Дело № 4-712/2014 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о прекращении производства по делу об административном правонарушении п.Плесецк, ул.Садовая, 41 22 сентября 2014 года Мировой судья судебного участка №2 Плесецкого судебного района Архангельской области Трачук Юлия Александровна, рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.16ч. 3 КоАП РФ в отношении
ООО «ПЛАТИНУМ», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>, находящегося в <АДРЕС> области, <АДРЕС>, к административной ответственности по гл.14 КоАП РФ не привлекавшегося,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении 29 АЖ №051267/4076/416 от 07.07.2014 года, ООО «ПЛАТИНУМ» в палатке «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенной в парке <АДРЕС> (между улицами <АДРЕС>) 04 июля 2014 года около 15.05 час. осуществило розничную продажу пива «Балтика-7» с содержанием этилового спирта 5,4% объема готовой продукции, тем самым нарушило ст.16 ФЗ РФ от 22.11.1995 года №171-ФЗ и постановление Правительства Архангельской области от 05.06.2012 г. №222-пп, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ.В судебном заседании законный представитель ООО «ПЛАТИНУМ» <ФИО1> с составленным протоколом был не согласен. Пояснил, что как физическое лицо обратился в Администрацию МО «Плесецкий район» для получения разрешения на установку временного объекта - летнего кафе в парке <АДРЕС>. В июне 2014 года он получил Акт выбора территории для установки временного объекта - летнего кафе, подписанный представителями всех полномочных органов. Специалист отдела по лицензированию Администрации МО «Плесецкий район» пояснил ему, что осуществлять торговлю пивом можно, выдал ксерокопию выписки из закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции". По состоянию на 04 июля 2014 года он был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и осуществлял деятельность в данном летнем кафе. ООО «ПЛАТИНУМ» деятельности в летнем кафе не осуществляло. Деятельность в качестве ИП он закрыл (снят с учета 24.07.2014 года), в настоящее времякафе не функционирует, место освобождено.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля <ФИО2> суду показал, что он в июле 2014 года работал продавцом у ИП <ФИО1> в летнем кафе. Факт продажи пива 04 июля 2014 года отрицал.
Изучив материалы дела, заслушав <ФИО1>, <ФИО2>, мировой судья приходит к следующему.
Из письменного объяснения <ФИО3> следует, что он 04 июля 2014 года около 15.05 часов зашел в палатку «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенную парке <АДРЕС> (между улицами <АДРЕС>) и приобрел пиво«Балтика-7» объемом 0,5 литра по цене 80 рублей.
Из протокола осмотра помещений от 04.07.2014 года следует, что осмотрена торговая палатка, расположенная в парке <АДРЕС> (между улицами <АДРЕС>). В торговой палатке имеется 5 столиков, 20 стульев, барная стойка, за которой имеется установка для разлития пива, пиво различных марок.
Согласно протоколу изъятия от 04.07.2014 года пиво «Балтика -7» объемом 0,5 литра изъято.
В соответствии с п.5 ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции. Согласно ст.2 вышеуказанного Федерального Закона алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива. В соответствии с п. 2 постановления Правительства Архангельской области от 5 июня 2012 года N 222-пп "Об установлении дополнительных ограничений времени, мест и условий розничной продажи алкогольной продукции на территории Архангельской области" на территории Архангельской области установлены дополнительные ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции к ограничению времени розничной продажи алкогольной продукции, установленному абзацем первым пункта 5 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", в форме запрета розничной продажи алкогольной продукции в границах территорий, занятых: набережными, парками, скверами, пляжами и иными зонами рекреационногоназначения. Границы зон рекреационного назначения определяются в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, а также документами территориального планирования и градостроительного зонирования;
Ограничения розничной продажи алкогольной продукции, установленные настоящим пунктом, не распространяются на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую организациями, и розничную продажу пива и напитков, изготавливаемых на его основе, осуществляемую индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в местах оказания таких услуг, а также розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую магазинами беспошлинной торговли.
Как усматривается из материалов дела, бутылка пива была продана на территории, занятой парком.
Однако, согласно договору аренды земельного участка <НОМЕР> от 15.06.2014 г. <ФИО1> К.Г.о. предоставлен аренду земельный участок, расположенный на <АДРЕС> в п. <АДРЕС>, напротив здания библиотеки, для установки временного объекта - летнего кафе.
Из пояснений <ФИО2> следует, что он являлся продавцом летнего кафе и работал у ИП <ФИО1>о.
<ФИО1>о. также указывает, что деятельность в летнем кафе велась им как индивидуальным предпринимателем.
Из Выписки из ЕГРИП следует, что <ФИО1>о. являлся индивидуальным предпринимателем с основным видом деятельности - деятельность ресторанов и кафе.
Таким образом, суд приходит к выводу, что деятельность в летнем кафе осуществлялась ИП <ФИО1> К.Г.о., а не ООО «ПЛАТИНУМ».
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия.
На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу, что производство по данному делу в отношении ООО «ПЛАТИНУМ» подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст. ст. 24.5, 26.1, 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.16 ч.3 КоАП РФ, в отношении ООО «ПЛАТИНУМ» прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Плесецкий районный суд с подачей жалобы или протеста через мирового судью судебного участка № 2 Плесецкого судебного района Архангельской области. Мировой судья Ю.А.Трачук
