5, п. 5.4 Правил благоустройства муниципального образования «город Ульяновск», утвержденных постановлением Главы города Ульяновска № 2951 от 24.04.2008; - фототаблицей обнаруженияданных, указывающих на наличие события административного правонарушения от 08.08.2014;
- Выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 11.08.2014, из которой следует, что собственником земельного участка по адресу г. Ульяновск, <АДРЕС> является Волков Д.С. (долевая собственность 1/20);
- техническим паспортом на жилой дом по адресу г. Ульяновск, <АДРЕС> от 04.09.2008.
Суд оценивает доказательства в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях путем всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.
Материалами дела установлено, что вышеуказанные требования Правил благоустройства Волковым Д.С. нарушены, а именно, Волков Д.С. допустил складирование бетонных плит, песка на газонной части территории города Ульяновска возле своего дома по адресуг. Ульяновск, <АДРЕС>.
Таким образом, факт нарушения Волковым Д.С. п.п.1, п.п.15, п.2.5, п. 5.4 Правил благоустройства территории муниципального образования «город Ульяновск», утвержденных постановлением Главы города Ульяновска от 24.04.2008 № 2951, нашел свое подтверждения в ходе судебного разбирательства.
Действия Волкова Д.С. мировой судья квалифицирует по ст. 8.3 КоАП Ульяновской области - нарушение установленных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) требований к выполнению перечня работ по благоустройству территории поселения (городского округа), в том числе периодически их выполнение (кроме работ по благоустройству жилых домов и многоквартирных домов, а также придомовых территорий жилых домов и многоквартирных домов), за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.4 настоящего Кодекса.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень тяжести совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности.
Отягчающих наказание обстоятельств не имеется.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Волкову Д.С., мировым судьей учитывается частичное признание вины, устранение допущенных нарушений, наличие несовершеннолетних детей.
Оснований для освобождения Волкова Д.С. от административной ответственности в виду его малозначительности не усматривается.
Доводы Волкова Д.С. о том, что он не был ознакомлен с Правилами благоустройства территории муниципального образования «город Ульяновск», мировой судья признает несостоятельными, так как это не является основанием для освобождения его от административной ответственности, равно как и довод о том, что допущенное нарушение было устранено.
С учетом изложенного, принимая во внимание наличие смягчающих ответственность обстоятельств, мировой судья полагает возможным назначить Волкову Д.С. минимальное наказание, предусмотренное ст. 8.3 КоАП Ульяновской области в виде штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
Признать Волкова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.3 КоАП Ульяновской области, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Штраф должен быть уплачен на счет № 40101810100000010003 УФК по Ульяновской области (Администрация города Ульяновска л/с 04683101540) ИНН 7303014573 КПП 732501001 ОКТМО 73701000 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновск БИК 047308001 КБК 414 116 510 20 02 0000 140 не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок (не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо представить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа мировому судье судебного участка № 3 Заволжского судебного района г.Ульяновска. Постановление может бытьобжаловано в Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 суток смомента вручения копии постановления.
Мировой судья подпись Е.В. Киреева
