Дело 5-23-352/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
22 октября 2014 года <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области (<АДРЕС>») С.Н. Харламов, рассмотрев поступившие в судебный участок материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
<ОБЕЗЛИЧИНО> Минина А.Н., <ДАТА2>,
УСТАНОВИЛ:
<ОБЕЗЛИЧИНО>», являясь юридическим лицом, обязано на основании ст.23 НК РФ представлять в налоговый орган налоговые декларации по тем налогам, которые предусмотрены законодательством о налогах и сборах, а также бухгалтерскую отчетность в соответствии с ФЗ «О бухгалтерском учете».
Руководитель <ОБЕЗЛИЧИНО>» Минин А.Н. является должностным лицом и обязан в соответствии со ст.23 НК РФ обеспечить своевременное представление в налоговый орган налоговых деклараций, а так же сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.
В соответствии со ст.7 Федерального закона «О бухгалтерском учете» от <ДАТА3> <НОМЕР>, ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.
В нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления бухгалтерской отчетности в налоговый орган по месту учета, руководитель <ОБЕЗЛИЧИНО>» Минин А.Н. не обеспечил своевременное представление в МИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год по состоянию на 01.01.2014 года.
Срок представления в налоговый орган сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год по состоянию на 01.01.2014 года - не позднее 20.01.2014 года, документы <ОБЕЗЛИЧИНО>» в налоговый орган фактически не представлены.
За указанное правонарушение в отношении руководителя <ОБЕЗЛИЧИНО>» Минина А.Н. составлен протокол по ч.1 ст.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Руководитель <ОБЕЗЛИЧИНО>» Минин А.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим способом, что подтверждается почтовым уведомлением, ходатайств и заявлений об отложении рассмотрения материала в адрес мирового судьи от него не поступили.
Из пункта 14 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> N 52 (ред. от 09.02.2012г.) "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях") следует: в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Из абзаца 2 пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА9> N 5 (ред. от 19.12.2013г.) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица - руководителя <ОБЕЗЛИЧИНО>» Минина А.Н.
Проверив письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с частью 1 статьи 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
Мировым судьей установлено, что <ОБЕЗЛИЧИНО>», являясь юридическим лицом, обязано на основании ст.23 НК РФ представлять в налоговый орган бухгалтерские документы по тем налогам, которые предусмотрены законодательством о налогах и сборах, а также бухгалтерскую отчетность в соответствии с ФЗ «О бухгалтерском учете».
25.02.2013 года <ОБЕЗЛИЧИНО>» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим <ОБЕЗЛИЧИНО>» утвержден Минин А.Н. На момент совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, а так же на день рассмотрения дела об административном правонарушении, конкурсное производство в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО>» не завершено, конкурсным управляющим является Минин А.Н. (л.д. 18-31).
Согласно ч. 1 ст. 129 Федерального закона от <ДАТА12> N 127-ФЗ (ред. от 12.03.2014г.) "О несостоятельности (банкротстве)" - с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.
Таким образом, Минин А.Н., являясь руководителем <ОБЕЗЛИЧИНО>», обязан в соответствии со ст.23 НК РФ обеспечить своевременное представление в налоговый орган налоговых деклараций, а также сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.
Необходимые документы, а именно сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год по состоянию на 01.01.2014 года (срок представления до 20.01.2014 года) руководителем <ОБЕЗЛИЧИНО>» Мининым А.Н. в налоговый орган не представлены.
Согласно статье 2.4 КоАП РФ - административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Следовательно, руководитель <ОБЕЗЛИЧИНО>» Минин А.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях - непредставление сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.
Вина руководителя <ОБЕЗЛИЧИНО>» Минина А.Н. подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 09.09.2014 г. (л.д. 1), который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ и оценен мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
При назначении наказания руководителю <ОБЕЗЛИЧИНО>» Минину А.Н. мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств мировым судьей не установлено.
На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ОБЕЗЛИЧИНО> Минина А.Н., <ДАТА2> рождения, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 300 (триста) рублей.
Штраф оплатить в УФК по <АДРЕС> области (МИФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> области) ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> код ОКТМО 18605151 <НОМЕР> счета получателя платежа 40101810300000010003 наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области, БИК <НОМЕР> КБК 18211603030016000140, денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области налогов и сборов.
Разъяснить, что согласно статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о назначении штрафа в законную силу, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Согласно статьи 20.25 части 1 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50-ти часов.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья С.Н. Харламов
