Дело № 5-23-377/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<АДРЕС> 22 октября 2014 года
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области (<АДРЕС>) С.Н. Харламов, рассмотрев поступивший в судебный участок материал дела об административном правонарушении по ч.2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
Любимова А.А., <ДАТА2>,
УСТАНОВИЛ:
Государственным инспектором Цимлянского отдела рыбоохраны Росрыболовства <ФИО1> привлекается к административной ответственности Любимов А.А. В ходе проведения мероприятий по контролю, надзору и охране водных биоресурсов 18.09.2014г. в 11.35ч. на территории <АДРЕС> района <АДРЕС> области, на реке Дон, примерно в 1 километре от <АДРЕС> был обнаружен Любимов А.А., который осуществлял любительский лов рыбы удочками с общим количеством крючков более 10 штук, а именно 15 крючков (донная удочка с 11 крючками, два спиннинга с 4 крючками). Указанные орудия лова принадлежат Любимову А.А. На момент выявления правонарушения водных биоресурсов добыто не было.
Любимов А.А. в судебное заседание не прибыл, извещен надлежащим способом, ходатайств и заявлений об отложении слушания дела в судебный участок от него не поступило. При таких обстоятельствах мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии Любимова А.А.
Исследовав материалы дела, мировой судья находит причастность лица в совершении правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказанной по следующим основаниям.
В силу части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с частью 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.
Подпункт «а» части 1 статьи 49.1 «Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна», утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации <НОМЕР> от 01.08.2013г., устанавливает запреты осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов с применением удочек (в том числе донных удочек) и спиннинговых снастей всех систем и наименований с общим количеством крючков (одинарных, двойных или тройных) более 10 штук у одного гражданина.
Из абзаца 2 пункта 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> N 27 (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 N 22) "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства" следует, что объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Как усматривается из материалов дела, Любимов А.А. допустил нарушение указанных выше Правил рыболовства, т.к. 18.09.2014г. в 11.35ч. на территории <АДРЕС> района <АДРЕС> области, на реке Дон, примерно в 1 километре от <АДРЕС> он осуществлял любительский лов рыбы удочками с общим количеством крючков более 10 штук, а именно 15 крючков (донная удочка с 11 крючками, два спиннинга с 4 крючками).
При производстве по делу об административном правонарушении государственным инспектором Цимлянского отдела рыбоохраны Росрыболовства <ФИО1> применена мера обеспечения производства по делу- в порядке ст. 27.14 КоАП РФ наложен арест на лодку ПВХ надувную 2-х местную зеленого цвета, два спиннинговых удилища, оба белого цвета, каждый длиной 2.1 м, катушку «Крокодил», леска диаметром 0,2 мм, длиной 40 м, кормушка, по два крючка на каждом; донная удочка с резиновым амортизатором, длина основной лески 25 м, диаметр 0,2 мм, 11 поводков длиной по 40 см каждый, диаметром 0,75 мм, 11 крючков, резинка, которые переданы на ответственное хранение Любимову А.А.
Вина Любимовау А.А. подтверждается собранными по данному делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 18.09.2014 года (л.д.4-5), план-схемой задержания нарушителя, обнаружения орудия лова, транспортного средства от 18.09.2014г. (л.д.8), протоколом об аресте товаров, транспортных средств, вещей от 18.09.2014г. (л.д. 9), оцененными мировым судьей в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.
Анализ и оценка изложенных доказательств свидетельствует о том, что в действиях Любимова А.А. имеется состав правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при определении вида и меры административного наказания мировой судья учитывает обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности содеянного Любимовым А.А., данные о его личности.
Смягчающим и отягчающих обстоятельств по делу мировым судьей не установлено.
Поскольку при рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что надувная 2-х местная лодка ПВХ не использовалась для осуществления лова, сами по себе спиннинги и донная удочка не являются запретными орудиями лова, а лишь ограничено использование количества крючков на принадлежащих орудиях лова одному лицу, ущерба водным биоресурсам не нанесено, мировой судья полагает возможным не применять конфискацию в отношении лодки ПВХ надувной 2-х местной зеленого цвета, двух спиннинговых удилищ, оба белого цвета, каждый длиной 2.1 м, катушки «Крокодил», лески диаметром 0,2 мм, длиной 40 м, кормушки, по два крючка на каждом; донной удочки с резиновым амортизатором, длина основной лески 25 м, диаметр 0,2 мм, 11 поводков длиной по 40 см каждый, диаметром 0,75 мм, 11 крючков, резинки, которые принадлежат Любимову А.А.
В связи с изложенным, мировой судья приходит к выводу о необходимости назначения Любимову А.А. наказания в виде административного штрафа в пределах, предусмотренных санкцией указанной статьи, без конфискации судна и орудий добычи (вылова) водных биоресурсов.
Руководствуясь статьями 23.1, 29.10, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Любимова А.А., <ДАТА2> рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без конфискации.
Меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде наложения ареста на надувную 2-х местную лодку ПВХ, двух спиннинговых удилищ, оба белого цвета, каждый длиной 2.1 м, катушки «Крокодил», лески диаметром 0,2 мм, длиной 40 м, кормушки, по два крючка на каждом; донной удочки с резиновым амортизатором, длина основной лески 25 м, диаметр 0,2 мм, 11 поводков длиной по 40 см каждый, диаметром 0,75 мм, 11 крючков, резинки, принадлежащие Любимову А.А., отменить по вступлении постановления в законную силу.
Штраф оплатить в УФК по <АДРЕС> области (Азово-Черноморское территориальное управление Росрыболовства), р/с 40101810300000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 18650101001, КБК 076 1 16 90050 05 6000 140, назначение платежа: административный штраф за нарушение законодательства о рыболовстве и сохранении ВБР.
Разъяснить, что согласно статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях: административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления постановления о назначении штрафа в законную силу, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Согласно ст.20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях- неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50-ти часов.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы мировому судье.
Мировой судья С.Н. Харламов
