П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> город Салехард
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 3 судебного района города окружного значения Салехард на основании постановления председателя Салехардского городского суда от <ДАТА2> Мировой судья судебного участка № 2 судебного района города окружного значения Салехард Третьякова Наталья Валерьевна, рассмотрев дело № 5-1272(3)/2014 об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21. КоАП РФ, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу,
Чаглей <ФИО1>, <ДАТА3>,
У С Т А Н О В И Л:
В отношении Чаглей УУП ОМВД России по г. Салехард <ФИО2> составлен <ДАТА4> протокол <НОМЕР> ФЛ <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ, за то, что <ДАТА5> в 22:00 она находилась в общественном месте в 3 подъезде дома <АДРЕС> в г. Салехард в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность: имела шаткую походку, неопрятный внешний вид - одежда грязная, невнятную речь, резкий запах алкоголя изо рта, в окружающей обстановке и во времени ориентировалась с трудом.
Действия Чаглей квалифицированы должностным лицом, составившим протокол, по ст.20.21 КоАП РФ, т.е. как появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
При рассмотрении дела Чаглей указала, что была пьяна, но не сильно, на ногах держалась, все осознавала, не падала, напротив, хулиганила в подъезде дома, за что была задержана сотрудниками полиции и ими составлен протокол, Салехардским городским судом ей был выписан штраф за это.
Заслушав Чаглей, изучив представленные к протоколу документы, суд пришел к выводу о том, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.
Объектом данного правонарушения является общественный порядок и общественная нравственность. Исходя из содержания статьи 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, федеральным законодателем появление в состоянии алкогольного опьянения признаны социально опасными, а потому административно наказуемыми в том случае, если эти действия происходят в общественных местах.
Из протокола следует, что Чаглей находилась в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, однако в материалах дела отсутствуют допустимые доказательства того, что у Чаглей установлено состояние алкогольного опьянения.
Как установлено из приложенной копии протокола №2753 от <ДАТА5> ГБУЗ «ЯНОПНД» «медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения», у Чаглей по результатам прохождения медицинского освидетельствования установлено о наличии алкогольного опьянения у Чаглей. Однако указанная копия не может быть признана доказательством, т.к. она не заверена, что вызывает сомнения в подлинности, что не позволяет отнести данную копию к понятию документа, удостоверяющего определенные обстоятельства и к понятию доказательств.
В соответствии с пунктом 2.1.29 Государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 51141-98 "Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения", утвержденного Постановлением Госстандарта России от <ДАТА6> N 28, копией является документ, полностью воспроизводящий информацию подлинного документа и все его внешние признаки или часть их, не имеющий юридической силы.
Пунктом 2.1.30 указанного стандарта установлено, что заверенной копией документа является копия документа, на которую в соответствии с установленным порядком проставляют необходимые реквизиты, придающие ей юридическую силу.
Таким образом, при возбуждении производства по делу об административном правонарушении в диспозиции которого указано о наличии состояния опьянения, что является обязательным признаком объективной стороны данного правонарушения, указанный документ, подтверждающий факт наличия опьянения должен находиться в материалах дела в оригинале.
Имеющаяся копия протокола №2753 от <ДАТА5> ГБУЗ «ЯНОПНД» «медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения» не заверена должным образом, отсутствуют сведения о месте нахождения оригинала документа. В силу ч.3 ст.26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.
Норма ст.20.21 КоАП РФ направлена на защиту общественного порядка, общественной безопасности, нравственности, на устранение опасности для жизни и здоровья людей, которые в состоянии опьянения создают реальную угрозу как для самих себя, так и для окружающих.
Сама Чаглей при рассмотрении дела не отрицала факта нахождения в состоянии опьянения, однако факт наличия у Чаглей состояния опьянения, именно оскорбляющего человеческое достоинство и общественную нравственность, не подтвержден представленными к протоколу доказательствами. Таким образом, не усматривается всех признаков объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ.
В силу ст. 26.1. КоАП РФ в качестве одного из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является наличие в действиях привлекаемого лица состава административного правонарушения.
Каких-либо доказательств в виде жалоб и заявлений граждан, соседей о том, что вид Чаглей оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, в материалах дела не имеется. Напротив, из копии сообщения по телефону «02», не заверенного должным образом, оригинал которого также в деле отсутствует и не имеется сведений о месте его нахождения, следует, что сообщение поступило от гражданки Емельяновой о том, что посторонние в подъезде распивают спиртное. Из указанного сообщения не следует о том, что вид Чаглей оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность.
<ДАТА4> в отношении Чаглей Салехардским городским судом вынесено постановление о назначении административного наказания, которым она признана виновной за то, что <ДАТА5> в 21:55 находясь в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте в подъезде д.36 «а» на <АДРЕС> громко выражалась грубой нецензурной бранью, на замечания граждан о прекращении хулиганских действий не реагировала, нарушая общественный порядок и выражая явное неуважение к обществу.
Норма ст.20.21 КоАП РФ направлена на защиту общественного порядка, общественной безопасности, нравственности, на устранение опасности для жизни и здоровья людей, которые в состоянии опьянения создают реальную угрозу как для самих себя, так и для окружающих. Вредные последствия для общества состоят в оскорблении общественной морали и нравственности, выражающемся в лицезрении лиц, находящихся состоянии опьянения.
Особенность объективной стороны рассматриваемого правонарушения заключается в том, что лицо находится в общественном месте не просто в пьяном виде, а оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, в частности, если поведение лица в состоянии опьянения явно нарушает общепризнанные нормы (непристойные высказывания или жесты, грубые выкрики, назойливое приставание к гражданам и т.п.); нарушитель находится в общественном месте в неприличном виде (грязная, мокрая, расстегнутая одежда, неопрятный внешний вид, вызывающий брезгливость и отвращение); из-за опьянения лицо полностью или в значительной степени утратило способность ориентироваться (бесцельно стоит или бесцельно передвигается с места на место, нарушена координация движений и т.п.); полная беспомощность пьяного (бесчувственное состояние).
Исследованные судом доказательства не свидетельствуют о том, что Чаглей находилась в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляла своим видом человеческое достоинство и общественную нравственность, представляла опасность для себя и для окружающих.
При таких данных и установленных судом данных, судом не усматривается состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, в действиях Чаглей, в связи с чем, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5 ч.1 п.2, 29.9-29.11 КоАП РФ,
П ОС Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Чаглей <ФИО1> по ст.20.21 КоАП РФ прекратить, за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Салехардский городской суд с момента вручения или получения копии постановления путём подачи через мирового судью.
Мировой судья Н.В. Третьякова
Подпись проставлена
Копия верна
Постановление не вступило в законную силу
<ДАТА7>
Мировой судья Н.В. Третьякова
