5-6562/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
г. Елизово Камчатского края 07 октября 2014 года
ул. 40 лет Октября, 7А
Мировой судья судебного участка № 23 Камчатского края Кошелев <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Хуторок»
Ким <ФИО2>, <ДАТА2>,
в действиях которого усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Ким О.С., являясь генеральным директором Общества с ограниченной ответсвенностью «Хуторок» (далее - ООО «Хуторок»), не обеспечил своевременное выполнение в срок до 10 июля 2014 года пунктов 1-12 предписания № 150/1/81 от 11 июля 2013 года, выданного органом, осуществляющим государственный пожарный надзор, - главным государственным инспектором по Елизовскому муниципальному району по пожарному надзору об устранении нарушений требований пожарной безопасности, допущенных на территории и в помещениях ООО «Хуторок», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, а именно:
- п. 1 - руководителем не утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствие с требованиями раздела 18ППР. (п. 2 Постановления Правительства РФ от 25.04.2014 г. № 390);
- п. 2 - руководителем допущен к работе персонал, не обученный мерам пожарной безопасности (п. 3 Постановления Правительства РФ от 25.04.2014 г. № 390);
- п. 3 - не обеспечено наличие планов эвакуации людей при пожаре (п. 7 Постановления Правительства РФ от 25.04.2014 г. № 390);
- п. 4 - руководителем не организовано в общежитии круглосуточное дежурство обслуживающего персонала (п. 8 Постановления Правительства РФ от 25.04.2014 г. № 390);
- п. 5 - руководителем не назначено лицо, ответственное за пожарную безопасность (п. 4 Постановления Правительства РФ от 25.04.2014 г. № 390);
- п. 6 - допускается эксплуатация проводки с видимыми нарушениями изоляции (п.п. «а» п. 42 Постановления Правительства РФ от 25.04.2014 г. № 390);
- п. 7 - не обеспечено наличие на путях эвакуации знаков пожарной безопасности (п. 33 Постановления Правительства РФ от 25.04.2014 г. № 390);
- п. 8 - руководителем не обеспечено наличие инструкции о порядке действия обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, электрическими фонарями, средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения от токсичных продуктов горения (п. 9 Постановления Правительства РФ от 25.04.2014 г. № 390);
- п. 9 - руководителем организации не обеспечено наличие инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также проведение практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте (п. 12 Постановления Правительства РФ от 25.04.2014 г. № 390);
- п. 10 - руководителем организации не обеспечивается выполнение на объекте требований, предусмотренных ст. 6 ФЗ «Об ограничении курения табака» (п. 14 Постановления Правительства РФ от 25.04.2014 г. № 390);
- п. 11 - помещения (офиса, общежития) не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (ч. 3 ст. 4 ФЗ-123, таблица А1, п. 7.1., 6.1. СП 5.13130.2009);
- п. 12 - декоративно-отделочные материалы в коридорах офиса и общежития выполнены из материалов выше класса пожарной опасности, чем КМ3, КМ4 (ч. 1 ст. 53, табл. 28 ФЗ-123).
Ким О.С. в судебном заседании не участвовал, извещен о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие Ким О.С.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина Ким О.С. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими письменными доказательствами:
Протоколом об административном правонарушении от 18 августа 2014 г., согласно которому генеральному директору ООО «Хуторок» Ким О.С. должностным лицом - главным государственным инспектором Отдела надзорной деятельности по Елизовскому муниципальному району Камчатского края, осуществляющим государственный пожарный надзор, 11 июля 2013 года выдано предписание № 150/1/81 об устранении нарушений требований пожарной безопасности, с установленным сроком выполнения «до 10 июня 2014 года». Однако в установленный срок Ким О.С. предписание не исполнил в полном объеме (л.д. 1).
Предписанием главного государственного инспектора Отдела надзорной деятельности по Елизовскому муниципальному району Камчатского края от 11 июля 2013 года № 150/1/81, согласно которому Ким О.С. предписано в срок до 10 июня 2014 года устранить нарушения требований пожарной безопасности.
Указанное предписание было вручено Ким О.С. лично 12 июля 2013 года, что подтверждается отметкой в предписании (л.д. 9).
Данное предписание Ким О.С. не обжаловано, не признано в установленном законом порядке недействительным.
Актом проверки от 25 августа 2014 года подтверждается, что требования предписания № 172/1/98 от 26 июля 2013 года не выполнены (л.д. 4-5).
Приказом № 01 от 31.08.2011 г. о назначении Ким О.С. на должность генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Хуторок» (л.д. 10).
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа осуществляющего государственный пожарный надзор, об устранении нарушений законодательства.
Судом установлено, что генеральным директором ООО «Хуторок» Ким О.С. были допущены нарушения обязательных противопожарных правил.
На основании изложенного мировой судья приходит к выводу, что Ким О.С. было допущено нарушение правил и норм, которые являются обязательными, должностное лицо Отдела надзорной деятельности по Елизовскому муниципальному району Камчатского края было вправе и обязано выдать предписание об устранении указанных нарушений, соответственно, выданное Ким О.С. предписание является законным.
Субъектом указанного административного правонарушения могут быть физические лица, должностные и юридические лица, не выполняющие в установленный срок законные предписания (постановления, представления, решения) органов (должностных лиц), осуществляющих государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут:
собственники имущества;
руководители федеральных органов исполнительной власти;
руководители органов местного самоуправления;
лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций;
лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности;
должностные лица в пределах их компетенции.
Указанные в предписании об устранении допущенных нарушений требования в установленный срок выполнены не были, что не оспаривалось лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.
Оценив имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, мировой судья считает, что вина генерального директора ООО «Хуторок» в совершении административного правонарушения доказана, и квалифицирует его действия по ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
Решая вопрос о размере наказания, мировой судья учитывает характер совершённого правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает раскаяние Ким О.С. в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Хуторок» Ким <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
Получатель штрафа: Управление Федерального казначейства по Камчатскому краю (Главное управление МЧС России по Камчатскому краю), расчетный счет 40101810100000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю, л/с 04381865620 БИК 043002001, КПП 410101001, ИНН 4101120929, ОКТМО 30607000, код главы 177 116 070 000 160 001 40. Штраф за нарушение ППБ.
Разъяснить Ким О.С., что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса (квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в суд).
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Административная ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Елизовский районный суд Камчатского края в десятидневный срок со дня его вручения или получения.
Мировой судья П.В. Кошелев
