Дело № 5-2-599/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Зерноград 07 октября 2014 года
Мировой судья судебного участка №1 Зерноградского судебного района Ростовской области Павлова Т.А., исполняющая обязанности временно отсутствующего мирового судьи судебного участка №2 Зерноградского судебного района Ростовской области, находящегося по адресу: Ростовская область, г.Зерноград, ул.Мира, 18, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении Потапова Николая Васильевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированного и проживающего по адресу<АДРЕС>, ранее привлекавшегося к административной ответственности:
<ДАТА3> по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - административный штраф <НОМЕР>.,
<ДАТА4> по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - административный штраф <АДРЕС>.,
установил:
Потапов Н.В., проживающий по адресу<АДРЕС>, не выполнил в срок до <ДАТА5> предписание государственного инспектора Зерноградского района по использованию и охране земель от <ДАТА6> об устранении нарушения земельного законодательства, выразившееся в использовании земельного участка, расположенного по адресу<АДРЕС>, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов в нарушение ст.25, 26 Земельного кодекса РФ.
В соответствие с федеральным законом от <ДАТА7> <НОМЕР> «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не удостоверено документом право собственности либо аренды на данный земельный участок.
В судебном заседании Потапов Н.В. виновным себя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, признал и пояснил, что действительно пользуется данным земельным участком на протяжении длительного времени, но не успел оформить документы на землю в связи с занятостью по работе.
Выслушав Потапова Н.В., изучив материалы дела, оценив их в совокупности, мировой судья приходит к следующему.
Статьей 19.5 ч.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.
Как установлено в судебном заседании, по результатам проведения проверки соблюдения земельного законодательства <ДАТА6> Потапову Н.В. было выдано предписание об устранении допущенного нарушения земельного законодательства в срок до <ДАТА5> (л.д.37-38).
Распоряжением главного государственного инспектора Ростовской области по использованию и охране земель от <ДАТА8> <НОМЕР> назначена внеплановая документарная проверка по исполнению выданного предписания от <ДАТА6> об устранении нарушений земельного законодательства (л.д.19).
Согласно акту проверки соблюдения земельного законодательства от <ДАТА9> <НОМЕР> Потапов Н.В. не устранил допущенные нарушения, правоустанавливающие документы на земельный участок отсутствуют (л.д.12-14), предписание к установленному сроку не выполнено.
Вина Потапова Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, кроме его признательных показаний, подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, который составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ;
- предписанием к протоколу <НОМЕР> от <ДАТА6> об устранении допущенного нарушения земельного законодательства, согласно которому установлен срок исполнения предписания до <ДАТА5>;
-распоряжением заместителя главного государственного инспектора Ростовской области по использованию и охране земель от <ДАТА8> <НОМЕР> назначено проведение внеплановой документарной проверки по исполнению выданного предписания от <ДАТА6> об устранении нарушений земельного законодательства;
-актом проверки соблюдения земельного законодательства от <ДАТА9> <НОМЕР>, в соответствии с которым Потапов Н.В. не устранил допущенные нарушения, правоустанавливающие документы на земельный участок отсутствуют, предписание к установленному сроку не выполнено;
-постановлением Администрации Россошинского сельского поселении от <ДАТА11> <НОМЕР> об утверждении почтового адреса квартиры, в которой проживает Потапов Н.В.
-договором на передачу жилого помещения в собственность граждан и регистрационным удостоверением <НОМЕР> от <ДАТА12>, согласно которым Потапов Н.В. имеет право собственности на 1/3ч часть домовладения, расположенного по адресу: <АДРЕС>Таким образом, факт совершения административного правонарушения установлен, как и установлена вина Потапова Н.В.
Объективная сторона указанного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, образует невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства.
Действия Потапова Н.В. мировым судьей квалифицируются по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный контроль об устранении нарушений земельного законодательства.
При определении размера административного наказания мировой судья исходит из следующего.
Санкция ч.1 ст.19.5 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей.
Исходя из характера совершенного правонарушения, данных о личности Потапова Н.В., отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ, наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность, предусмотренного п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ - повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения; а также с учетом признание вины и имущественного положения лица, мировой судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции вмененной статьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 4.1, ч.1ст.19.5, 29.9, 29.10, 32.2 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Потапова Николая Васильевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <НОМЕР>.
Штраф переводится на <НОМЕР>Постановление можетбыть обжаловано в течение 10 суток в Зерноградский районный суд Ростовской области через мирового судью судебного участка №2 Зерноградского судебного района Ростовской области со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья________________Т.А.Павлова
