Дело № 4- 619/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
Архангельская область
г. Мирный, ул. Ленина, 33 30 сентября 2014 года
Мировой судья судебного участка № 2 Мирнинского судебного района Архангельской области Дружинина И.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.8 КоАП РФ в отношении Потапова Сергея Владимировича, <ДАТА2>
У С Т А Н О В И Л:
Потапов С.В. <ДАТА3> в период времени с 11.00 часов до 13 часов 40 минут возле торговых павильонов, расположенных на земельном участке с кадастровым номером <НОМЕР> на ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> области, воспрепятствовал законной деятельности судебного пристава-исполнителя, находящегося при исполнении служебных обязанностей.
При рассмотрении протокола Потапов С.В. был с ним не согласен, пояснил, что действия пристава являются незаконными, поскольку торговые павильоны принадлежат потребительскому кооперативу «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в отношении которого исполнительное производство не возбуждалось. В настоящее время им инициировано производство о пересмотре судебных решений по вновь открывшимся обстоятельствам.
Изучив представленные доказательства, материалы исполнительного производства, заслушав доводы Потапова С.В., пояснения судебных приставов <ФИО1>, <ФИО2>, прихожу к следующим выводам.
Согласно ст. 17.8 КоАП РФ воспрепятствование законной деятельности судебного пристава, находящегося при исполнении служебных обязанностей, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей, на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей.
Законная деятельность судебного пристава-исполнителя определена его полномочиями, установленными Федеральными законами «О судебных приставах» от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ и «Об исполнительном производстве» от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ.
В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
В соответствии со ст. 12 указанного Федерального закона в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав-исполнитель вправе входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им. Судебный пристав - исполнитель имеет право арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом.
Согласно ст. 14 указанного Закона требования судебного пристава обязательны для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на территории Российской Федерации. Невыполнение требований судебного пристава и действия, препятствующие исполнению возложенных на него обязанностей, влекут ответственность в порядке, установленном законом.
Ответственность за невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, предусмотрена ст. 6 Закона об исполнительном производстве.
Из материалов исполнительного производства <НОМЕР> следует, что на основании исполнительного листа по делу <НОМЕР>, выданного <ДАТА7> Арбитражным судом <АДРЕС> области судебным приставом-исполнителем <ДАТА8> возбуждено исполнительное производство в отношении должника <ФИО3>, предметом исполнения является освобождение земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, городской рынок: путём демонтажа торгового павильона «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (инвентарный номер <НОМЕР>).
Определением Арбитражного суда <АДРЕС> области от <ДАТА9> изменён способ и порядок исполнения решения Арбитражного суда <АДРЕС> области от <ДАТА10> по делу <НОМЕР>, предоставлено муниципальному предприятию муниципального образования «<АДРЕС> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» право освободить земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР>, а именно демонтировать принадлежащий индивидуальному предпринимателю <ФИО3> торговый павильон «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», имеющий инвентарный номер <НОМЕР> за счёт ИП <ФИО3> со взысканием с последнего необходимых расходов (л.д.47).
Письмом от <ДАТА11> <ФИО3> уведомлен о проведении исполнительских действий по демонтажу торгового павильона и освобождению земельного участка с 10.00 часов <ДАТА3>(л.д.54).
<ДАТА3> судебным приставом-исполнителем <ФИО1> составлен акт о наложении ареста (описи имущества), находящегося в торговом павильоне, принадлежащем ИП <ФИО3> (л.д.55-57).
Из рапорта судебного пристава по ОУПДС ОСП по <АДРЕС> району и г. <АДРЕС> <ФИО2> следует, что Потапов С.В., находясь у торговых павильонов <НОМЕР> препятствовал входу в павильоны, на неоднократные требования судебного пристава-исполнителя <ФИО1>, находящейся при исполнении служебных обязанностей, отойти от дверей Потапов не реагировал, не давая возможности совершить исполнительные действия (л.д.6).
Данные обстоятельства подтвердили в судебном заседании <ФИО1> и <ФИО2>, указав, что противоправные действия со стороны Потапова С.В. имели место в период с 11.00 до 13.40 часов <ДАТА3>.
В соответствии с частями 3-5 статьи 70 Закона об исполнительном производстве исполнение требования об освобождении земельного участка (об обязании должника освободить земельный участок) включает в себя освобождение земельного участка, указанного в исполнительном документе, от движимого и недвижимого имущества должника и запрещение должнику пользоваться освобожденным земельным участком. Снос строения, здания или сооружения либо их отдельных конструкций включает в себя разборку, демонтаж или разрушение строения, здания или сооружения, указанных в исполнительном документе, либо их отдельных конструкций независимо от типа, назначения и степени завершенности, а также уборку строительного мусора.
Принудительное исполнение требования о выселении, об освобождении нежилого помещения или о сносе строения, здания или сооружения производится с участием понятых (в необходимых случаях - при содействии сотрудников органов внутренних дел) с составлением соответствующего акта о выселении, об освобождении нежилого помещения или о сносе строения, здания или сооружения либо их отдельных конструкций и описи имущества.
Воспрепятствование законной деятельности судебного пристава-исполнителя выражается в действиях гражданина, должностного лица, осуществление которых несовместимо с реализацией судебным приставом-исполнителем полномочий, возложенных на него указанными выше федеральными законами или в бездействии указанных лиц.
Поскольку судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения судебного решения об освобождении земельного участка имел право входить в нежилое помещение, принадлежащее <ФИО3> с целью описи имущества должника и составления соответствующего акта, а Потапов С.В. препятствовалвходу в помещение, то в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.8 КоАП РФ - воспрепятствование законной деятельности судебного пристава, находящегося при исполнении служебных обязанностей.
Доводы Потапова С.В. о том, что действия судебного пристава-исполнителя являлись незаконными, поскольку торговый павильон передан <ФИО3> в собственность потребительского кооператива «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не могут быть приняты судом во внимание по следующим основаниям.
Объективной стороной состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.8 КоАП РФ, является воспрепятствование законной деятельности судебного пристава, находящегося при исполнении служебных обязанностей.
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Судебное постановление об освобождении земельного участка, на основании которого выдан исполнительный лист и возбуждено исполнительное производство вступило в законную силу и обязательно для исполнения всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации. Проведение описи имущества должника с целью передачи его на ответственное хранение и в последующем демонтаж торговых павильонов не противоречит требованиям Закона об исполнительном производстве и направлено на защиту законных интересов взыскателя. Законность действий судебных приставов в судебном порядке проверена и сомнений не вызывает.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Потапов С.В. к административной ответственности ранее не привлекался.
Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих по делу обстоятельств, полагаю возможным назначить Потапову С.В. административное наказание в виде <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать виновным Потапова Сергея Владимировича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Получателем штрафа является - УФК по <АДРЕС> области (Отдел судебных приставов по <АДРЕС> району и г. <АДРЕС> Управления ФССП по <АДРЕС> области) ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>, счет получателя 40302810800001000003 в Отделении г. <АДРЕС> БИК банка 041117001, ОКТМО 11725000, КБК 322 1 16 17000016017140 - денежные взыскания (штрафы) за нарушения законодательства РФ о суде и судоустройстве, об исполнительном производстве и судебные штрафы.
Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу… Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.
Копию квитанции об уплате штрафа необходимо предоставить в судебный участок по адресу: г. Мирный, ул. Ленина, д.33.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 дней с момента получения в Мирнинском городском суде через мирового судью судебного участка №2 Мирнинского судебного района Архангельской области.
Мировой судья И.А. Дружинина
